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1704884201 由于新闻记者掌握着话语权,一些幕后的交易就不会轻易被公开曝光。单位缺少管理,行业没有约束,媒体就可能会越走越远。为了维护公共权力和公共利益不被自身拥有舆论监督权力的新闻媒体所侵犯,关于“对于舆论监督的监督”问题的提出也就自然而然了。陈力丹认为:“舆论监督本身也需要监督,如果没有适当的制约,无论什么权力,即使具有无可质疑的正当性,也会变得压迫人和剥夺人。”〔85〕《南方都市报》以《矿难处理“黑名单”记者有份是好事》为题说:“由代表公众利益的媒体来对公权力的行使和社会运行进行舆论监督,这是现代社会一项成功的制度设计。但是,作为监督者的媒体自身是否需要监督,怎样进行监督,这显然是一个问题。”因此,如何对媒体自身进行监督也是一个迫切需要解决的问题。在当前政治和经济效益的博弈中,一些宣传部门只关心媒体在政治上和经营中大的问题上是否违规,但对媒体的职业道德建设却疏于管理,也并无有效的章法。
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1704884203 “传媒的力量应当在于它自身的影响力。减少传媒对权力的依附,只以自身的影响力和自身组织的功能来实行监督,可以在相当程度上减少这方面的腐败发生。”
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1704884205 首先是要建立相应的自律机制或体系是比较现实的选择。机制设计应以既能实现对传媒人行为的约束,又不伤及舆论监督等制度性权利的实现为原则。这一自律体系的功能主要体现在两个方面:一是监督约束,尽管这种约束并不具有像法律那样的强制力,更多是对非道德行为的谴责和批评,但就道德问题而言,这对一个具有专业精神的新闻从业者来说已是相当严重的惩罚,它意味着职业生存的危机;二是培植教育,即以理性程序在业内宣扬专业精神和社会责任,这是一种示范效应,也是新闻业逐渐成熟的必由之路。〔86〕
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1704884207 但是仅仅有自律是不够的,还有一项更为重要的是对新闻媒介及其从业人员进行社会监督,这里的社会监督是指政府、社会团体(或政党)以及受众通过社会舆论或行动对新闻媒介形成压力,对传媒及其从业人员进行外在强制性管理。11名记者收受礼金的违纪事实,正是由于群众的举报而引起有关单位的高度重视、下令彻查,这才有了今天的严肃处理结果。记者收黑钱内幕被揭露后,不少新闻单位向社会作出承诺,欢迎社会各界对记者、编辑进行监督,并公布举报电话,显示的正是这样一种坦诚健康的职业理念。同时,可以考虑行业协会的监督。通过建立行业评议会之类的组织,规定一些新闻工作中必须遵守的细则并强化监督机制,对媒体的职业道德建设进行监督和评比,最后落实到评级、评奖、评比等与利益相关的活动中去。
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1704884209 最后,也是最重要的,政府和新闻单位要为那些职业道德责任感强的记者提供一个良性的工作大环境,通过一系列赏罚分明、褒贬清楚的做法来指导和纠正人们在新闻活动中的工作行为,旗帜鲜明地提倡什么、反对什么是构筑新闻职业道德的基础,否则会使人丧失和不明确追求的目标。
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1704884211 我们有理由相信大多数记者能够恪守新闻道德和新闻法规,他们不怕各种阻挠和艰险,能够经受住各种诱惑,勇于揭露事实真相,真正发挥“社会公器”的作用,对人民群众负责,真正起到了舆论监督的作用。在山西繁峙矿难中,正是许多新闻工作者恪守职业道德,困难面前不低头,恐吓面前不退缩,利诱面前不动心,及时、客观地采写了大量内部报道和公开稿件,为揭开矿难黑幕做出了积极贡献,忠实地履行了新闻记者的责任!
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1704884213 值得欣慰的是,面对记者受贿事件,新华社敢于自曝家丑,并以此次记者违纪案件为警示,向社会公开承诺,坚持报实情、讲真话,维护新闻的真实性、公正性,坚决抵制有偿新闻、虚假报道,恪守新闻职业道德,欢迎社会各界对新华社记者、编辑履行承诺的情况进行监督,显示了一种正视问题和积极反思的勇气。
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1704884215 应该清醒的是,从我国目前新闻界的现状来看,要使每个新闻从业者牢记和自觉遵守新闻职业道德规范,建构新闻职业道德体系,从而维护新闻的真实性和新闻职业的纯洁性,还有很长的路需要走,需要全体新闻工作者和全社会的共同努力,但愿像山西繁峙矿难中那样的记者集体受贿作假、严重损害新闻记者形象的事件不再发生!
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1704884217 〔1〕朱克冰:《禁区内的脚步——难以忘怀的“渤海二号”报道事件》,《新闻爱好者》2002年第3期。
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1704884219 〔2〕王雄著:《新闻舆论引导》,新华出版社2002年版,第200页。
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1704884221 〔3〕《马克思恩格斯全集》第6卷,人民出版社1963年版,第275页。
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1704884223 〔4〕杨明品著:《新闻舆论监督》,中国广播电视出版社2001年版,第60页。
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1704884225 〔5〕参见《中国揭黑记者第一人身陷困境》,《法制早报》2004年11月12日。
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1704884227 〔6〕转引自《“这么大的事故都敢瞒报”——本报记者独家专访国家安全监督管理新闻发言人黄毅》,见《南方周末》2001年8月9日。
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1704884229 〔7〕展江主编:《中国社会转型的守望者——新世纪新闻舆论监督的语境与实践》,中国海关出版社2002年版,第65页。
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1704884231 〔8〕赵世龙:《调查中国:新闻背后的故事》,中国方正出版社2004年版,第61页。
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1704884233 〔9〕见《南丹事件的真相是这样被揭露的》,《扬子晚报》2002年7月21日。
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1704884235 〔10〕赵世龙:《调查中国:新闻背后的故事》,中国方正出版社2004年版,第61页。
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1704884237 〔11〕展江主编:《中国社会转型的守望者——新世纪新闻舆论监督的语境与实践》,中国海关出版社2002年版,第66页。
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1704884239 〔12〕赵世龙著:《调查中国——新闻背后的故事》,中国方正出版社2004年版,第62页。
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1704884241 〔13〕赵世龙著:《调查中国——新闻背后的故事》,中国方正出版社2004年版,第62页。
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1704884243 〔14〕王雄著:《新闻舆论研究》,新华出版社2002年版,第214页。
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1704884245 〔15〕郑盛丰:《南丹矿难的成功揭露留给人们的启示》,《新闻战线》2003年第9期。
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1704884247 〔16〕《2001年十大传播突破奖》,《南方周末》2001年12月28日。
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1704884249 〔17〕郑盛丰、罗昌爱、庞革平、古亦忠:《不忘党报记者的职责和使命——报道南丹“7·17”特大矿难的经过和感受》,《新闻战线》2002年第3期。
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