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1704874220 当日16时,在当地黑势力的胁迫教唆下,死者家属邀约300余人拉着横幅,在瓮安县城游行一圈后到县政府上访。
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1704874222 部分游行者和警方发生了激烈冲突,他们用矿泉水瓶、泥块、砖头袭击民警,并冲破民警在公安局一楼大厅组成的人墙,打砸办公设备、烧毁车辆,并围攻前来处置的公安民警和消防人员,抢夺消防龙头,剪断消防水带,消防人员被迫撤离。20时许,不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧,一度冲击邻近的县看守所,整个过程持续近7小时,导致县委大楼、县政府办公大楼、县公安局办公大楼等单位程度不同被损毁,整个过程中150余人受伤,整个事件处置中没有任何人员死亡。
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1704874224 事件发生后不到1小时,便有人把现场的视频、照片传到网上。大量小道消息在论坛、博客里传播。网民在不知事情真相的状况下,对该事件作出扭曲的评价,尤其听说李树芬的叔叔在与公安人员的争执中被打死时,质疑更甚。舆论给当地县政府带来了巨大的压力。
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1704874226 省委书记亲临一线指挥调度
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1704874228 事件发生后,党中央、国务院高度重视,十分关心。胡锦涛总书记作出重要指示;国务委员、公安部部长孟建柱亦多次打电话到前线直接指挥;武警总部司令员吴双战作出批示,并派人赶到瓮安指导处置工作。
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1704874230 贵州省政法委书记、公安厅长崔亚东迅速赶至事发现场,指导当地党委、政府处置和平息事件。处置瓮安“6·28”事件工作组随即成立,下设劝说疏导组、事件调查组、政策舆论法规宣传组、交通管控组、善后保障组、医疗救护组、善后建设组等九个应急工作组。
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1704874232 城区四处可听到针对此次事件的告民广播;“6·28”事件中的打砸抢烧分子被公安机关明令依法追捕;6月29日一早,新华网发布《贵州省瓮安县发生一起打砸烧事件》消息,以正视听;6月29日,贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院成立“打黑除恶”领导小组,院长亲自带队,当日即赴瓮安县指导侦查取证等工作;善后保障组成员至李树芬家中,与家属协调安葬补偿等事宜。工作组表示将尽最大可能听取死者家属的意见,并考虑做进一步的尸检。与此同时,贵州省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅都向瓮安县派出了法医、刑侦等领域的专家。
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1704874234 6月30日,贵州省委书记石宗源专程赶到瓮安县,现场指挥“6·28”事件处置工作。石宗源在有老干部、群众代表、个体工商户、中学生及教师等现场目击者参加的群众座谈会上指出,“6·28”事件是一起起因简单,但被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与的,公然向我党委、政府挑衅的群体性事件。
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1704874236 7月1日晚7时40分,贵州省新闻办召开新闻发布会,公布:事发时与死者一起玩耍的陈某、刘某、王某,三人父母均在农村务农,没有特殊背景,与派出所所长、县委书记没有任何关系;县委书记下勤不是瓮安本地人,夫妇二人在瓮安没有任何亲戚;传闻李树芬的叔叔李某在与公安人员的争执中被打死一事不实;7月1日晚李树芬尸体解冻后,由省、州、县公检法部门法医联合进行复检。
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1704874238 事件真相在舆论的追问和官方的澄清中逐渐明朗。
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1704874240 7月2日,专家组在李树芬的亲属和村民代表见证下,对李树芬遗体进行了第三次解剖检验。更加权威的检验结果再次表明,李树芬确系溺水死亡。流传在社会上的种种死因传言也就此被真相取代。
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1704874242 启动问责制
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1704874244 7月3日,贵州省委书记石宗源在会议上指出:“要大力加强队伍建设,对于干部队伍中为黑恶势力充当保护伞的害群之马,一个也不能放过,必须坚决查处,并公之于众。”石宗源还强调,“不能用人民民主专政的手段来对待人民群众。”其讲话从“责人”转向“责己”,也是对发生瓮安事件的实实在在分析。
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1704874246 当日,瓮安县委常委、政法委书记、县公安局政委罗来平和县公安局局长申贵荣双双被免职。次日,在瓮安县干部大会上,瓮安县委书记王勤、县长王海平被宣布免去党政一切职务。
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1704874248 7月8日,贵州省黔南布依族苗族自治州检察院又派出反渎局局长等赴瓮安县,就“6·28”事件中国家机关工作人员涉嫌失职、渎职犯罪的线索展开初查工作。检察官员们发现,这次事件,表面的、直接的导火索是李树芬的死因,背后深层次原因却是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡屡发生,而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。导致部分群众产生了强烈的对立情绪,积怨很深。而此时发生的少女李树芬落水案,不过是点燃了导火索罢了。令人痛心的是,群众情绪激化,开始游行示威的长达4个小时里,县政府置之不理。群众与警察发生冲突,警察强力镇压,事件初步平息,县里即定性为恶性暴乱,再度激起民愤,局面终于不可收拾。
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1704874250 随着瓮安事件的查处,省委书记石宗源三次向百姓鞠躬道歉,让百姓大为感动。
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1704874252 截至7月12日止,公安机关已查获瓮安事件涉案人员217人,查清涉案人员355人,其中黑恶势力成员90人。已刑事拘留100人,其中黑恶势力成员39人。在查处的过程中,专案组亦不忘及时向媒体公布调查结果,消除各种疑虑舆论。
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1704874254 9月11日和11月14日,瓮安县法院分别对“刘军帮”“玉山帮”等几个黑社会性质组织犯罪案件分别进行了公开宣判,其组织成员受到程度不同的严惩。
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1704874256 相关政府部门依法从严、从重、从快打击涉黑恶犯罪,彻底铲除黑恶势力社会毒瘤,为瓮安人民群众安居乐业创造了一个和谐、安定的社会环境。“6·28”事件的妥善处理,使网民们看清了事实的真相,舆论逐渐走上回归理性的轨道。
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1704874258 【点评】随着翁安事件的逐渐平息,这场意想不到的群体性事件留给人们的思考却在继续。
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1704874260 令人痛心的是,瓮安事件是地方政府一而再、再而三地处理不力所铸成的大错。
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1704874262 当高层介入后,这起事件被迅速解决。与以往相比,其处理有三个新特征值得我们关注。一是拒绝“封闭”和坚持信息透明,第一时间把真实准确的信息全面地让媒体知道,让原本在信息模糊状态下产生了诸多疑惑的公众保持了理性;二是启动舆论监督系统;三是启动问责制。省委、省政府领导亲临一线指挥处理群众事件,走访、察看、指导破案,件件亲力亲为,避免了事件处理中的层层汇报、层层传递致信息可能失真等问题,使得事件处置及时、果断,依法惩治了不法分子,依照组织程序查处失职渎职干部,使事态很快得到控制,瓮安县的生产生活秩序恢复了正常。
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1704874264 从贵州省处置该事件的成功案例中,我们可以看出,作为执政者在化解大型社会冲突时,要切实做到以下几点:1、亲临现场。地方政府负责人以身作则,第一时间到达现场,在第一线做工作,“靠前掌控”。2、就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读,不轻率地将群体事件定性为“敌我矛盾”,不把民情当敌情。3、“切割”与问责。上级不为下级“埋单”,迅速启动问责程序,分清责任,罢免失职、渎职的官员。4、慎用警力。不与群众发生直接对抗、冲突;在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸,如发生了打砸抢烧,就要果断处置,将肇事者拿下。
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1704874269 中外应对网络舆情100例 [:1704872260]
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