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中外应对网络舆情100例 重庆“史上最牛的钉子户”事件：“舆论嘉年华”下的政治智慧
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一个被挖成10米深大坑的楼盘地基正中央，孤零零地立着一栋二层小楼，犹如大海中的一叶孤舟，“绝对不搬，要用生命捍卫我们合法私有财产！”这是房子主人说的话，为了维权，丈夫杨某爬上孤房顶端挥舞国旗保卫家园，妻子吴某手捧宪法，在现场振振有词地召开“新闻发布会”，网友将这一幕搬上了网络，“史上最牛的钉子户”就此诞生。
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升起红旗保家园
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2004年9月，三家房地产开发商联合拆迁重庆杨家坪鹤兴路九龙坡片区危旧房屋。到2006年9月份，其他住户大多已经动迁完毕，整个鹤兴路上只剩下杨某、吴某夫妇没有搬迁。按照开发商给出的补偿协议标准估算，吴某的房子底楼为营业房，可按约18000元每平方米进行补偿，二楼可按约3000/平方米进行补偿，吴某夫妇可享受共约200万元的货币补偿。但吴某给出的条件却是在原拆迁范围内还营业房，“一楼还一楼，二楼还二楼，朝向不变，左右均可”，提出共计约500余万元的赔偿。双方始终不能达成一致。于是，久谈不下的开发商派施工人员围绕杨某的房子深挖地基搞基建，以致杨某的房子距离基建底部的最终落差高达20米，使房子成了一座空中孤岛。但倔强的吴某夫妇硬是不肯搬迁。
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“史上最牛的钉子户”就此诞生，网友、媒体几乎一边倒地支持杨某夫妇，强烈反对法院限期强拆。
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斡旋协调不硬来
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“最牛钉子户”红遍网络内外，引起各方高度关注。
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无奈之下，开发商向九龙坡区房地产管理局申请行政裁决。2007年1月11日，房管局下发拆迁行政裁决书，要求吴某夫妇15日内自行搬迁。15日过后，吴某夫妇岿然不动。
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地方政府内部讨论时，很多人主张强拆，因为这样也符合法律规定。但九龙坡区委认为强拆付出的行政成本比较高，仍寄希望于通过司法渠道使双方达成和解。
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3月19日，重庆九龙坡区法院举行听证，媒体蜂拥而来。法院裁定支持房管局关于搬迁的裁决，要求吴某夫妇22日前拆除房屋。
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3月22日，大限已到，吴某夫妇依旧没有离开自己的房子，他们强调要与房子共存亡。一场大戏就要开场，全国各地的拆迁户赶到现场声援，“长枪短炮”们也都蹲在“钉子户”周围守候，公安部门和街道都投入了力量24小时监控。成千上万的网民瞪大了眼睛，关注事件的发展。
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当夜，九龙坡区法院与吴某通话，吴某答应调解，但要求撤销房管局和法院对她的强拆裁决，遭遇法院拒绝。
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深夜两点，市公安局领导担心现场引发群体性事件，召集相关部门人员紧急碰头，房管局汇报纠纷的形成，宣传部汇报媒体情况，法院则介绍案件前期的情况，一直忙到天亮。
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3月23日上午，九龙坡区法院召开新闻通气会，向众媒体介绍案情审理进展。下午，重庆市高院召集三级法院召开会议，研究法院在法律上是否有不妥之处。当日，案件被移送该院执行局执行。
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为了避免最后可能发生强制拆迁冲突造成悲剧发生，从3月25日起，九龙坡区法院多次组织开发商和吴某夫妇进行协商，但由于双方存在较大分歧，协商仍旧未果。吴某提出要面见区委书记。
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交心倾谈把得失
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3月26日，重庆市市长王鸿举指示相关部门：“政府有能力依法、冷静、妥善地处理好这一事件，但绝不迁就漫天要价、毫无道理的要求。”
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3月28日，在九龙坡区法院院长的陪同下，区委书记会见了吴某。通过近3个小时的政策攻心，吴某的态度有了较大转变，要价逐渐降低，为拆迁双方的协商取得突破性进展奠定了基础。之后，区委书记又与开发商分析得失：“与其你们每天损失6万元，即便全部满足吴某的要求，也符合你方利益。”开发商没有任何异议。
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3月30日下午，九龙坡区政府召开新闻发布会，披露：双方正在法院协调下进行谈判；吴某夫妇在4月10日前必须自动搬迁，若不履行，法院将择期依法实施强制拆除。4月2日，吴某在最终方案上签了字。方案具体内容为：吴某夫妇的房屋按照《拆迁安置方案》中的评估价为人民币2477547元，另补偿吴某旧房设备费人民币2222元、搬迁费人民币20000元、装饰补偿费人民币100000元；位于重庆市沙坪坝区的异地安置房价格为人民币3068847元，双方同意按照以上价格采取约定方式置换产权。此外，开发商还同意赔偿因提前施工给杨某造成的营业损失90万元人民币。开发商与吴某夫妇终于达成和解，双方都颇感满意。签字结束后，吴某对记者连连说：“感谢网民，感谢媒体，感谢政府！”
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重庆市九龙坡区人民法院再次召开新闻发布会，向媒体披露了重庆“最牛钉子户”事件拆迁安置协议的具体内容。地方政府和法院用不懈的努力，给了公众一个满意的答复。
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当日下午四点半，吴某夫妇拆除了挂在房顶的国旗和两幅标语，一场风暴偃旗息鼓。当晚22时37分，矗立了两年之久的“孤岛”，终于在民众的注视下轰然倒塌。
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【点评】2007年以来，传统媒体与网络的互动明显加快，其中以“最牛钉子户”事件为最，这一事件发展到高潮时，先后有100多家主要网站论坛以专题、图文、视频等方式进行报道，截至3月26日，网民点击超过2000万次，被人形容为一场网民群情激昂的“舆论嘉年华”。在这种情势下，重庆有关方面非常理性，没有利用手中的强权一硬到底，而是积极斡旋协调；没有封锁现场，而是让媒体依法采访，并且主动对媒体公布相关消息，避免了与媒体的对立，也避免了可能的被动困境。正如当时的重庆市委书记汪洋事后评价的那样：九龙坡区领导干部的政治智慧是成熟的。
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