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四、该省令中第一条至第六条规定与招收清国人之一般学校有关，但第七条后，仅与申请接受认定学校有关，故与不接受认定之学校毫无关系。
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五、接受认定学校有关规定中，与留学生相关者，不过第九条、第十条以及第十一条三个条款，而此三个条款并非有碍学生自治。以下逐项说明。
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（1）第九条正如文部省解释，其目的在为留学生能够顺利学习，而要求学校管理公寓。即便前述学校接受认定，适用此规定，亦不过要求监督公寓风纪、卫生等方面。另外，文部省已经认定通过自爨等方式，共同生活，诚为适当，故于此规定，留学生没有理由感到任何不自由。
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（2）第十条，品行不端、触犯刑律等不良行为者，恐有感染其他学生之虞，而不能允许其入学。对于日本学生，亦有类此规定（《中学校令施行规则》第五十一条第一项），并非拒绝基于正常理由而退学、转学之学生。且所谓是否品行不良，由学校自行认定，非由清国公使馆或者文部省认定。
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（3）第十一条规定，与招收日本学生私立学校认定规则第三条宗旨相同，并非日清学生间区别对待。
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【《教育时论》七四五号明治三十八年十二月二十五日】
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1039 清国留学生同盟罢课
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〇清国留学生同盟罢课
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留学我邦之清国学生，有年年增加趋势，洵为可喜。如此多数留学生中，以语言不通，视作奇货，为不当行为者，或亦不免。故文部省认有必要，加强管理，发布省令，要求彼等住于寄宿舍，或所认定之公寓等地。该省令引起留学生强烈激愤，彼等相继策划同盟罢课，其中竟有人断然取道回国。东京报纸连日详记此事，我辈希望清国留学生能谅解文部省令精神，慎取鲁莽举动，迅速恢复上课。
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【《法学志林》七卷十二号明治三十八年十二月二十日】
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明治三十九年（一九〇六）
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1040 “清国留学生管理问题”（XY生）
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〇清国留学生管理问题（XY生）
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文部省以三十八年十一月二日省令发布清国留学生管理规则，约一个月后，清国学生发起反抗运动。据言如不撤回此令，清国学生即拟联袂回国，一时之间几不可遏。
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此运动恰起于帝国大学教授发动同盟罢工之时，其间或有阴谋煽动者乎？若非，则只能解为文部省力弱，以致见侮。若果如此，彼等纷扰之动机实甚可笑，其结果必成一世笑柄也。
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彼等留学生曰：我等既遵从日本法律，根据日本学校规定来留学，别无理由制定特别法令束缚我等。束缚我等，即侮辱我等之体面也，继而有损大清国之体面。然须记取，日本国家有权制定特别法令，管理特种学生。无论文部省制定如何法令，彼等留学生自应遵奉，不可决然离去。所谓污损大清国及学生体面，实为不通之论。要之，文部省令涉及彼等留学生及事实利害，谨此略作梳理。
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彼等留学生第一不便处，入学之际，须获驻日清国公使馆承认保证。然于清廷或各省督抚等选拔派遣之留学生，实无不便。唯于欲掩清国政府眼目之所谓革命派，始生不便也。其本国革命派（或非政府派）学生，欲得公使馆之承认保证，实非易易。故革命主义者对此条反对，闻之在理。然若督抚派遣之多数学生，至户籍清白缙绅富家之学生，相率反抗此令，则不可解。
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彼等第二不便处，在学校管理彼等寄宿公寓。彼等若于公寓放纵无度，饮酒渔色，伤风败俗，毫无忌惮，受到学校监督，确实不便。然彼等纵非端正勤恳，唯取普通学生态度，接受如此监督，又有何碍？问题在于，乘彼辈放纵，牟取暴利之公寓房东，及恣意骄奢淫逸之彼等。彼等岂不明，东京有信誉之学校，对学生公寓多有限制，或完全禁其下宿。
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第三在命其他学校，于品行不良而被令退学者，禁止其再入学，亦为彼等引为不便而反抗之由。颇讶其无耻放纵，因不良而被甲学校退学者，岂可得入乙校乎？彼等反对此限，到处放纵而被退学，辗转于甲、乙、丙、丁、戊、癸各校，欲成一种学校无赖乎？学生苟有常识，公言非所宜言，彼等心态卑劣，实令人无语。
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彼等又言：我等一人每年平均消费约四百元，今我等若有万余人全部回国，日本至少要丧失四百万元利益。彼等如斯放言，以求撤销省令，唯利是图之清人劣根性，于此暴露无遗，吾日本人只得掩鼻而走也。
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非敢言其全部如此，然彼等最近实有沉溺酒色，到处伤风败俗，迸发清国人特有陋习，甚为吾人蹙额者也。彼辈中或有能日语，流利阅读日本宪法条文，但至其意义，则多有不解。彼等理解力之迟钝，实出我等意料。如此招致学生，抑几许有益清国文明乎？吾人先祖，自唐宋以来，从彼国输入文化，此恩谊绝不可忘。为世界人道，为清国文化，今日吾人更望以吾人现有之学术技艺启发彼等。然彼等恣意伤风败俗，固执傲慢，恃众以侮日本政府，断难宽容。
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至于文部省发布此令动机，吾人亦大有异议。清国政府及各督抚等，恐于改革派汇集日本，与日本政府达成密约，不得招收改革派学生，日本政府亦迎合之，予以首肯，文本省令即为此结果也。我政府迎合清国政府，意在招收更多留学生，助其发达文化，固非不可，然不引渡政治犯是国际法通义。我政府故意约束反清学生，甚属不妙，宁采不闻不问态度。热爱自由，嫉恶专制，民间于革命派志士素表同情。然我政府于不左袒清国政府同时，亦不应偏向革命派。唯欲研习学术技艺者来，即应使其自由钻研学术，习练技艺。学术技艺，非政府专有，亦固非一国所独占也。
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【《中央公论》第二十一年第一号明治三十九年一月一日】
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1041 清国留学生同盟归国
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