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1704903956 [400]1840年美国大选,辉格党的威廉·亨利·哈里森击败范·布伦,当选美国总统。——译注
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1704903958 [401]1836年美国大选,克罗克特反对的范·布伦获胜。前一年,克罗克特也失去了田纳西国会代表的职务,这些促使他去往得克萨斯。——译注
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1704903960 [402]这场战役,美军最终撤兵,而且死伤人数不亚于印第安人,故而有人认为不算胜利,甚至是大败。但到了几十年后哈里森竞选总统时,这次胜利被他反复提起,竟然帮助他当选总统。——译注
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1704903962 [403]Old Hickory,指安德鲁·杰克逊。——译注
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1704903964 [404]这两个本是民主党攻击哈里森碌碌无为的话题,但其实农民和工人才会住小木屋、喝苹果酒,因此反倒帮助了哈里森。辉格党为此还发放苹果酒,到处建小木屋,鼓吹自己的亲民,称自己是小木屋和浓苹果酒的党派,但其实辉格党代表了银行家和资本家。——译注
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1704903966 [405]指1837年开始的美国经济大恐慌,范·布伦在经济方面束手无策,这为辉格党上台提供了绝佳的条件。——译注
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1704903968 [406]查尔斯·奥格尔(Charles Ogle):《总统宫室之帝王气象》(The Regal Splendor of the President’s Palace,无出版社,1840年),尤见第28页。
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1704903970 [407]关于这次竞选以及这里的引文,见罗伯特·G.冈德森(Robert G. Gunderson):《小木屋竞选》(The Log-Cabin Campaign,列克星敦,1957年),尤见第3,7,101—107,134,162,179—186,201—218页。
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1704903972 [408]《约翰·A.迪克斯回忆录》(Memoirs of John A. Dix,纽约,1883年),第I卷,第165页。
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1704903974 [409]亨利·T.塔克曼(Henry T. Tuckerman):《约翰·彭德尔顿·肯尼迪传》(Life of John Pendleton Kennedy,纽约,1871年),第187页。
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1704903976 [410]《国会就加利福尼亚和领土问题的决议》(“The Action of Congress on the California and Territorial Questions”),《北美评论》,第LXXI卷(1850年7月),第224—264页。
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1704903978 [411]U. B.菲利普斯(Phillips)编:《罗伯特·图姆斯、亚历山大·H.斯蒂文斯与豪威尔·科布通信》(The Correspondence of Robert Toombs,Alexander H. Stephens,and Howell Cobb),美国历史协会,《年报》(Annual Report),1911年,第II卷,第188页。
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1704903980 [412]莱昂纳德·D.怀特(Leonard D. White):《杰克逊派》(The Jacksonians),第27页。关于国会和行政部门的恶化,见第25—27,325—332,343—346,398—399,411—420页。
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1704903982 [413]《自传》(An Autobiography,波士顿,1916年),第43—44页。当然,这段文字写于布鲁克斯袭击萨姆纳之后没几年;而在同一年的华盛顿,一位众议员由于对一家旅店的餐厅服务不满,开枪射杀了侍者。关于19世纪50年代国会的状况,见罗伊·F.尼克尔斯(Roy F. Nichols):《美国民主的破裂》(The Disruption of American Democracy,纽约,1948年),第2—3,68,188—191,273—276,284—287,331—332页。关于政府衰落的背景,大卫·唐纳德(David Donald)的哈姆斯沃思教席就职演讲最有启发,见《民主的过度:美国内战和社会进程》(“An Excess of Democracy:The American Civil War and the Social Process”,牛津,1960年)。关于南方政治领导层的衰落,克莱门特·伊顿(Clement Eaton)考索甚精:《老南方的思想自由》(Freedom of Thought in the Old South,杜伦,1940年);也见查尔斯·S.西德诺尔(Charles S. Sydnor):《南部地方主义的发展,1819—1848》(The Development of Southern Sectionalism,1819—1848,巴吞鲁日,1948年),尤见第12章。
