1705331870
(五)汽车工业
1705331871
1705331872
自1993年汽车工业对外开放以来,外国投资和外国技术带动汽车工业飞速发展。至1997~1998年度,包括零件部门的投资达2968.8亿卢比,产值年均增长率在20%以上,1997~1998年度超过4700亿卢比。汽车工业产值占国内生产总值的比重从1992~1993年度的2.77%上升至1997~1998年度的4.4%。现在印度能生产各种车辆:客车,轻、中、重型商用车,多种用途车,吉普车、摩托车、三轮车和拖拉机等。汽车工业直接就业人数为45万人,间接就业人数达1000万人。这一时期突出的特点是世界大汽车公司云集印度,建立合营企业,把印度作为生产和出口汽车的基地,项目投资达36亿美元。自1993~1994年度至1997~1998年度,四轮车的生产能力由52万辆增至129.6万辆。由于需求萎缩,1998~1999年度商用汽车产量为135891辆,比上年度下降15.5%;小汽车和其他客车的产量为504037辆,下降5.9%;三轮车的产量为209033辆,下降11%;二轮车产量继续保持增长势头,达3374508辆,比上年度增长9.8%。同年出口商用车10108辆、小汽车和公交车28118辆、二轮车100002辆、三轮车21138辆。1999~2000年汽车工业全面复苏,总产量为86.31万辆,其中商用车为17.35万辆,小汽车、吉普车等68.96万辆。
1705331873
1705331874
自从日本铃木公司与国营马鲁蒂汽车公司合营以来,马鲁蒂汽车公司成为印度最大的小汽车制造商。1997~1998年度产量达346634辆,占全国产量401002辆(印度汽车制造商协会公布的数字)的86.4%。但该公司在国内市场的销售份额已逐渐下降,2008~2009年度只占48%。瓜分印度汽车市场的还有韩国的现代公司、大宇公司、印度斯坦汽车公司、第一汽车公司、塔塔机械和机车公司以及美国通用汽车公司。德国梅赛德斯奔驰公司在印度生产豪华型汽车,但产量和销量都不大。塔塔机械和机车公司是最大的商用汽车生产商,1998~1999年度占全国中型和重型商用汽车产量的70%,占轻型商用汽车产量的69.8%,产品远销50多个国家。在摩托车方面,巴贾吉汽车公司是最大的制造商,1998~1999年度占二轮车产量的30.67%和三轮车产量的85.9%。
1705331875
1705331876
汽车业受世界金融危机的影响较大。2008~2009年度汽车总销售量为972.3万辆,仅比2007~2008年度的销售量965.4万辆增长0.71%。其中客车为155.1880万辆,增长0.13%;商用车38.4122万辆,下降21.69%;三轮车34.9719万辆,下降4.12%;二轮车743.7670万辆,增长2.6%。
1705331877
1705331878
(六)纺织工业
1705331879
1705331880
纺织工业是印度历史最悠久和就业人数最多的工业部门,就业人数3500万。在古代,印度的丝绸和细纱棉布就已闻名于世。印度的工业史也是从纺织业开始的。现在纺织业占国内生产总值的2%和出口收入的12%。纺织工业构成包括现代化的大纺织厂和分散的个体电织机、手纺织机和编织机生产者。在优先发展重工业时期,纺织工业未得到应有的重视,增长缓慢。实行经济改革以来,作为最大的出口产业,发展加快。自1993~1994年度至1999~2000年度,棉布和化纤布产量从278.98亿平方米增至392.02亿平方米,年增长率为5.3%。人均布供应量由26.22平方米增至1997~1998年度的30.22平方米。1980~1981年度至1999~2000年度,化纤产量由1.88亿公斤增至17.29亿公斤,但印度纺织业仍以棉纺为主。现在印度是世界上第三位棉花生产国和最大的棉纱出口国。印度棉纺与化纤生产的比例为65∶35,世界平均为46∶54,因此印度有很大余地扩大化纤生产,把棉纺用于扩大出口市场。
1705331881
1705331882
