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其次，标题的论断要有充分依据。标题可以对信息所包含的事实进行评论，但这种评论一定要以事实为基础。论据不足，即令标题的论断是正确的，也会使人感到缺乏说明力。
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例如，一篇信息反映某工业局在36个工厂中试行厂长负责制的情况，标题是《××工业局试行厂长负责制取得显著效果》。但是实际情况是在36个试点厂中只有11个工厂产值增加较多，17个工厂效果不明显，8个工厂由于多种因素产值有所下降。显然，标题中“显著效果”的论断只对11家工厂来说没有错，但从整体上看，缺乏足够的依据。
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要做到题文一致，在确定标题前，一定要对信息内容进行客观全面的分析，防止片面性，防止渲染夸大，同时对事实中所涉及的一些专业知识也要有一定了解，才能拟写出一条准确的标题来。
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第二，突出特色
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从信息内容中，选取最具特色的部分，概括成标题，能起到画龙点睛的效果。突出特色有这样几种方法：
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突出信息中最新鲜的事实。信息中的事实往往不止一件，其中最新鲜的事实是它的精华。譬如，一篇信息反映某区新的一年工作，原题目是《××区明年要抓的几大工作》。从信息内容来看，大部分是人所共知的几大方面工作，但有一项工作很令人感兴趣，就是该区将集资修建一座市内规模最大的公园。信息员就将这件新鲜事写进标题之中，把题目改为《市内最大的公园将明年在××区修建》，使题目富有新意。
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突出信息中最有特点的事实。譬如一篇关于农贸批发市场的调查信息，原标题是《××市农贸批发市场的情况调查》，显得有些呆板。信息员经过分析全文后，抓住了农贸市场工作中的特点、作用，在编写信息时将题目改为《××市农贸市场成为搞活流通的“干渠”》。
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突出信息中最重要的事实。如一篇信息写的是某市规划局对违章建筑进行大检查的情况，从八条主要街道的检查中发现违章建筑24起。原标题是《市规划局对八条主要道路进行大检查》，这个标题显然没有抓住全文最重要的事实。后来把标题改为《市规划局查出违章建筑24起》，也较为醒目。
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标题要做到突出特色，除了掌握信息本身所提供的材料外，还要了解清楚与此相关的政策，才能把一条信息放到广阔的背景中去衡量，分辨出什么是主要的事实，什么是次要的事实，什么是最新鲜的事实，什么是并非新鲜的事实，从而抓住其中的特色。
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第三，简洁明快
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标题要充分起到提示全篇的作用，必须用简洁明快的形式，一般来说，标题是一个包括主语、谓语（宾语）的句子，语言应尽量简短。据心理学家分析，移动视线时获得的印象，不如不动的注视的印象深刻有力。因此，标题越长，阅读越不方便，给人的印象也越模糊；反之，标题越简练，阅读越方便，给人的印象也就越深刻。为了使标题做到简洁明快，可以采用下面一些方法：
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省略。就是省略标题中那些可有可无的内容。如，有一篇信息的标题是《第一届全市农民运动会筹备工作就绪，12日下午将在×××体育场举行开幕式》，从标题上看，讲了两个内容，一是筹备工作就绪，二是开幕式即将举行。而第二个内容才是实质性的。因为筹备工作的目的是为了运动会如期开幕，写了“运动会即将开幕”，筹备工作就绪的意思即使不写也能包括进去。所以原标题改为《第一届全市农民运动会将于12日开幕》。
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概括。即采用富有概括力的语言，取得“以少胜多”的效果。如有这样一个标题：《市财政局发出紧急通知要求抓紧今年年底以前和明年一、二月份增收节支工作》。标题中“今年年底以前和明年一、二月份”这些词虽然很明确，但放在标题中显得啰嗦，不如概括一下，改为“年底前后”，只用4个字，比原来用13个字效果好。修改后的标题为：《市财政局发出关于年底前后增收节支工作的紧急通知》。
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适当采取简称。在简化名称时要注意规范化和约定俗成的原则，切不可随意生造和乱简。
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第四，力求音节整齐
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音节整齐的标题念起来上口，便于阅读。如：《商业承包不要涨价》、《西瓜生产丰收在望》。而下面的标题念起来就比较费劲：《××厂抓管理生产努力创新水平》、《××局成立查办小组使查办工作加强》。要做到句式整齐，就要把音节安排恰当。当然，这是对信息标题的更高一层的要求，不必强求，只是力求而已。
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品味公文：公文写作大手笔练就之道 37 信息的深层开发
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将党政信息分为“初级信息”和“深层次信息”两个层次，是中共中央办公厅首先提出来的。这一区分有利于党政信息内容的深化和质量的提高。
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“初级信息”和“深层次信息”的主要区别，体现在信息的服务层次和信息的内容上。
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从服务层次的角度看，深层次信息必须把握宏观，立足全局。深层次信息的服务主体是领导机关、领导同志，为领导宏观决策提供依据，因此它提供的情况、反映的问题，应该是整个地区或整个系统的某一方面或某一阶段全局的宏观情况和问题，使领导决策时能较系统、全面地了解掌握全局性的综合情况。服务层次越高，对信息所反映问题的全局性、宏观性要求越高。同时，由于深层次信息不仅是发现典型，提出问题，还要通过对事物的分析研究，最终达到解决问题、推动工作的目的，所以它必须有较强的思想性和启迪性，给领导决策以新思想、新观念、新启示。
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从信息的内容来看，深层次信息必须有典型、明晰的情况，有深入、透明的分析，有具体、可行的建议。这“三有”是深层次信息的基本特征，其中最主要的是“有分析”。初级信息（一般动态信息）的加工，只是停留在一般描述的水平上，往往只见现象，不见本质；深层次信息是对事物进行了由此及彼、由表及里的分析，充分运用了人类的智能探求事物的规律性，能够见人所未见，想人所未想。这种深入分析，正是深层次信息区别于一般信息的主要特征。当然这种分析必须贴切、全面、深刻，不能离题万里，也不能“只抓一点，不及其余”，更不能单纯从表面现象、偶然现象上贸然得出结论；既要分析人为因素，又要分析客观因素，从现实、历史的角度来看问题。在深入分析的基础上，提出的建议要精当、新颖、有可行性，要“语当其时，谏当其用”，要有高人一筹的“精言妙论”，不应是人云亦云，可论而不可及的东西。
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怎样开发深层次信息呢？
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从信息工作的实践来看，开发深层次信息，必须开展信息调研，所谓信息调研，是从信息中发现问题、捕捉题目所进行的调研，是证实信息、扩充信息、挖掘和开发深层次信息的有效方式。下面就着重说说信息调研。
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