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1704903984 [布鲁克斯袭击萨姆纳:1856年,堪萨斯因蓄奴问题引发内战,5月19—20日,参议员查尔斯·萨姆纳在国会进行了长篇演说,抨击堪萨斯的蓄奴制,他演说谴责的一个对象是参议员安德鲁·巴特勒。萨姆纳言辞激烈,引起了南方各州议员的不满。巴特勒的堂兄弟众议员普莱斯顿·布鲁克斯为了泄愤,公然在5月22日进入参议院用手杖将萨姆纳殴打重伤。这次袭击,博得了南方各州的赞扬。——译注]
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1704903986 [414]《著作集》,伯格编,第XI卷(华盛顿,1904年),第423—424页;黑体字为我所加。
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1704903988 [415]关于行政部门的历史,我的结论遵循了莱昂纳德·D.怀特一系列珍贵的史学作品:《联邦党人》(The Federalists,纽约,1948年),《杰斐逊派》(The Jeffersonians,纽约,1951年),我引用过的《杰克逊派》,以及《共和党时代:1869—1901》(The Republican Era 1869—1901,纽约,1958年)。保罗·P.范·里佩尔(Paul P. Van Riper)在他的《美国行政事业史》(History of the United States Civil Service,埃文斯顿,伊利诺伊,1958年),第11页中说:“在美国国家政府的形成期,它的行政部门是世界上最有能力,当然也是最能够避免腐败的行政部门之一。”
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1704903990 [416]约翰·亚当斯:《作品集》(波士顿,1854年),第IX卷,第87页。亚当斯说这话,并不是表示彻底反对。他本人并没有提议排除异己,因为这样一来,就会排挤掉“国内某些最有能耐、最有影响的优秀人物”。
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1704903992 [417]范·里佩尔评论说,就党派而言,杰斐逊剥夺了太多公务员的职务,这足以让他像杰克逊一样,被认为是美国分赃制(spoils system)的始作俑者;但是,就官员的才干和社会类型来说,杰斐逊和他的领导层“实际上”并没有“破坏联邦行政部门以社会上层人士为主体的本质”。前揭,第23页。
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1704903994 [418]Patronage,与分赃制相联系,在多党制下,某党总是庇护该党的官僚,把自己党派的官员送入国会,撤换前党的官员。这种庇护制产生了下面说的行政人员轮换制,但其实换汤不换药,依然都是该党执政,看似民主,实则是一党专制。——译注
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1704903996 [419]J. D.理查德森编:《历任总统咨文和论文》(纽约,1897年),第III卷,第1011—1012页。有若干历史学家已经指出,杰克逊撤换的职位,其实际数量并不巨大。杰克逊政府的最著名之处也许就是为后人撤换职位提供了一套可以依据的理由。在之后的时代,人们对分赃制的痴迷越来越重,它甚至侵入了一党的不同派系之中。19世纪50年代,布坎南系的民主党就清除了皮尔斯系的民主党。
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1704903998 [420]事实上,轮换原则不可能像杰克逊派宣称的那样充分实现。其所产生的局面就是莱昂纳德·D.怀特所说的“二元制”,其中,庇护制和职业制彼此依存。受庇护的员工进进出出,而持久存在的岗位,它的某种本质却不变。见《杰克逊派》,第347—362页。
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1704904000 [421]指美国内战后的重新建设南方的运动,大规模重建始于安德鲁·约翰逊就任总统之后,后来由于南北方妥协,重建运动失败。作者在本章中说的改革者就是以知识分子为代表的试图重建南方、恢复联邦秩序的政治家。——译注
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1704904002 [422]Benjamin F. Butler(1818—1893),内战时期的著名将军,对待南方军颇为残酷,在重建时期成为共和党激进派,积极弹劾安德鲁·约翰逊,主持了美国历史第一次弹劾总统案。——译注
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1704904004 [423]Ben Wade(1800—1878),重建时期的共和党激进派,主张赋予黑人和女性平等权利,反对本党总统约翰逊。——译注
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