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无论如何,毫无疑义的是英法两国的公共财富数量相当少,与私人财富相比显得微不足道。净公共财富在英国不足国民财富的1%,在法国仅为约5%,即使我们假定公共资产的价值被严重低估,它也不会超过国民财富的10%,目前看来依然无足轻重。尽管计算方法尚存缺陷,我们仍能看到关键事实:从现有的最新数据上看,2010年,英法两国的私人财富在全部国民财富中占据绝大部分,在英国超过99%,在法国约为95%。至于真实的数据,肯定在90%以上。
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从历史视角看公共财富
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如果我们考察英法两国的公共财富自18世纪以来的历史以及国民财富中公私构成的变化,将发现上文的结论基本上一直成立(见图3.3~ 图3.6)。大致来说,公共资产和公共债务(更不用说两者的差额)与规模庞大的私人财富相比始终显得非常有限。两个国家在过去3个世纪的净公共财富有时为正值,有时为负值,但其振荡幅度普遍来看仅相当于国民收入的+100%~–100%(更多情况下是在+50%~–50%),相对于私人财富的水平(高达7~8年的国民收入)而言,总体上并不起眼。
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1950年的公共债务超过2年的国民收入,公共资产仅为1年的国民收入。
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图3.3 1700~2010年英国的公共资本状况
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资料来源:piketty.pse.ens.fr/capital21c
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1780年、1880年及2000~2010年,公共债务均约为法国1年的国民收入。
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图3.4 1700~2010年法国的公共资本状况
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资料来源:piketty.pse.ens.fr/capital21c
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英国在1810年的私人资本相当于8年的国民收入,全部国民资本约为7年的国民收入。
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图3.5 1700~2010年英国的私人资本与公共资本状况
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资料来源:piketty.pse.ens.fr/capital21c
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法国在1950年的私人资本相当于2年的国民收入,公共资本约为1年的国民收入。
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图3.6 1700~2010年法国的私人资本与公共资本状况
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资料来源:piketty.pse.ens.fr/capital21c
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或者说,之前总结的英法两国自18世纪以来的国民资本与国民收入之比的历史,基本上也就是其私人资本与国民收入的关系的历史(见图3.5和图3.6)。
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这里的关键事实当然众所周知:英国和法国从来就是以私有财产制度为基础的国家,没有经历过苏联式的社会主义制度,由国家来控制大部分资本。因此,私人财富相对于公共财富一直占据压倒性优势,并不令人惊讶。反过来,这两个国家的公共债务也都从未累积到足以显著影响私人财富水平的程度。
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在掌握这些关键点后,我们有必要继续深入分析。虽然英法两国的公共政策都没有走过极端,却在几个时点上对私人财富的积累产生过不可忽视的影响,正反两方面的影响都有。
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