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1704862439 罗伯特·哈利
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1704862441 这次示众反而使政府出丑,笛福则从民众那里赢得了道义上的支持,赢得了胜利。
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1704862443 但这场官司却使笛福的经济状况陷入危机。笛福此前经营的砖瓦厂倒闭,他破产了。因无力交付罚款,受枷刑后,笛福仍被羁押在监狱。走投无路的笛福向时任下院发言人的托利党人罗伯特·哈利写信求救。笛福在信中以丈夫及父亲的名义,措辞委婉曲折又真挚感人地向哈利倾诉自己的苦闷:“我的七个孩子需要我对他们进行教育,如果我不能亲自教育他们,就必须向他们提供学费。这是我欠他们的一笔债,如果我现在还不了,今后永远也别想还清了。这个不可推诿的职责常常使我感到沮丧。”哈利此前对笛福的锐利笔风早就有耳闻,天赐良机,哈利马上于当年9月写信给财政大臣戈尔多芬伯爵,建议以女王的名义秘密送给笛福一笔钱交上罚款,希望以此转化笛福,创办刊物为托利党效力。
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1704862445 窘迫的笛福很快接受了哈利的盛情好意。经过哈利的斡旋,笛福在11月被获准释放。与此同时,在哈利的授意下,新锐刊物《评论》诞生了。笛福每年从政府领取一定数量的津贴,摇身一变成了托利党的新闻斗士。对笛福而言,这次经历是他职业生涯中的一个转折点,他从此正式踏上了创办政党政治刊物的道路,而哈利也成为英国历史上第一个正式实行报刊津贴制度的政治家。在此,我们有必要详细了解一下什么是报刊政治津贴制度。
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1704862447 格拉布街:英国新闻业往事 [:1704861300]
1704862448 报刊政治津贴
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1704862450 所谓报刊政治津贴,就是由政府或政府反对派出钱“贿赂”报刊的印刷商、发行人以及撰稿人,或者由政府直接出资创办刊物,以达到控制舆论的目的。在17至18世纪,英国各届政府纷纷出资津贴各类刊物,来自政府的政治津贴也是当时格拉布街文人的主要经济来源。
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1704862452 除了笛福,我们所熟知的《闲谈者》与《旁观者》的创办者斯蒂尔、艾迪逊此前也都长期接受政府年金,为政府歌功颂德,有时还因吹捧有功被封以官职。1704年,西班牙王位继承战争中,英国前首相丘吉尔的八世祖马尔伯勒公爵约翰·丘吉尔率英军大败法军,取得布伦赫姆大捷,艾迪逊写长诗祝贺,得任上诉院评议员;第二年又发表《长征颂》,得年金400镑,并被委以国务大臣之职。笛福更是直接在哈利的支持下创办《评论》,为托利党争取社会舆论呐喊助威。
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1704862454 继支持笛福创办《评论》之后,1710年,托利党又创办《考察家》,由托利党宣传家斯威夫特担任主笔。辉格党也不甘示弱,针锋相对地在同一年创办《辉格考察家》,由诗人兼小册子作者约翰·塔钦任主笔。1720年,托利党又创办最早的政党日报《每日新闻》;而辉格党也津贴英国的首家同名日报《每日新闻》,《每日新闻》积极开展有利于辉格党的舆论宣传,成了辉格党事实上的党报。1735年,辉格党更是将支持它的多家报刊合并为一家新的日报《每日公报》,一直出版到1748年。
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1704862459 斯威夫特
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1704862461 除了第一个正式实行报刊津贴制度的政治家哈利,政府重臣辉格党领袖罗伯特·沃波尔在出钱津贴报刊及报人方面有过之而无不及。
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1704862463 如果说哈利津贴笛福首先是出于笛福主动的恳请,那沃波尔津贴报人则是更加自觉的政府行为。沃波尔对报刊拥有的强大的舆论力量十分明了,津贴收买报刊成为他执政期间的一项重要政策。从1714年到1717年,从1721年到1742年,在沃波尔出任首相23年时间中,报刊津贴制度达到高峰,每年花费五万英镑。沃波尔算得上是在津贴报刊方面做得最成功的英国政治家。
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1704862465 沃波尔津贴的对象主要是大权在握的报刊发行人,偶尔也会收买报刊撰稿人。《自由英国人》的撰稿人威廉·阿纳尔每年从财政部得津贴6000英镑,而对一个正常劳动力而言,每年收入20英镑就已经很幸运了。反对派刊物《匠人》(1731年7月31号)控诉:沃波尔每年花费20000英镑补贴政府出版物。
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1704862470 辉格党津贴的英国第一家日报《每日新闻》
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1704862472 当局不仅为拥护政府的报刊颁发津贴,而且给予各种便利,比如提供独家新闻、免费邮寄报刊等。《自由英国人》、《每日公报》等沃波尔政府的官报都享受免费邮寄、免费分发到咖啡馆的优惠;政府也乐意在这些报纸上刊登广告,给报纸带来一定的收益。
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1704862474 除了津贴乐意为政府效劳的报刊,沃波尔政府还大力收买与政府唱反调的报刊,设法将它们纳入政府的新闻出版体制,《伦敦杂志》的转型就是一个典型的例子。
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1704862476 1720年,一份名为《伦敦杂志》的刊物上刊登了一系列被人们称之为“卡图来信”的社论文章。“卡图来信”署名“卡图”,作者实际上是两位激进的辉格党人约翰·特伦查德与托马斯·戈登。
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1704862478 “卡图来信”极力抨击以辉格党领袖沃波尔为首的“宫廷党”的政策,探讨了自由权利、代议制政府以及言论自由等问题。“卡图”认为:目前“辉格党”与“托利党”只是一对术语,它已经不代表任何实实在在的政治分歧。目前执政的只是一小撮辉格党人,其专横腐败比过去的托利党有过之而无不及。“卡图”最后呼吁人们联合正直的托利党人,放弃支持腐败的辉格党政府。
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1704862483 英国第一任首相沃波尔
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1704862485 “卡图”的呼吁不禁令人心生疑问:就政治派别而言,沃波尔本人以及以沃波尔为首的政府均属于辉格党,“卡图来信”的两位作者也是辉格党成员。既然都属于辉格党,“卡图”为什么还要痛击同为辉格党代言人的沃波尔呢?要弄清这些问题,我们还有必要简单了解一下威廉三世继位后,英国两党在名称、内涵以及在政府中地位的一些微妙的演变。实际上,“卡图来信”正是以这些微妙的演变为背景的。
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