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表4-1 部分年度印度国内生产总值各部门的增长率
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三 第九、第十和第十一个五年计划
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“九五”（1997～2002）计划的实施，恰逢印度独立50周年，在总结过去发展战略经验教训的基础上，印度提出了社会经济发展方向。中央和邦政府的任务是促进新时期的经济增长和社会公正，使人民，特别是使穷人受益。“九五”计划的目标是：①把农业和农村发展列为优先发展领域，以增加就业和消灭贫困；②加快经济增长，保持物价稳定，保证全体人民，特别是社会贫弱阶层的粮食安全和营养安全；③提供安全饮水、起码的医疗设施、普及初等教育和住房；④控制人口增长率；⑤通过社会动员和各级人民的参与，保证环境可持续发展；⑥扩大妇女、表列种姓、表列部族及其他落后阶层就业；⑦促进人民参加评议会、合作社和自助集团；⑧努力加强自力更生，为此要继续经济改革，发挥私营部门的作用，加强基础设施，扩大对外贸易，鼓励外国投资，使印度经济与世界经济接轨，以实现经济高增长。经济增长率指标为6.5%。
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第十个五年计划（2002～2007）继续推进经济改革，经济增长率以接近8%的指标结束，年均增长7.8%。第十一个五年计划（2007～2012）提出了“更快、更全面发展的目标，使经济走上持续高增长的轨道”。经济年增长率指标为9%，最后一年为10%。计划重点放在解决农业生产停滞不前，发展基础设施，保证能源安全和使经济发展的好处惠及所有的人。农业年增长率指标为4%，新增就业7000万人。人均收入比2006～2007年度的700美元增加一倍。
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印度第十个和第十一个五年计划发展开支见表4-2。
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四 经济建设成就
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经过60年的经济建设，印度总体经济实力已大大增强。据《2000/2001年世界银行发展报告》的统计，1999年印度国内生产总值为4597.65亿美元，居世界第13位；国民生产总值为4422亿美元，居世界第11位；人均国内生产总值为450美元，居世界第162位，按购买力平价计算的国内生产总值为21441亿美元，居世界第4位，次于美国、日本和中国，超过了德国；人均2149美元，居世界第153位。据《世界银行发展报告2009》统计数字，印度2007年国内生产总值为11710亿美元，人均收入1000美元。国民经济结构有很大改善，农业所占比重持续下降，服务业所占比重大幅度上升并成为国民经济最大的组成部分和增长最快的领域，2007～2008年度增长率为10.66%。印度的服务业包括建筑业，商业、旅馆和饭店业，运输、仓储和通信业，金融、保险和地产业，社区和社会服务业。在执行指令性经济计划时期，服务业并不受重视，增长较慢。随着经济全球化和信息化的发展，服务业、特别是信息服务的重要性日益增强。
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表4-2 第十个五年计划和第十一个五年计划发展开支
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印度国内生产总值中主要生产部门所占比重的变化见表4-3。
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表4-3 印度国内生产总值中主要产业部门所占比重的变化
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印度 第二节 农牧业
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农业是印度国民经济的基础。1950～1951年度农业占国内生产总值的55.4%，2007～2008年度降至17.8%。据2001年人口普查，农业人口占72%。印度地处热带，发展农业生产的自然条件优越。在国土总面积3.18亿公顷中，森林面积为7000万公顷，净耕地为1.5亿公顷，包括复种在内的耕地面积达1.83亿公顷，人均耕地超过中国。由于阳光照晒强度大和雨水充沛，大部分地区农作物达到每年2熟到3熟。但是独立前，在殖民主义的残酷掠夺和封建生产关系束缚下，农业生产停滞。1943年印度曾爆发饿死300万人的大饥荒。独立后政府为实现粮食和主要农产品自给，稳定物价，减少贫困，采取了许多促进农业生产的政策和措施。60年来农业已有很大改观，但得益的主要是大、中农户。
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印度 [:1705329489]
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一 经济改革前的农业政策和措施
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（一）国家通过五年经济发展计划对农业发展进行宏观管理
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印度的各个五年计划都明确农业是国民经济的基础，提出粮食和主要农产品的生产指标，创造农村就业机会和实现社会平等和公正。政府通过投资、法令、政策、价格、信贷以及补贴等对农民进行引导和扶持。
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“一五”计划把发展农业放在首位。在国家计划总投资中，农业投资为60亿卢比，占31%。五年中农业增长22%。粮食、棉花、黄麻等产量有较大提高，粮食进口量由1951年的470万吨下降到1955年的60万吨。由于自“二五”计划起印度实行优先发展重工业的战略，“二五”和“三五”计划中农业投资分别降至计划总投资的20.7%和20.5%，农业投资比重下降导致粮荒蔓延。1965～1966年度农业生产下降17%，1966年进口粮食达1000万吨，城市依靠美国剩余农产品救济到了“到一船吃一船”的地步。
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此后，在世界银行的影响下，印度开始绿色革命。在三年调整时期，印度在水利灌溉系统比较发达的旁遮普邦、哈里亚纳邦和北方邦西部推行以高产种子为核心，采用化肥、农药、农机，扩大灌溉和增加农业信贷和价格扶持等现代农业技术的绿色革命。三年中农业投资占政府总投资的24%。“四五”计划把农业放在优先地位，同时相应发展与农业相关的化肥工业和农机工业。但农业实际投资只占计划总投资的20.7%。“五五”计划农业投资占20.6%。人民党政府制定的“六五”计划是一个以农业和农村发展为中心的计划，要使农业投资占计划开支的40%以上。由于该政府只执政了两年零三个月，实际投资只占计划总投资的21%。在农业逐渐好转的情况下，1978年印度实现粮食基本自给。“七五”计划的目标是要提高大米产量和旱地农作物产量。农业投资占计划总开支的21.7%。1989～1990年度粮食产量达1.725亿吨，为1951年的3倍多。
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