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没两天,戏剧性一幕又出现了,10月30日,资阳市委宣传部发布通报称:段某已被再次免职。
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从被免职,不出一周便异地上任,但屁股还没有坐热,又掉进冰窟里。这样一波三折起伏不定像雾像雨又像风的任免,非但没有平息没有得到民意的肯定,反而引起了舆论的新一轮质疑。
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多数网友认为“归根结底,公众对‘带病复出’的不满,并非针对问题官员本身,而是对视如儿戏的干部任免制度的一种担忧。先有‘带病’的机制,才有‘带病’官员,舆论监督的力量毕竟有限,根本无力堵上每一个制度缺口,这才是真正应该深思的地方。”
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传统媒体也纷纷发表看法:从“人治”到“媒治”固然是一种进步,但如果我们因媒体的一次又一次胜利而沾沾自喜,可能就会丧失向成熟法治前进的动力。就这一点而言,简阳的“假问责”事件还远不能画上句号。也有人认为,再次免职是迫于外界的压力,这样做尽管有亡羊补牢之功,但事实上已经对党委、人大和政府的公信力造成了损害……
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【点评】四川简阳官员免职事件引起网上关注是从2010年10月底开始。
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当年10月30日,四川资阳市委宣传部发出通报,段某再次被免职。“问题官员”在短时间内两次下马,令舆论走势再次达到顶峰。
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政府部门罔视民意,不合时宜的委派,对“问题官员”的重新任用不按章行事是激起舆论质疑的根本原因。这一事件中,网络媒体和传统媒体联动所形成的舆论压力十分巨大,面对舆论监督,政府部门的要义在于及时表态,防止流言的传播,维护政府公信力。有评论指出,虽然当地政府在舆论监督到来之际,“亡羊补牢”再次免去段某的职务,舆情动态似反映较快,但方式过于传统,稍显被动。这样会给媒体和公众造成迫于舆论压力而做出的调整,其效果和及时主动的舆论引导不可同日而语。如果说快速任免就像“闪电行动”,但其效果哪里比得上阳光操作呢?
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中外应对网络舆情100例 重庆万州“官二代吃空饷”事件:“灭火”不当如“添油”
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重庆市万州区前区长的女儿李某人在英国两年,却一直领着该区驻京联络处的工资,当媒体曝光此事后,有关人员却表示这是一个“误会”,李某一直想退钱回来,却因为人在国外无法退钱……这一雷人的回应,无疑激起了民意的更大反弹。
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杨某发现重庆市万州区前区长的女儿李某吃空饷一事带有一点“搂草打兔子”的色彩。
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杨某是重庆市万州区驻京联络处的第一任主任,退休后,他和其他一些退休干部向单位催讨津贴,一直没有要到,杨怀疑其中有猫腻。2010年,他在单位接管档案的人那里意外发现,万州区前任区长的女儿李某竟然一直在驻京联络处吃“空饷”,几年来,此人从不在联络处露面,更不在联络处上班,却工资照拿。杨某还看到了万州区人事局办公室于2009年1月8日印发的《关于李某同志工作调动的复函》(万州人调20091号),该函显示,“万州市人事局经研究同意,李某由重庆市国家税务局调万州区人民政府驻京联络处工作。”杨某还发现这件事情与2010年退休的万州区前任驻京联络处主任林成仁有关。
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退休的老同志被长期拖欠津贴和工资,没有上过一天班的女孩却能够吃空饷,这让杨某等退休老同志忍无可忍。他们相继实名向有关部门反映问题。然而,这些举报信石沉大海。
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2011年春节前后,杨某跟多家媒体和网站联系,进行举报。有一家网站对此进行了曝光,随后,北京也有媒体进行了采访。此事终于得以披露,并引起了各界高度关注。
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1月底,李某家把两年来从驻京联络处领的3万多元工资退回了单位的账户里。但是,李某的编制仍在万州区驻京联络处。
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2月17日,现任万州驻京联络处主任何某谈到李某是如何吃空饷的问题时,何某表示,调李某到驻京联络处上班是经区常委会讨论过的,有正式手续。“李某刚调到驻京办时,她老公就出国留学了。目前她在国外陪老公读书,事前她也是请过假的。”
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这一解释非但没有平息网上的舆论,反而激起了公众的更大关注。
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第二天,何某又向记者声称,这件事有很多误会。比如,被指吃空饷的区领导女儿李某,早就想把工资退还给联络处,只因受限于人在国外,一直无法返还工资。
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何某把吃空饷一事解释为李某在国外无法退钱,这也引起了其他几位举报人和网民的不满。
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“钱是联络处按月打给李某的。”一举报人强调说。
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“误会”一说也招致了网民的口诛笔伐。有网民说:“难道不会打个越洋电话叫停发工资吗?”“你怎么不说她在火星上呢?”激愤舆论一时达到顶峰。
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2月19日上午,重庆万州区纪委有关负责人表示,万州驻京联络处负责人无论表态与否,都不代表万州区委、区政府的意见。对“吃空饷”一事,万州区纪委正在抓紧调查,一旦查实有违纪违规行为,坚决依纪依规处理,处理结果将及时公布。
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到了晚上,万州区纪委又正式对外通报,“官二代吃空饷两年”的事情已经做出了处理。万州区纪委有关负责人表示:“一、李某未经批准,擅自离开工作岗位长达两年,其行为已构成旷工,责成万州区人力资源和社会保障局按照相关规定,对李某予以辞退;二、李某在万州区驻京联络处土作期间所领取的工资、津贴及福利由驻京联络处进行账务核实后,责成全额清退;三、责成万州区驻京联络处健全制度,加强管理,严格考核。
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【点评】“官二代”、吃空饷本来就是个敏感的词汇,当这两者结合在一块并以具体的人和事曝光出来后,无疑会引起舆论的高度关注。从舆情应对的角度来看,万州政府各部门在舆情应对意识、应对能力和应对效果等方面有所欠缺。当2010年杨某等举报此事,并在网络上反映这一问题时,万州方面并未引起足够的重视,直到媒体报道后,有关方面才出面,但这时已错过了应对负面舆论的最佳时机。
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