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1704589967 尼克·唐其实已经开了一个很好的头,他读过心理学家罗伯特·西奥迪尼的经典著作《影响力》(Influence)。很多人都说丹尼尔·卡尼曼是当下最重要的心理学家,对此我没有异议,但我认为西奥迪尼是当下最务实的心理学家,这么说一点儿也不夸张。除了西奥迪尼的书,尼克·唐还从西奥迪尼管理下的一家咨询公司获得了一些建议,了解到如何才能让人们及时缴税。
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1704589969 西奥迪尼的经典论著中有一条标准意见:如果你想让人们遵守某项规范或规则,就可以告诉他们其他大多数人都在这样做(如果这是事实)。[2]尼克·唐的团队根据这条建议写了一封催款信,并做了一项实验。在《助推》一书中,我们有一个案例就成功地运用了这个想法。在明尼苏达州进行的一项研究中,我们给逾期缴税的纳税人寄了一封催款信,其中的内容不尽相同。有的信告诉纳税人税款将如何使用,有的警告纳税人将被起诉,但最有效的方法就是告诉人们,明尼苏达州有90%的人都按时缴纳了税款。在英国也是如此,在尼克·唐的团队所开展的实验中,也采用了类似的催款信,实验结果看上去也是积极的,但实验本身其实并不十分科学。这项实验中没有控制组,也没有同时使用内容不同的催款信。尼克·唐渴望做进一步研究,但他没有相关的专业背景,没有属下可以正确地完成这项实验,也没有足够的预算邀请顾问帮忙。
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1704589971 我们十分幸运,在行动洞察力小组组建初期就碰到了尼克·唐。他之前已经相信行为科学有助于他的工作,他也愿意开展实验。另外,实验成本很低,我们只需要写催款信,甚至都不用担心邮资。最好的是,仅靠一封信就有可能节省几百万英镑。行为洞察力小组计划试运行两年,之后要进行评估。税收实验作为初期的一场胜利,让那些认为将行为科学用于政府政策是微不足道、必然失败的做法的人们哑口无言。
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1704589973 自我们与尼克·唐的第一次会议之后,总共进行了三轮实验,一次比一次复杂。最近的一轮实验是由行为洞察力小组的迈克尔·霍尔斯沃思(Michael Hallsworth)和一个专家团队共同开展的。这项实验共涉及12万纳税人,他们逾期未缴纳的税款金额从351英镑到5万英镑不等。(不同金额,处理方法也不同。)每个人都收到了一封催款信,信中解释了税款的用途。另外,除了对照组以外,其他信件中都含有一句具有助推作用的话语,这句话与西奥迪尼的“大多数人都及时缴费”类似,但略有不同,比如:
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1704589975 ·英国绝大多数人都已及时缴税。
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1704589977 ·你所在地区的绝大多数人都已及时缴税。
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1704589981 ·目前,只有极少数人未及时缴税,你也是其中之一。
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1704589985 其中,我们用“绝大多数”代替了更精确的“90%的纳税人”,因为有些催款信是为特定人群设计的,行为洞察力小组无法确定90%这一数字是否适用于所有地区。这里有一点很重要,道德方面的助推手段必须是透明且真实的,这是行为洞察力小组严格遵守的一条规则。[3]
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1704589987 所有这些信件都起到了积极的作用,其中最有效的内容包含两点:大多数人都缴税了;你是极少数未及时缴税的人中的一员。这种催款信将在23天[4]之内补缴税款的人数提高了超过5个百分点。在催款信上多写一句话基本没有什么成本,所以这个策略的性价比极高。要精确计算究竟节省了多少钱是很难的,因为大多数人最终会把税款缴清,但因为这项实验,政府在23天内的收入增加了900万英镑。实际上,这项实验为英国政府节省的钱可能抵得上行为洞察力小组很多年的运营成本。
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1704589991 与尼克·唐的会面其实并不合常规,一般来说,先要让部长或机构负责人相信行为科学的价值以及开展实验的必要性。我参加过很多次类似的会议,我发现我常常重复两点,而这两点已经成为小组的行动指南了。
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1704589993 1. 如果你想鼓励某人做某事,一定要让事情简化。这是我从卡尼曼那儿学到的,他给我讲了库尔特·勒温(Kurt Lewin)的研究。勒温是20世纪上半叶最著名的心理学家,他把让人们改变行为的第一步称为“解冻”,其中的一种方法就是不论阻碍人们改变行为的因素多么微小,都要移除它们。
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1704589995 2. 没有证据就无法制定循证政策。我们在宣传行为洞察力小组的大多时候,都在强调如何运用行为学研究改变政府的运作,这么做是正确的。但还有一项创新同样重要,即在可能的情况下,坚持用随机对照实验这一标准方法检验所有的干预措施。随机对照实验常常被用于医学研究中,实验时人们被随机分组并接受不同的处理(比如税收实验中催款信的措辞),其中包括不经任何处理的对照组(比如传统的催款信)。虽然这种方法非常理想,但并非永远可行。[5]有时研究人员为了能够开展各种实验而不得不做出让步。
