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三、公文标题中不用标点符号的情况
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1．避免使用顿号
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公文标题中，如果发文机关名称或文件内容为并列词语时，一般不用顿号来表示并列词语之间的停顿，应用空格或版面排列法来表示停顿。如：
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中共中央办公厅 国务院办公厅关于确保农副产品收购和严格控制新开工项目等问题的紧急通知
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中华人民共和国财政部中华人民共和国轻工业部中华人民共和国商业部国家物价总局关于卷烟提价后有关财务问题处理办法的通知
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国务院批转国家计委国家经贸委国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知
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遇到批转、转发多家联合制发的公文时，譬如上面这个标题，往往造成标题过长，多家发文机关名称挤在一起不易分辨，近年来采取只引一家主办机关的名称，后面加上“等部门”的办法处理，效果很好。如：
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国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014～2016年）的通知
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党委部门的公文，仍可在标题中并列成分之中加顿号，如：
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中共××市委办公厅关于印发督促检查、信息、文件处理工作三个暂行规定的通知
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2．不用逗号
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调查报告、经验总结、领导讲话稿、简报的标题中，常常使用两三个并列分句，分句之间不用逗号，而以空格或版面排列法来表示停顿。如：
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围绕中心 服务全局 把办公室工作提高到一个新水平
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认真贯彻党的十八大精神 开创我局廉政工作新局面
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3．标题结尾处不用任何标点符号
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标题是一句完整的话，但结尾处不用句号、问号、惊叹号、省略号等刹尾。如：
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北京显像管厂是怎样对青工加强思想教育的
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人才绝不能浪费——关于××地区人才问题调查
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品味公文：公文写作大手笔练就之道 26 公文的文采
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写者厌倦，看者皱眉，这是当前公文写作中相当普遍的现象。四十年前，毛泽东曾大呼：看文件简直是一场大灾难！御览公文尚且如此，下面的情况可想而知。更为严重的是这一沉疴的顽固性，从五十五年前毛泽东反对党八股至今，“瘪三”家族绵延不绝，以致不少人认为公文本该枯燥无味。
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何以如此？公文缺乏文采，确是一个重要原因。最近北京市秘书学会召开的理论研讨会上，大家对公文文采问题作了深入探讨。本文就此谈几点看法。
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其一，公文应该有文采，笼统地说，这是无须争辩的。古代的、现代的公文中，都可以找出颇具文采的篇章，也正是这文采，才使它们流传至今。那末，是否所有的公文都要有文采呢？显然，并非如此。公文是一种职业文书，不少是例行公务文书，譬如任免干部的决定、召开会议的通知、内容较为单一的请示和批复，都是不必要求文采的，辞达而已。因此笔者认为，公文的文采，应是一种倡导，不宜作为普遍的规定。看看古今浩瀚如海的公文，真有文采的，不过九牛一毛而已，“九牛”中，大概相当一部分公文是不必要求文采的。
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古代曾有“文笔之辨”，就是将文学性的作品称之为“文”，一般实用性著作称之为“笔”。南梁时的萧统说：“善为章奏如伯松，若此之流，泛谓之笔。吟咏风谣，流连哀思者，谓之文。”（《金楼子·立言》）
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