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一是面面俱到。一篇公文什么都要讲，什么也讲不透。这是造成公文主旨不鲜明的主要原因。有的工作总结，写到经验做法时，常常是一二三四五六七，系列化、“集团化”；分析一个问题的成因时，也是一二三四五，条分缕析，不厌其细。面面俱到的写法似乎很全面，无懈可击，实际上是一种僵死的文风。这种写法不仅拉长了文章的篇幅，而且使真正重要的内容淹没在冗长的文字中，使真正有价值的内容不能展开。正确的写法应该抓住经验做法中最有特点、最有效果、最有新意的内容着重地写，才能使读者产生深刻的印象；其他一般性的传统做法，年年都采取的措施，通用的工作方法，可在介绍主要经验做法之前或之后点到而已。分析问题的成因时，也应抓住最主要的、最直接的原因来写，次要的、间接的原因则可一带而过，甚至略去不写。
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二是枝蔓丛生。有的公文写得杂乱无章，让人不得要领，其原因是选取材料时不考虑主旨的需要，不论青红皂白，不论有用无用，统统写进去。这就好像无人修剪的花木，枯枝败叶、杂草乱蔓、鲜花嫩苞，俱在其中，花再好也难以欣赏。只有刈除杂枝乱草，才尽显花的清秀。公文写作也是如此，欲使主旨突出，必须保持主体的清爽。据我观察，国画梅花的画法有两种风格，一种是突出梅花，擅长点花，花儿点得很漂亮，远近浓淡各不相同，给人一种红花漫似云的感觉。另一种画法是突出枝干，笔下的铜枝铁干十分遒劲，枝上略点几朵梅花，给人雪后一枝梅的感觉。这两种画法都无可挑剔，但是作为公文写作，似应学习后一种画法，主干清清爽爽，删却一切不必要的细节，使文章主旨凸现出来。
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有的公文主旨不鲜明，就是缘于“点花”过多，枝枝蔓蔓的与主旨无关的内容太多。如一篇《关于请求增加培训经费的请示》，全文是这样写的：
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遵照上级精神，我园技工考核前的培训工作已经全面展开。经统计，全园职工456人，技工278人，占总人数的61％。其中技术工人中共有35个工种，主体工种7个。包括：绿化花卉工56人，电工36人，营业员31人，餐厅客房服务员27人，厨师19人，司机8人，电话员7人。按等级划分，全园高级工8人，中级工247人，初级工23人。
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截至本月中旬，技工考前培训已培训198人，待培训80人。但是由于目前培训经费已逾3万元，突破了预算，使培训工作无法正常进行。特此要求增加1.5万元培训经费，以使考前培训工作顺利完成。
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这段不长的公文，一半以上的篇幅都用来“点花”，不厌其细地罗列一大堆与主旨关联不大的数字，结果使后面的主要事项不突出了。写请示是要把理由写得充分些，但是以上这篇请示中，关于各类职工的数字，与请示的理由没有多大关联，应该略写，将那些具体工种和数字统统删去。而对于为什么培训突破了预算？为什么要增加1.5万元培训经费？倒应该细细道来，因为这些内容才是与主旨关联最密切的。
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主旨不鲜明，反映了作者的思路不清晰；思路不清，是由于对所写的事情想得不清楚。自己对事情的认识稀里糊涂，而希望写出主旨鲜明的文章来，那是根本不可能的。
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品味公文：公文写作大手笔练就之道 5 “有竹”与“无竹”之辩
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古代文人之间，发生过“胸有成竹”与“胸无成竹”之说的争论。辨析一下这两种不同见解，对于我们写文章来说不无启发。
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胸有成竹，出自宋代大文豪苏轼的一篇文章《文与可画员当谷偃竹记》。文与可是苏轼的好友，擅画墨竹。初画时，曾用几年的时间，细心观察竹子的各种形态；后来，闭上眼睛就能把竹叶和枝干在心里描绘出来。所以他笔下的墨竹潇洒清秀，栩栩如生，堪称一绝。苏轼因此写文介绍文与可画竹的经验：“画竹必先得成竹于胸中，执笔熟视，乃见其所欲画者，急起从之，振笔直遂，以追其所见，如兔起鹘落，少纵则逝矣。”这是说，画家在动笔之前，需要酝酿成熟，先有一个具体的形象在心胸（头脑）里，笔下的图形才能逼真生动。这个意思后来演化为成语“胸有成竹”，进而成为写文章的经验之谈。
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胸无成竹，则出自清代大书画家郑板桥之口。郑也是画竹高手，凭一手清奇的兰竹瘦石画，称雄于清代画坛。这个被誉为“扬州八怪”之一的怪杰，立论也往往不同凡响。他说：“文与可画竹胸有成竹，郑板桥画竹胸无成竹。浓淡疏密，短长肥瘦，随手写去，自尔成局，其神理具足也。”（《郑板桥集·板桥题画》）他进一步说，“胸无成竹”独画云乎哉，作文吟诗皆同此理。
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提笔作文之前先要“胸有成竹”，这是小学作文课上就讲过的。现在又弄出来个“胸无成竹”，到底哪一个对呢？真要辨析一番。
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我们写文章，大凡落笔之前，心里对要写的事理须想清楚了，“想清楚才能写清楚”，这是古今会写文章的人早已认识到的。如清代陈澧说：“夫人必其心有意，而后其口有言，有言而其手书之于纸上则为文。”（《东塾集》）这个“想清楚”的过程，就是构思过程，它是形成篇章之前的一个必经的思维过程。古时候纸墨来之不易，大概是为节省起见，人们写文章养成了打“腹稿”的习惯，就是先在心里一字一句地想好，再落笔写就，从而免去重抄之费。凡此落笔之前心里已经有了一篇完整的腹稿，这便是“胸有成竹”构思法。
