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〇清国留学生问题
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关于清国留学生教育，我国政府殆采开放主义，既无干预，亦无特别照顾，学校选择，全凭各自喜好。前年应清国政府之请，文部省发布一种管理留学生令，招致学生反抗，大感棘手。过去政府取日益放任态度，其结果，以留学生为目标，不负责任之速成私立学校相继而起。在此接受教育者，不能得充分修习，半生不熟之辈屡出，即在本国，人缘亦恶，至影响我国学校声誉。去年东京负责任之私立学校，协商撤废速成科，相约对今后留学生进行完整教育。虽未知其果奏效否，一方接受不完整教育，回国工作者，以其一知半解，对于我邦事物易生诋毁，妨碍两国国情沟通，此种情况不少。无论如何，使彼等至少接受完整教育，其数固不求多，然既来之，即应给予其充分知识。以前曾有议论，此顷一部有权者间其念益增也。
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【《朝日新闻》明治四十一年六月十日】
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1055 清国留学生减少
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〇清国留学生减少
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清国留学生一时数量，殆有二万，由于对速成教育之讥，及文部省干涉问题，一时留学生联袂归国，其数锐减。今年一月，根据该国公使馆调查，官私费留学生合计约七千人。目前，除仅招收清国留学生之弘文、同文、东斌、经纬、成城五校外，与日本学生同修之留学生，东京帝国大学有五十四名，京都大学有十余名，早稻田大学有四百二十余名，法政大学有四百名，明治大学有四百八十二名，日本大学有一百五十一名，东洋大学有五名，合计一千五百二十二名。另，早稻田大学留学生部有三百九十四名，明治、法政两大学留学生部约有三四百名，合计二千三四百名。余下主要在前述五校。各学校今年卒业约有一千名，此外尚有因种种理由归国者。截至本年九月新学期，通计各校，其数应减少至五千左右。
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【《朝日新闻》明治四十一年七月六日】
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1056 清国新考试法
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〇清国新考试法
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清国海外留学日益增多，归国后占据枢要者不少，但留学欧美学生与留学日本学生，感情上每欠融合。留学日本学生疏远留学欧美学生，留学欧美者亦蔑视留学日本学生，到底非堪其匹。然此时于留日学生最为不利，清国政府新设举人试验制度，设置留学生资格等级。第一等为欧美留学生，第二等为日本东西两京大学卒业生，第三等为日本私立大学大学部卒业生，第四等为日本私立大学专门部卒业生。又规定第二等以下者，要扣除考试分数，即第二等减十分，第三等减二十分，第四等减三十分。日本留学生即使获得优异成绩，也不易超过欧美留学生。希望以试验登用，或得朝廷信任者，皆不愿来日，而倾向欧美留学。一般清人亦渐怀疑日本留学生之真价值也。如此，于来日留学之清国人独不利，我国亦不可轻视。此为自清国甫回者所言也。
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【《法律新闻》五一〇号明治四十一年七月二十日】
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明治四十二年（一九〇九）
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1057 “支那人教育之所见”（服部宇之吉）
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〇支那人教育之所见（附北京朝廷之现状）
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文学博士服部宇之吉
