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同日,江西省纪委派出的制止党政公费出国(境)旅游督导组也赶到新余调查。
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新余市委、市政府会同江西省纪委督导组迅速成立赴美国加拿大人力资源考察团违规违纪问题调查组,下令要求一旦查明出国考察团如确属公费出国旅游,产生的费用将由该团成员自行承担,如发现出国考察团有违法乱纪行为,将交由司法检察机关处理。
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江西省委政府对此事高度重视,主要负责同志分别对这一事件作出批示,要求查清事实,严肃处理。与此同时,江西严肃整治公款出国(境)中的不正之风,教育全省各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定;对已经批准但尚未出国(境)的团组重新进行审核,对因公出国(境)团组审批要严格把关;发现此类问题,对相关责任人员一律先免职,再依纪依法严肃查处。
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很快,调查组理清了脉络:赴美国加拿大人力资源考察团共11人,分两批报送新余市政府和江西省外事侨务办公室审核同意,批准的出访时间均为10天。随后两团合并出访,实际在境外停留时间为13天,仅于4月24日下午在旧金山安排了一次半天的公务活动,其余时间多为旅游观光,且出访地点过多,总共花费了27万余元公款。
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11月29日,江西省纪委对媒体通报称:这是一起典型的借公务出国(境)之名、变相公费旅游的违纪案件,存在严重违纪违规问题。一是借公务考察之机,变相公款出国旅游。二是考察团违反因公出国(境)管理的有关规定,分团报批,合团出访。三是违反外事纪律,擅自延长在国外停留时间。新余市也对相关责任人作出了初步处理意见。
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严惩不贷
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此后,调查组进一步查明,新余市外事侨务办存在严重违纪违规问题:虚报考察项目,骗取上级审批同意;违反因公出国(境)管理的有关规定,拆团报批;违规延长出国时间;非法侵占其他单位的机票打折款,将其纳入单位“小金库”,严重违反财经纪律。
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12月9日,江西省纪委再次向媒体通报说,经新余市委研究并报省纪委同意,作出三点决定:一是撤销直接责任人的新余市外事侨务办、党组书记、主任职务;免去主要责任人的新余市外事侨务办、副主任职务,给予党内严重警告处分;给予负有一定责任的新余市仙女湖风景名胜区管委会主任党内警告处分;二是责令该团所有出国人员写出深刻书面检查,并上缴本应由个人负担的费用;三是收缴新余市外事侨务办、非法侵占的其他单位的机票打折款,上交财政。
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江西省纪委还强调要求省内各地、各部门切实加强因公出国(境)管理,出台了一系列管理措施和举措。
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至此,网上关于“新余市公务员被曝公费出国游”的传闻完全尘埃落定,网民赞声一片。
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【点评】新余市官员“出国考察门”事件从网络爆料到有关部门介入查处,实现了网络监督和政府部门的有效对接。江西省有关部门在处理此事中,不乏可圈可点之处:
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一是反应迅速,调查高效。鉴于新余市官员出国考察团的问题影响重大,在未全面调查清楚之前,先要果断做出积极态度以正民声,这会在很大程度上减轻民众的抱怨,给予调查组一定的时间进行全面、仔细调查,之后迅速做出全面、正确的处理结果向社会通报,体现政府的果断态度和处事能力。
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二是处理果断,举一反三。江西省委省政府没有把新余市赴美国、加拿大人力资源考察团严重违纪违规问题当作个案处理,而是先解决事件本身,然后再上升到各地、各部门;先出具个案具体措施,然后再上升到制度规范,既内外兼修,又标本兼治。
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中外应对网络舆情100例 “80后市长”遭质疑:沉默未必是金
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“80后”担任市长,年仅29岁的周森锋在五年内就走完了别人花十几年甚至更长时间要走的仕途,晋升速度如此之快,引起网民们普遍质疑和无端猜测,甚至引发了一场网络追查。年轻的市长如何应对这突来的网络风暴?
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“80后”当选市长遭质疑
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2009年6月21日,湖北宜城市四届人大四次会议以无记名投票的方式,选举产生了新一任市长。令人惊讶的是:这位以全票当选市长的周森锋才29岁,于2004年毕业于清华大学管理科学与工程专业,历任襄樊市建委副主任、规划局副书记、副局长和宜城市副市长、副书记、代理市长。他用5年的时间完成了别人需要十几年才能走完的路!
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当晚,“周森锋可能是目前全国最年轻的县市长”的文章在网站上发表,随后被多个门户网站转载,引起了全国网民的关注。“最年轻市长”“80后市长”迅速成为关注的焦点。有人赞美他“天资聪颖”“年轻有为”和“干部年轻化”的同时,也有人怀疑周森锋有“背景”。29岁的宜城市长仕途为何这样顺利?是否有“家庭背景”?是否“买官”?于是,“背景门”“年龄门”甚至“买官门”等诸多猜测一时而起。不少网友在网络上“人肉”周森锋的相关资料,其中不乏他的个人生平、家庭状况、工作履历等,甚至涉及他的父母、妻子,各类泥沙俱下的质疑、猜测层出不穷,各地媒体记者开始分别奔赴他的家乡、学校和曾经工作过的地方,表现出“穷追猛打”的架势。仅6月22日一天,宜城宣传部接到的来自全国各地媒体的电话总数量就超出前一年的总和。网民的介入,让这位年轻的新市长深陷舆论的漩涡。
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“让他人去评说吧”
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周森锋对这一切的态度是:保持沉默,不接受任何媒体采访。
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22日至23日,周森锋给自己的中学和工作过的单位等地方打去电话,嘱咐不要透露自己的个人信息,“记者很多,我压力很大,不想被过多关注”,这些“招呼”几乎抢在了所有记者的前面。
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宜城市委、市政府的口径也很统一,对于记者来电来访,他们大多回答:“一、网友们有表达意见的权利;二、感谢记者们的关注,请不要给市长太大压力;三、周市长安排了任何采访,请媒体不要前来宜城。”
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得不到消息回馈,网上各种猜测、传言变得更是激烈,“摆架子”“打官腔”之类批评不绝于耳。甚至有媒体质疑其工龄、基层工作经历是否完全符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,声称要年轻市长“把五年内的政绩拿出来”。
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