1704584390
随着海上贸易的兴旺，荷兰在16世纪后期成为欧洲的储蓄和兑换中心。依靠雄厚的金融力量，荷兰的股票业也十分发达，阿姆斯特丹股票市场被后人称为“17世纪的华尔街”。到17世纪下半期，英国迅速崛起，同荷兰进行了三次争夺海上霸权的战争，才成为西欧发展的中心。图为荷兰画家伯克海德于1685年描绘的阿姆斯特丹。
1704584391
1704584392
1704584393
1704584394
1704584395
对从国外进口在国内消费的奢侈品收税，有时虽不免落在穷人身上，但主要还是由中产阶级和富裕阶层的人负担。如对外国葡萄酒、咖啡、巧克力糖、茶、砂糖等所收的关税。
1704584396
1704584397
对于国内生产并在国内消费的奢侈品收税，由所有阶级的人平均负担。穷人要为自身消费的麦芽、啤酒、麦酒纳税；富人则要为自己及下人所消费的各种商品纳税。
1704584398
1704584399
这里需要注意，在任何国家，下层人民或中产阶级以下人民的全部消费，比中产阶级或中产阶级以上人民的全部消费要多很多。与上层阶级人民的全消费相比，也要多得多。
1704584400
1704584401
原因如下：第一，各国的资本几乎都用于生产性劳动的工资，分配给下层阶级的人民；第二，由土地地租及资本利润所产生的大部分收入，都分配给下层阶级的人民维持生活；第三，一部分资本利润作为所得的收入，用于这个阶级；第四，甚至一部分土地地租，也用于这一阶级，因为普通劳动者，有时也会拥有一两亩土地。这些下层人民的费用总量，其实并不少，可占社会全部费用中的大部分。因此，对上层阶级的征税少于对其他所有阶层的征税，甚至比征收下层民众的税收还少。
1704584402
1704584403
所以，在以费用为对象所征税中最能提供收入的，要算针对国产酒类及其所用原料收的消费税，而消费税主要是由普通百姓负担。
1704584404
1704584405
但是，应当对下层阶级人民的奢侈品消费征税，而不是对他们的必需品征税。对他们必需品消费征税，最后实际是由上层阶级人民负担，即由年农产品中的小部分负担。因此，这种税必然会提高劳动工资，减少劳动需求。
1704584406
1704584407
只有不让此税由上层阶级人民支付，劳动价格才不会提高，国家劳动产品不减少，劳动需求也不会减少。即使劳动需求因此税而减少，劳动工资也比没有此税时高。提高的这部分工资，最后必定由上层阶级支付。
1704584408
1704584409
在英国，用于自家消费而酿造发酵饮料和蒸馏酒精饮料是免消费税的。此免税政策，目的在于避免收税人员经常对私人家庭做检查访问，事实上这会使穷人比富人的负担重。虽然很少有人自己制作蒸馏酒精饮料，但在乡下，许多中等家庭及中等以上家庭，都使用自己酿造的啤酒。他们酿造高度啤酒的费用比普通酿造者每桶便宜8先令，普通酿造者要从其所垫付的费用和税金中得到利润。
1704584410
1704584411
因此，与普通人相比这些人家所饮用的饮料，至少每桶要便宜9先令或12先令。同样，为自家消费而生产的麦芽，每人却须纳税7先令6便士，7先令6便士等于麦芽10蒲式耳的消费税，而麦芽10蒲式耳是节俭家庭全家一次所能消费的数量。可是，富人家庭所饮用的麦芽饮料占其所消费饮料的小部分。但也许因为这个税，也许因为其他原由，自家制造麦芽没有自家酿造饮料那样普遍。
1704584412
1704584413
酿造或蒸馏自用饮料的人，不必像制造麦芽的人一样纳税，这是为什么呢？
1704584414
1704584415
