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①1814年9月至1815年6月在奥地利维也纳召开的一次欧洲列强的外交会议。从技术上来说,该会议实际上从未召开,因为没有召开过任何真正的大会,所有讨论都是在非正式会晤中进行的。——译者注
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[1]特别请见表3.1。
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[2]如果计入欧洲家庭在避税天堂拥有的资产,那么欧洲持有世界其余部分的净资产头寸将显著为正:欧洲家庭拥有的相当于欧洲全部之所有加上世界其余部分的一部分。见图12.6。
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[3]连同出售公共金融资产之收入(与非金融资产相比不是很多)。见第三 ~ 五章以及在线技术附录。
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[4]债务利息支付的免除将使得减税和(或)支持新投资成为可能,尤其是在教育方面(见下)。
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[5]为了让这种对等更完满,财富必须以与不动产和金融资产所在地一致的方式征税(包括欧洲发行的主权债券),而不是简单基于所有者的居住地。我们后面还会涉及这一点。
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[6]后面我们还会回到长期公共债务最优水平问题,这个问题的解决不能独立于公共和私人资本积累的水平问题。
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[7]其他税收安排可以利用附表S15.1进行模拟,在线可得。
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[8]详见第十章。
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[9]关于偿债基金,见German Council of Economic Experts,Annual Report 2011 (November 2011);The European Redemption Pact: Questions and Answers (January 2012)。技术上,两个思想可以完美互补。但是在政治上和名义上,“偿还”(redemptions)这个概念(暗示全体居民长期共同承担)可能和累进资本税并不匹配,这个词并不是一个好的选择。
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[10]除了利用通货膨胀削减债务,德国债务的很大部分在“二战”后被同盟国简单废止了。(更严格地说,偿还被推迟到德国最终统一,但是现在已经统一了却仍然未能偿还。)根据德国历史学家阿尔布雷希特·里奇尔(albrecht Ritschl)的计算,如果以合理的利率重新资本化,总额将非常可观。一些债务反映了德国占领期间向希腊征收的占领费用,这导致了无休止的、很大程度上不可调和的论战。这使得目前施加财政紧缩和债务偿还简单逻辑的尝试更加复杂化。见albrecht Ritschl,“Does Germany Owe GreeceαDebt? the European Debt Crisis in Historical perspective,”paper given at the OeNB 40th Economics Conference,Vienna (london School of Economics,2012)。
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[11]如果国内生产总值每年增长2%,债务每年增长1%(假设开始时债务接近国内生产总值),那么债务/国内生产总值比率将每年降低约1%。
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[12]上述一次性或10年特别资本税也可视为用基本盈余来削减债务的方法。区别在于,该税有新的来源,不会增加大多数居民的负担,也不会干扰政府的其他预算。实际上,存在一个包括不同比例的解决方案(资本税、通货膨胀、财政紧缩):任何事情都依赖于在不同社会群体中调整和分配负担的数量和方法。资本税将大多数负担放在非常富有的人身上,而财政紧缩政策通常意在放过他们。
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[13]来自20世纪20年代的储蓄基本上被股市崩溃所清洗。然而,1945~1948年的通货膨胀是一个额外冲击。对此的回应是“老年最低消费”(old-age minimum,1956年创立)和现收现付(paYGO)养老金体系(1945年创立,此后进一步发展)的产生。
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[14]有基于这种思想的理论模型。见在线技术附录。
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[15]请详见第十二章提到的结果。
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[16]如果欧元区解散了也是如此。通过印刷钞票和制造通货膨胀削减公共债务总是可能的,但是要控制这一危机的分配后果却很难,不管是用欧元、法郎、马克或里拉中的哪一个。
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[17]一个经常被引用的历史范例是19世纪后期在工业化国家出现的轻微通货紧缩(价格和工资下降)。雇主和工人都不喜欢这次通货紧缩,他们在接受直接影响他们的价格和工资下降之前,似乎要等到其他价格和工资下降。这种对工资和价格调整的阻力有时被称作“名义刚性”(nominal rigidity)。支持较低但是为正的通货膨胀(通常2%)的最重要论据是,相较于零或负通货膨胀,它使得相对工资和价格更容易调整。
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[18]西班牙衰落的经典理论,指责金银管理有一定的松懈。
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[19]见Milton Friedman and anna J. Schwartz,A Monetary History of the United States,1857–1960 (princeton: princeton University press,1963)。
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[20]注意,没有“印钞机”这种事:当中央银行为了借钱给政府而创造货币时,贷款记在中央银行的账簿上。即使在最混乱的时期,比如1944~1948年的法国,也是如此。货币不是简单地当作礼物给予的。此外,一切都取决于此后发生什么:如果货币创造提高了通货膨胀,就会发生实质性的财富再分配(例如,公共债务的实际价值会大幅降低,损害私人名义资产)。对国民收入和资本的全部效应,取决于政策对国家经济活动总体水平的影响。这在理论上要么是正面的要么是负面的,就像贷款对私人参与者一样。中央银行重新分配货币财富,但是它没有能力直接创造新财富。
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[21]相反,投资者对更脆弱的国家所要求的利率于2011年升至高位(意大利和西班牙为6%~7%,希腊为15%)。这表明投资者易受影响,且对不远的未来怀有迟疑。
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[22]在大多数发达国家,总金融资产和负债的数量甚至更高,因为它相当于10~20年的国内生产总值(详见第五章)。所以,中央银行只持有富裕国家总资产和负债的很小百分比。不同中央银行的资产负债表以周度或月度基础在网上发布。资产负债表中的每类资产和负债的数量表示为合计数(但没有按照中央银行贷款的接受者划分)。纸币和铸币只代表资产负债表中很小的部分(通常大约是国内生产总值的2%),其余大部分完全由簿记构成,就像家庭、企业和政府的银行账户那样。过去,中央银行资产负债表有时会有90%~100%的国内生产总值那么大(例如,1944~1945年的法国,此后被通货膨胀削减到一无所有)。2013年夏天,日本银行的资产负债表接近国内生产总值的40%。关于主要中央银行资产负债表的历史序列,见在线技术附录。考察这些资产负债表是有益的,而且表明它们离过去的纪录水平还有很远。此外,通货膨胀取决于很多其他力量,尤其是国际工资和价格竞争,这在当前减弱了通货膨胀趋势而将资产价格推到更高。
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[23]如上一章指出的,关于欧洲银行数据分享管理规则的可能变化的讨论2013年才刚刚开始,距结出果实还有很长的路。
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[24]特别是,大幅累进税需要个人在不同账户和不同银行持有的所有资产的信息(理想化的,不只是塞浦路斯而是整个欧盟)。小幅累进税的好处是可以在每个银行单独使用。
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