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近来欧美各国皆注意支那人教育问题，纷纷建设面向支那之大学。就中美国自前年即在湖南长沙设立所谓耶鲁大学分校。德国在胶州湾亦建立大学，并经两国交涉，以清国政府出资为条件，派一支那人任会计监督。美国另在山东建设大学，英国虽地方未定，然亦主建设大学。即俄国在北满之吉林，也将建立大学。大致情况如斯。居住北京之日本人，认为清国人教育，最好于北京周边建设大学。刻下清国由日人经营之学校，除同文书院外，皆为私人创办，从来规模较小，设备不全，成绩亦非上乘。各国态度已如前述，此事切莫单凭私力，宜由国家或政府公力为之。虽尚未提出具体方案，但总有人持此想法，且有若干筹划。然问题只在金钱，如能获得大量资金，建设一所优秀大学可立得也。
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今暂就北京言，美国长老会所建大学，规模颇大，虽似从中国政府得几许资助，但并非公立。法国在北京建有四个教堂，中北堂之侧有法语学校，建筑庞大，学生众多，外观上虽为教会，然实由法国政府资助成立，与教会没有直接关系。以上之外，尚有一大型学校，由伦敦教会建立，称为协和医学堂，不仅设医院，兼有化学研究室、图书馆，建筑设备齐全。其他例证，不烦备举。
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今若日本不任私人而由政府兴建大学，一定可与之相抗。首先，建筑需要二三十万元资金，其他设备费用从经常项目中开支。如若不能，则与私人经营无异，支那来学者仍少。欲聚集支那人，必须有壮观之物资设备。如有此等设备，场所未必限于北京，即在北京以外地方，亦无不可。各国于支那不断兴建学校，而我日本岂毫无作为，袖手旁观乎？对此问题，宜先事研究。若日本不能于支那内地建设大学，在日本内地亦可。尽量扩张我国学校设备，招收支那学生，进行完整教育。以前支那曾派遣速成学生，如今支那不再出此。支那文部当局认为，即使年限加长，亦须接受完整教育，当我稍早回国之际，决定以后只派遣普通科学生，并要求给予彼等完整教育。
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虽我国公立学校大量招收支那学生，并使之十分满足，但设备困难，专为支那人设立学校，彼等亦甚厌之。如高等学校专为支那人特设班级讲授，即遭厌恶。彼等必要与日本学生同受其教，若因支那人而受特别对待，即没必要专门渡海来学。于中国内地设立学校，并从日本聘任讲师，即可也。专门来日留学，实欲与日本学生接受同等教育训练，并在教育训练以外，尚欲学到更有用知识。
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然中国学生与日本学生，学力根底不同，彼方要求预备教育年限，延长至实际必要程度。以此为基，与日本学生接受同等教育。从来自日本等外国归来之留学生，实行学位试验，兼有录用考试性质。然自为支那人特设学校或特设班级卒业者，不能参加，未给予彼等考试资格，即不承认彼之学力。欲知何故，如前所述，如此培养出来者，非有日本学生相同学力，低人一等，不堪其用。
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今后支那必欲派遣更多留学生，然因前述情事，日本招收留学生必感困难。虽然可由支那内地派遣，但如我国内教育忽遇上述困难，即设备完善，经费亦将无着。何如外国，专门花费巨资，在支那建设大学，在内地为支那教育略尽绵薄。非唯政府，国民亦应勠力于此。
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外国人于支那教育，热衷扩张自国势力。特如德国提议，若支那建立学校，则其无需俸给，派遣教员。然对如斯提议，北京总断拒之，认非如此简单，必有其他潜图。若于其他地方，未必断然遭拒。南京某些官立学校，即有无俸给工作之德国人。虽无俸给，然其责任、条件，与其他教员并无不同，是以非同寻常。亦就上海帮助支那建设学校，德国领事派遣两名无俸给教员，更捐经费一万马克。
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又德国为销售教育器械标本，举办巡回展览，在支那各地巡回展示其商品，同时接受订单。若彼等展示之器械在教育上非常有用，且如此推销解说，并接受订单，将会使日本现在彼地之教育器械销售大受冲击。所幸其展示标本器械并非十分有用，准备亦不充分，关注有限，订单无多，无果而终。即便如此，彼等与日本人不同，不会坐待顾客，通过展示获取订单之法，绝不可等闲视之。
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此非私人之计划，而有政府资助，即通过驻北京公使向外部交涉，租借展览场所，又要求支那文部省令各校师生前往参观。或有领事之地，由领事直接向官宪提出，无领事之地，则以书面致意官宪，劝导教生前往参观。再或在支那西陲之甘肃，曾有德人将物理化学器械药品运往，在如此不毛之地，售以廉价，大受欢迎。且与官府亲近后，如有何等工程，亦可承受，毫无损失。德国已在各个方面着手，其他国家亦多类此。
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