印度纺织工业突出的问题是生产结构不合理和纺织品国际竞争力不强。长期以来政府扶持分散的电织机和个体手织机生产者,广大群众消费的粗布保留给他们生产,限制现代化大纺织厂的生产品种。结果工厂织布由1951年占布产量的75%降至1999~2000年度的4.4%,散户的电织机所占比重上升至75.4%,其他为手织,以致印度纺织品档次低。至1998年底全国有1780家纺织厂,其中纺纱厂1510家,纱锭能力共计3390万个,占世界纱锭能力的20%,但65%的设备是10年以前的,只有少数几种机器是最近的设计。在世界经济不景气的形势下许多纺织厂倒闭。2008~2009年度布产量为541.98亿平方米,比2007~2008年度552.57亿平方米略有下降。加上服装,纺织业产值为520亿美元,其中内销310亿美元,出口210亿美元。美国和欧洲占印度纺织品出口的55%。政府通过纺织技术升级基金、出口退税和对企业贷款利率开支补贴等措施,促进企业改革,提高竞争力,使纺织业加快发展,到2011~2012年度预计能创造1000万个就业岗位。
1705331883
1705331884
(七)电子工业
1705331885
1705331886
20世纪90年代以来,印度电子产品迅速发展,工业电子元件、生产过程控制元件、医学电子以及用于无线电通信、广播、航天和航空以及军事等领域的设施已可以自行生产,并能生产大型计算机和机器人。当地组装的电脑可国际兼容。1996~1997年度至2001~2002年度电子工业以年均增长37%的速度发展,其中软件和服务年均增长率为54%,硬件年均增长率为30%。在世界经济衰退的形势下,软件业仍是经济的亮点。2001~2002年度软件业产值为107亿美元,其中软件和服务出口值为80亿美元,比上年度增长29%。2008年信息产业指标为1400亿美元,其中软件和服务产值指标为870亿美元,软件和服务出口指标为500亿美元。但硬件滞后比较严重,2000~2001年度电脑硬件产值指标为1785亿卢比,实际产值只达到340亿卢比。为了使硬件与软件并驾齐驱,信息产业部制定的2005年硬件远景规划,要使电脑普及率从2001~2002年度的6‰提高到26‰,出口从2700万美元增加到50亿美元。政府颁布了2000信息技术法,以加快信息技术发展,鼓励通过互联网开展电子商务和电子通讯,并在东北部和锡金的486个地区启动社区信息中心工程,两年内完成,作为这些地区社会经济发展计划的一部分。
1705331887
1705331888
尽管在世界金融危机影响下世界信息技术开支减少4%,印度信息技术仍保持两位数的增长。据印度全国软件和服务公司协会发表的数字,2008~2009年度印度信息技术和服务收入为717亿美元,占国内生产总值的5.8%。其中软件和服务外包出口为470亿美元,增长率为16%~17%,美国市场占60%。国内硬件市场为121亿美元。至2009年1月,印度信息技术直接就业人数为223万,间接就业人数为800万。上网人数为4900万。
1705331889
1705331891
三 企业效益
1705331892
1705331893
企业效益低是苏联经济模式的通病,因此提高经济效益是深化经济改革的核心。自1991年实行经济改革以来,印度企业效益总体上有提高,但是离适应经济自由化和全球化的竞争要求相距甚远。提高国营企业效益是改革的关键,而恰恰这方面进展缓慢。私营大企业跟上形势的决心比较大,改革进展比较快。为数众多的病态企业仍是经济改革的难题。
1705331894
1705331895
(一)国营企业
1705331896
1705331897
印度国营经济不仅垄断了铁路、邮电、港口、航空、电力、国防工业、银行和保险,并且在重工业中占绝对优势。至2008年3月底,中央直属企业(不包括银行)有242家,累计投资45540.9亿卢比。服务部门占国营企业投资的40.4%,电力占27.95%,制造业占22.23%,矿产占8.83%,农业占0.04%。国营企业的经营规模,对国家经济的覆盖面、技术能力和人力资源构成了国家的重要经济力量。80年代末国营企业在下列重工业产品中所占百分比是:钢铁78%、煤炭90%、石油100%、铜100%、锌98%、铝50%、机器制造设备90%、氮肥42%和磷肥24.9%。但长期以来国营企业按指令计划生产,统负盈亏,普遍缺乏经营积极性,人浮于事,管理不善,超员达40%,亏损企业占近1/3。总体上经济效益低已成为印度经济发展缓慢的主要原因。2007~2008年度,盈利企业有160家,盈利额为9108.3亿卢比;亏损企业有53家,亏损额为1127.4亿卢比。