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梁朝有个叫裴子野的人，给武帝做秘书长。有一次武帝命他起草北伐“喻魏宰相文”，他便闭目躺倒打“腹稿”，直到入夜五更武帝派人来催讨时，才起身执笔一挥而就。裴子野蒙头假睡打“腹稿”的办法，可以不受干扰而专心构思，为后人所师，称作“吟榻”。传说唐朝的王勃、宋朝的陈师道，写东西时都是研好墨后，引被覆面而卧，起来后提笔写就，且一字不改。今天文人们打“腹稿”倒不必蒙头假睡，然而静心苦思，斟酌字句，直至胸有成竹再提笔写就，仍是不少人常用的方法。
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反对“胸有成竹”之说的郑板桥，认为落笔之前不必如文与可那样，心中盛着毫末毕现的竹子。他曾很形象地描述了自己作画的心理活动过程：“江馆清秋，晨起看竹，烟光日影露气皆浮动于疏枝密叶之间。胸中勃勃，遂有画意。其实胸中之竹并不是眼中之竹也，因而磨墨展纸落笔，倏作变相手中之竹，又不是胸中之竹也。”由此看出，郑板桥讲的“胸无成竹”，并不是胸中无竹。在他看来，眼中之竹——胸中之竹——手中之竹，不是一成不变的，在转换的过程中融进了画家审美意趣、风格以及意蕴。
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这样看来，辨析的焦点不是胸中“有竹”还是“无竹”，而是有什么样的竹。郑板桥所谓的“胸无成竹”，是说下笔之前，不是将欲画之竹一枝一叶都想好了怎么画，即无“成竹”；而是只有一个粗略的意图，画一片竹，还是画一枝竹；画雾中之竹，还是画风中之竹，只要将这些想清楚就可以了。临到画笔在手，则灵感突发，“横涂竖抹，要笔笔在法中，未能一笔逾于法外。”
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这个说法颇有道理。很多人写东西时，下笔之前并未将每一句话怎么写都想好了，只是心里列个提纲，或记于纸上，然后写去，恣肆汪洋，能放能收，然句句不离主旨，段段不逾纲目之外。这便是“胸无成竹”之意。这种构思法，有利于人们写作时思想火花的进发，行文中常常会产生一些奇想妙句。
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“胸有成竹”之说和“胸无成竹”之说，是两种不同的构思方法。前者像工笔画，事前考虑得细致，每一句话都斟酌好了才动笔，写好后很少改动。后者像写意画，下笔前心中只有粗线条的轮廓，信笔疾书，灵感闪现，先不推敲字句标点，全篇写就再回过头修改。这两种构思方法，很难说孰优孰劣，用哪一种，要看作者的写作习惯。
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笔者所认识的称得上会写文章的人，有的是“胸有成竹”式，写几百字的短文章，也要句句酝酿成熟才动笔。有的则是“胸无成竹”式，意思有了，写起来神速，草成之后，再反复修改。前者虽然构思阶段费时较多，但写好后改动不多；后者虽然文章出手快，但修改起来费时也较多。一是先慢后快，一是先快后慢，总体找齐，写作速度相差不大。当然这是在同等水平作者的情况下，若是不同水平的作者，由于技巧生熟、才思钝敏的差距，写作的快慢会有很大差别。
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“熟能生巧，巧能升华。”即便运用“胸有成竹”法构思，若纯熟了，写作起来也会很快。历史上曹植七步成诗，吟出的四句韵律那样工稳，显然是打了“腹稿”。七步之内完成“腹稿”，可见构思多么敏捷。人的大脑这部“计算机”，潜力是无穷的，只要下苦功，它可以极快的速度将思维转换为文字，产生出“急就章”来。曹植构思的敏捷，正是来源于长时间的勤奋学习。他在《与杨德祖书》中自述道：“仆少小好文章，迄至于今二十有五年矣！”从中可以看出，他在学问上所下的功夫。
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从另一方面说，“胸有成竹”法用熟了，最后必然达到“胸无成竹”的境地。郑板桥说，画竹“必极工而后能写意，非不工而遂能写意也。”这是说，没有一枝一叶的摹写基础，就难以达到信笔挥洒的程度。板桥初画竹，就是临摹被日光、月光投射在窗纸上的竹影，可谓是一枝一叶皆“得于红窗粉壁日光月影中耳”。如此画熟了，才有“横涂竖抹皆为竹也”。
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就笔者个人感受来说，初写文章时，好用“胸有成竹”法构思，将每一句话琢磨好了才肯动笔。后来文章写多了，构思时就不用琢磨得那么细致了，加之工作上时常遇到“急稿”，头脑里迅速形成几层意思，便援笔疾书。有时连“书”也来不及，就口授给打字员，三四千字的材料往往个把小时就得搞完。这种情况下只有用“胸无成竹”法了。
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在当今重视效率的时代，写文章也要讲效率。怎样写得快些？笔者以为，若能把“胸有成竹”法与“胸无成竹”法结合起来运用，倒不失为可行办法。具体说，在构思提纲阶段要做到“胸有成竹”，宁可多花费一些精力，尽可能思考得周密些，琢磨得细致些。老舍说过，“尽管我们要只写二三干字，也须先写出个提纲，安排好第一段说什么，第二段说什么……有了提纲，心里就有了底，写起来就顺理成章。”提纲可以在脑子里拟好，但最好写在纸上，以便对提纲反复琢磨直至成熟。据列宁的夫人回忆，列宁在写文章前，一定要写出详细的提纲，有时还要把提纲改了两遍、三遍。提纲考虑得成熟，写起来就可以少返工，写作速度反而快。
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