有人认为，对麦芽征收较轻的税所得收入，比现在对麦芽、啤酒及麦酒征的重税所得多得多。那是因为，酿酒厂比麦芽制造场逃税的机会要多。另外，为酿造自己消费的饮料可以免税，而为自己消费而制造麦芽的人却要缴税。
1704584416
1704584417
伦敦的黑麦酒酿造厂，普通每夸脱麦芽可酿酒两桶半到三桶。各种麦芽税，为每夸脱6先令；各种高度啤酒及淡色啤酒税，为每桶8先令。因此，在黑麦酒酿造厂，针对麦芽、啤酒及淡色啤酒收的税，每夸脱的麦芽及所产的酒共26先令到30先令。
1704584418
1704584419
以普通乡村为销售对象的乡村酿造厂，每夸脱麦芽至少可产2桶高度啤酒和1桶淡啤酒。淡啤酒所纳税，为每桶1先令4便士。所以，在乡村酿造厂，一夸脱麦芽及所产啤酒所纳的税，常为26先令。
1704584420
1704584421
全国平均计算，一般不会低于24先令或25先令。但是，废除一切啤酒税，而把麦芽税增加3倍，即对麦芽每夸脱的税由6先令升至18先令，其所得收入比现在各种重税所得收入要多。
1704584422
1704584423
不过，在旧麦芽税中包含了苹果酒每半桶4先令和高度啤酒每桶10先令的税。1774年，苹果酒税的收入只有30 083镑6先令8便士，比平时的税额少。对高度啤酒征税虽然多，但因其消费不多，收入还不如苹果酒税。
1704584424
1704584425
为弥补这两种税的不足，地方消费税包含：一、苹果酒每半桶6先令8便士的旧消费税；二、酸果汁酒每半桶6先令8便士的旧消费税；三、醋每桶8先令9便士的旧消费税；四、甜酒或蜜糖水每加仑11便士的旧消费税。用这些税的收入，足够弥补麦芽税中针对苹果酒和高度啤酒所征税的收入。
1704584426
1704584427
麦芽除了用以酿造啤酒和淡色啤酒外，还用以制造下等火酒及酒精。如果麦芽税提高到每夸脱18先令，那就有必要降低以麦芽为部分原料的下等火酒及酒精的消费税了。在麦芽酒精中，通常用1/3的麦芽为原料，其他的2/3有时全用大麦，有时大麦占1/3，小麦占1/3。麦芽酒精蒸馏税里走私的机会和诱惑，比在酿造厂或麦芽生产厂里大得多。酒精容积较小而价值较大，所以走私机会多，其税率较高，每加仑达3先令10 2/3便士，所以走私诱惑力大。
1704584428
1704584429
增加麦芽税，减少蒸馏税，就可减少走私机会和诱惑，从而增加国家收入。
1704584430
1704584431
1704584432
1704584433
1704584434
由于酒精饮料被认为有害健康、有害道德，所以英国过去某个时期的政策限制这种饮料的消费。按此政策，酒精饮料应保持高价，不应降价，因此对蒸馏所征税就不应降低太多。而麦酒、啤酒等对健康无害又能鼓舞精神的饮料，则应大幅降价。这样，人民的税务就可得到部分减轻，同时国家收入也可增加。
1704584435
1704584436
达文南特博士反对这种改变，他认为现在的消费税已经很平均地分配到麦芽制造者、酿造者及零售商的利润上。在消费税影响下，将全由麦芽制造者负担，酿造者及零售商可从酒价的上涨中补偿已缴的税，麦芽制造者却不能。对麦芽征这么高的税显然不公平，并且势必减低大麦耕地的地租和利润。
1704584437
1704584438
当然，一种税加在商品上可能使商品更贵，从而减少此商品的消费数量。但麦芽的消费，是在其酿成酒后。对每夸脱麦芽征收18先令的税不会使酒的价格比征收24先令或25先令的税更高；而这些酒的价格也可因此减低，消费可能因此增加。
1704584439