1705331898
1705331899
邦一级的国营企业有1000多家。它们一般利用当地资源和金融机构的资金并服务于社会为目的,如发展基础设施,开发落后地区等,是为各邦公众服务的政策工具,因此有社会服务性质,经营状况更令人失望。除了矿产企业外,几乎全部总体亏损,其中邦电力局和运输局的亏损面最大。1999~2000年度电力补贴占邦政府财政赤字的36%。
1705331900
1705331901
目前印度对国营企业改革采取的几种方式。
1705331902
1705331903
1.对中等和中上等业绩的企业实行谅解备忘录制
1705331904
1705331905
早在1988年初,政府就在A.森古普塔委员会的建议下在国营企业实行类似中国承包制的谅解备忘录制。与政府签订谅解备忘录制的企业已由1987~1988年度的4家增至1998~1999年度的109家,1999~2000年度有1家取消。这些企业与政府确定年度完成生产、出口、利润等指标后享有一部分经营自主权,一定程度上刺激企业经营的积极性。签订备忘录的企业的毛利润比1998~1999年度增长14%。由于自主权有限,企业改革的力度总的来说不大。
1705331906
1705331907
2.从业绩好的企业撤资,引进竞争机制
1705331908
1705331909
自1991~1992年度起政府从30多家国营企业抽回部分资金,通过它们的部分股票上市,降低政府在企业的持股率。1996年8月政府成立减资委员会,负责就每个国营企业减资程度、战略、方法和时间向政府提出建议。该委员会已提出8个报告,共包括43家公司。至1999~2000年度共撤回投资1863.8亿卢比,只完成指标4430亿卢比的42%。2000~2001年度减资指标为1000亿卢比。减资资金主要用于培训和安置国营企业转产和失业的工人,以及填补财政缺口。由于转让的比例很小,而且大部分股票被国营金融机构认购,引进竞争机制的作用很有限。现政府决定降低在国营企业的持股率,在多数情况下将下降到26%,但在具有战略意义的国营企业中仍将保留控制绝大多数股份。2001年5月政府宣布将国防工业向私营和外商开放,允许控股上限为26%。
1705331910
1705331911
3.奖励业绩最佳的国营企业
1705331912
1705331913
政府授予业绩最佳的大型国营企业“宝石”企业称号,给予它们充分的经营管理自主权,如可以自由决定投资,组成合营企业,在海外设立分公司和办事处,建立技术联盟和战略联盟,从国内外股市集资和人力配置,以鼓励它们成为世界级的大公司。这类企业有11家。它们是印度石油公司、印度石化公司、石油天然气公司、巴拉特石油公司、印度斯坦石油公司、国民热电公司、印度钢铁管理局公司、VSNL电信公司、巴拉特重型电机公司、印度天然气公司和MTNL电话公司。
1705331914
1705331915
对于连续赢利三年,无需政府预算拨款或担保的扶持,并能按期偿还政府贷款和利息的企业,政府授予“小宝石”企业称号。这类企业根据某些条例规定,享有经营管理自主权。它们可以增加资本开支,建立合营企业,建立技术和战略联盟,制定人力资源管理计划。政府的目的是使它们提高效益,增强竞争力。
1705331916
1705331917
4.对亏损企业实行关停并转
1705331918
1705331919
关掉亏损企业是一个老大难的问题。除了来自工会和官僚的阻力外,还有法律程序。自1987年至2000年12月,交给工业和金融复兴局抢救的中央直属国营企业有74家,邦一级国营企业有101家,批准挽救计划的中央企业有20家,邦企业有25家,建议关闭的分别为13家和22家,宣布不再亏损的分别为3家和5家,进展之慢可想而知。随着企业关停并转,安置下岗职工也是一个复杂问题。自1998年印度政府就在国营企业推行自愿退休计划,给退休工人补偿金,以解决人浮于事的问题。实行经济改革以来根据需要提高了补偿金额。例如自愿退休的纺织工人,每人可得8万~10万卢比和一部织机。至1998年3月底,共有227113人选择自愿退休,占242家国营企业职工的10%。
[
上一页 ]
[ :1.70533187e+09 ]
[
下一页 ]