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1704589999 下面这个例子证明了行为洞察力小组这两点指南的重要性,以及在政府或大型私营机构开展这些实验时要面对的实际困难。
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1704590003 有一次,我参加了行为洞察力小组与英国能源和气候变化部的一次会议。开会那周所有人都在想方设法保暖,会议的主题是如何让更多的人给住所的阁楼加设保温层,所以说会议召开得恰逢其时。在理性经济人的世界中,所有人都已经给阁楼加设保温层了,这样一年所节约的能源成本就可以抵消加设保温层的成本。尽管如此,英国仍有约1/3的家庭没有给住所的阁楼加装保温层。能源和气候变化部推出了一项计划,旨在鼓励这些人不要再拖延。这项计划规定,如果业主或房东为房子安装更好的保温设施或是其他环保设施,就会得到政府的补贴,但并没有多少人接受政府的提议。小组许诺,会想一想可以做些什么。
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1704590005 小组提出的干预措施采用了“让事情简化”的方法。房主接受采访时被问到,既然加设保温层是省钱的做法,他们为何不这样做。很多人表示,阁楼太乱了,收拾起来很麻烦。行为洞察力小组建议,负责加设保温层的私营公司应该将保温设施升级与阁楼清理服务打包出售。如果房主购买这种捆绑式服务,就会有两名工人将阁楼清空,并帮助房主厘清哪些东西可以送人或丢掉,哪些东西需要留下。与此同时,还有几名工人负责安装保温层。清理阁楼服务以两种形式提供:一是折后价(190英镑);二是零售价(271英镑)。此外,还要加上保温层的成本(179英镑)。
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1704590007 我们做了一项实验来检验这条建议,结果显示它可能是有效的。我之所以用“可能”一词,是因为数据很少,所以要谨言慎行。为了省钱,让人们知道这项服务的唯一方法就是给三个独立但又类似的社区邮寄宣传单。之所以选择这三个社区,是因为这些地方的房子很可能需要加设保温层。某个特定社区的所有房主收到的宣传单是相同的,[6]针对三个社区分别提供折后清理价格、零售清理价格或是标准的绿色方案(最后一个将作为对照组)。我们给三个社区总共寄出了近2.4万张宣传单。
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1704590009 遗憾的是,这项实验的结果表明,很少有人愿意给住所的阁楼加设保温层。原因可能包括他们没有打开信箱、认为价格没有吸引力或是很享受从屋顶进来的寒风。不管是什么原因,接受安装保温层的家庭极少,仅有28户人家在阁楼安装了保温层。不过,从数据中至少可以得出一点,提供清理阁楼的服务是一个好主意。虽然样本大小基本相同,但只有三户家庭选择仅安装保温层,而有16户人家选择了有折扣的清理服务,还有9户人家选择了较贵的清理服务。所以,如果帮助同意安装保温层的家庭做好准备,几乎所有家庭都会装上保温层。但是,样本量实在太小,必须重复做实验才能让人们相信这种效果是真实的。就目前而言,我认为这个案例介于科学发现和奇闻逸事之间。
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1704590011 虽然行为力洞察小组的成员很想再做一次实验,但因为整体采纳率较低,英国能源和气候变化部不想再重复做实验。不过,为什么不将这个案例加入小组的战绩呢?我可以列举两个原因。第一,我没有见过哪个案例比这一个更能证明勒温提出的“移除障碍原则”。在此案例中,我们移除的是实实在在的障碍。不管政府部门最终是否会大规模实施这项计划,这个案例可能都会给人以启示,让人在其他情况下想到强有力的助推手段。
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1704590013 第二,这个案例说明随机对照实验在实地研究中的潜在缺陷。有些实验耗资巨大,并且在过程中很多事情都可能出错。如果把一项实验室实验搞砸了——实验室往往是由普通人负责的,结果至多是损失了付给实验对象的钱,而且损失的金额一般较少,实验往往可以再做一次。另外,聪明的实验人员会先投入极少的钱做一下尝试,发现实验设计中隐藏的问题。但是,所有这些却很难在大型的实地实验中实现,更糟糕的是,实验人员一般不可能在实验进行每一步时都在现场。当然,擅长随机对照实验的科学家可能可以减少错误和失败的风险,但这些风险不可能完全消失。
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1704590015 尽管会遇到挫折,但我们必须继续做实验,继续检验我们的想法,因为没有其他办法可以判断这些想法能否起到积极的作用。事实上,行为洞察力小组最重要的贡献,也许就是促使政府在实施某项计划前先检验其有效性。2013年,英国政府建立了“有效性网络小组”(What Works Network),旨在通过检验来提高政府在医疗、犯罪、教育等各个领域的政策有效性。任何一个政府,实际上包括任何一家大型机构,都应该建立类似的小组来检验新想法。但是,我们应该客观地对待这些检验结果,并非每个想法都有效,任何一位科学家都能证明这一事实。
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