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邦议会在宪法规定的职权内行使立法权和对行政机构的监督权。立法院单独享有财政议案的倡议权。两院之间的关系与国会两院有所不同。参议院明显处于较低地位，它的职权只具有建议性质，因为立法院对自己通过的任何议案都有最终的决定权。
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三 联邦与各邦的关系
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（一）立法权限的划分
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印度虽然是一个联邦制国家，但联邦议会的权限很大。其立法范围几乎包揽了国家所有的重大事项。
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《各邦职权表》列举了属于各邦立法权限的66个项目。其中较为重要的有：公共秩序、警察、监狱、地方自治政府、公共保健与卫生、教育、邦内的贸易与商业、农林渔业、水利灌溉、各邦管理的工矿企业、土地立法及土地税等。
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《共同职权表》规定了联邦和各邦都有权立法的47个项目。其中包括婚姻、劳工福利、除农业土地外的财产转让、劳资纠纷、社会保险和经济计划等。但是邦议会制定的法律只有在与联邦国会的法律不相抵触的情况下才能有效。此外，联邦议会还单独拥有剩余立法权，即有权就三个职权表中未列入的事项立法。
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（二）联邦对各邦的控制
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印度在国家结构上虽然实行的是联邦制，但是联邦政府高度集权，实质上具有单一制国家的特点。
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1.立法控制
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宪法虽然规定各邦在自己的权限内享有单独的立法权，但又规定在某些情况下，联邦国会也可以为各邦立法。按照宪法，如果联邦院以出席并参加表决议员的2/3多数做出决议，国会则有权就决议中指明的各邦的立法项目立法；如果有两个或两个以上的邦通过决议，国会就有权为提出要求的邦立法。另外，在紧急状态中，国会有权为全国或者部分地区就各邦的任何事项进行立法。
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2.行政控制
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宪法规定，为保证各邦政府在行使其行政权时遵照国会制定的法律，以及不妨碍或损害联邦政府行使行政权，联邦政府有权向各邦政府直接发布任何指令。在紧急状态中，联邦有权向各邦下达任何指令。对实行总统治理的邦，总统接管邦政府的一切职权，也可授权邦长代行。
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财政控制：联邦有权确定给各邦的拨款数额。由于联邦政府掌握了国家最重要的税收和财政来源，这就使联邦可以通过拨款和贷款对各邦加以控制。
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印度 第七节 选举制度
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在印度众多的选举中，最重要的就是人民院的选举。有关人民院的选举事项，宪法中只是做了一些原则上的规定，具体的法律则是议会制定的两个选举法。第一个选举法是《1950年人民代表法》，其中对选民资格、选区划分和议席分配都做了详尽的规定。第二个选举法是《1951年人民代表法》，规定了选举的具体方法、程序、主持选举的机关以及选举纠纷的处理等事项。随着情况的变化，这两个选举法已经做了多次修改。
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一 议席分配和选区划分
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目前的人民院议席是根据1971年的人口普查数字进行分配的。议席的重新分配将在2000年以后的第一次人口普查后进行。议席分配所遵循的原则是，各邦的席位与其人口的比例应当尽量一致。宪法规定，议员的最低代表率为50万人，即至少要有50万人才能产生一名议员。按1991年的人口普查数字计算，第十届人民院议员的代表率已经超过了150万人。
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按照宪法规定，各个选区的人口数量要尽量均等。第一次大选和第二次大选时，印度的大部分人民院选区都划分成单议员选区，即每一选区只选举一名议员。为了保证表列种姓和表列部族的成员能够当选，印度政府在他们聚居的地区划分了若干双议员选区。在这类选区中，必有一个席位保留给表列种姓或表列部族的成员。如第一次大选时，人民院共有489个议席，其中314个划为单议员选区，86个划为双议员选区，另外还有一个选举3名议员的选区（表列种姓和表列部族各保留一席）。1961年议会通过的新的选区划分法规定，人民院选区一律实行单议员选区制。为表列种姓和表列部族保留的席位，分别在表列种姓选区和表列部族选区内选举产生。1991年第十届人民院选举时为表列种姓和表列部族保留的席位分别为79个和41个。
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选区划分的具体方法是，首先划分各邦立法院（邦议会的下院，其职能、地位和产生方式与联邦人民院一脉相承）选区。各邦根据本邦立法院的议席数，划分同等数目的立法院选区。然后根据本邦分配到的人民院席位，相应划分人民院选区。每一个人民院选区都由若干个完整的立法院选区组成。
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二 确定选举结果的方法
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印度人民院选举采用相对多数制的计票方法。按照这种方法，当选的候选人并不需要获得有效选票的一半以上，只要他在本选区内得票最多，即使比其他候选人只多一票，即可当选。这就使许多并未得到该选区内多数选民支持的候选人也可以当选。
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在人民院选举中，一个选区内往往有几十个甚至上百个候选人参加竞选。这就使得选票往往比较分散，一般情况下，当选的议员只能获得30%～40%的选票。这种情况使得某些政党所得到的选票与其所得到的席位很不相称。在第六届人民院选举中，人民党得票7806万张，得到议席295个，平均26万张选票可得一席。而国大党（英）虽然获得选票6521万张，但是得到的席位却只有154个，平均要42万张选票才能得到一席。这种选票与席位不相称的情况在第七次大选中就更为明显了。国大党（英）得票8346万张，议席351个；人民党得票3724万张，席位却只有31个。在国大党（英）平均不到24万张选票可得一席的情况下，人民党却要120万张才能得到一席。据统计，人民党当选的31名议员仅得票492万张，其余3232万张选票（约占87%），都是该党落选的候选人所得。
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