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在被问及“有人说,负面报道多了不利于社会稳定,你同意吗”这个问题时,表示“同意”的被调查者占17%,表示“不同意”的占69%,另有14%人表示“说不清”。与之相关,当被问及“有人说,批评报道是给党和政府脸上‘抹黑’,你同意吗”这个问题时,所有被调查者均表示不同意。在很多方面表现都不一致的电视记者和报社记者在此时看法完全相同,正如他们中的所有人都曾经收到过群众主动向其反映违法乱纪情况、要求公开曝光的来信、来访一样。如前文中所指出的,舆论监督本质上是人民群众的民主权利,让那些被刻意捂着盖着的丑人丑事暴露于光天化日之下、众目睽睽之中,更主要的也是群众的愿望和要求,而非记者的一厢情愿。那种认为对好人好事的报道有好的影响、而对坏人坏事的报道会产生不良后果的看法显得过于想当然了。
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然而,负面报道概念对中国新闻界的影响仿佛一道挥之不去的阴影。近些年来一些学者试图扩大舆论监督概念,使之不再那么让人感到尖锐、生硬和刺耳。他们认为舆论监督不仅应包括对不正确事物的批评,还应包括对正确事物的表扬。如童兵指出:“舆论监督是公众依据法律赋予的权利,并以法律和公共道德为标准对人们,尤其是对政府和公务员行为实行的社会公判,它包括对模范行为的褒扬和对不法行为的批评及直接间接的制约和制裁。”〔5〕郭镇之也认为,舆论监督包括批评和建议,批评是负面的,建议是正面的,批评包括对决策和行为的批评,对行为的批评多一些,建议则往往是对决策的建议,并不一定是批评的内容。在本次调查中,对“舆论监督不仅包括对不正确事物的批评,还包括对正确事物的表扬、对决策的建议等”表示“同意”的占60%,表示“不同意”的占31%,表示“说不清”的占9%。并且,电视台记者与报社记者的看法基本一致。舆论监督概念正在变得中性化,这已不仅仅是理论上的鼓动。更令人欣慰的是,近几年舆论监督实践的活跃和丰富,舆论监督观念已经深入人心。过去舆论监督只是政府部门的宣传工具,只有上对下的监督而没有下对上的监督,如今舆论监督已经成为公众维护自身权利、维护社会正义的自然行为,甚至舆论监督将成为我们政治文明、文化建设的重要标志。
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〔5〕郭镇之:《关于舆论监督与新闻法制问题的访谈》,《新闻记者》2000年第2期。
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