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（三）小型工业企业
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小型工业已成为印度工业的重要组成部分。截至2005～2006年度，小企业有1185.9万家，产值共计41826.3亿卢比。就业人数达283万。出口值占国家出口总值的1/3。
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小型工业迅速发展是在计划经济下，政府为了完成社会目标而实行保护政策的结果。保留给小型工业生产的商品由1947年开始时的47种增至1991年3月底的836种。此外，政府不断放宽小型工业企业的资本上限，给予减免税收优惠，扩大银行优惠贷款，并在技术上加以扶持。实行经济改革以来，虽然保留给小企业生产的商品减少到812种，但政府继续实行优惠政策。小型工业企业投资上限从600万卢比提高到3000万卢比。微型企业的投资上限从50万卢比提高到250万卢比。1998～1999年度财政预算又把农机具保留给小型企业生产。保留给小型工业从政府机构采购的商品有358种，其价格优惠15%。银行给优先部门40%的贷款中，小型工业占16%～17%。
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小企业的优势在于投资少，资本与劳动力的比例小，工资低，资本产出率高。弱点是劳动生产率低。除了掌握技术和学有专长的企业家，特别是软件生产商和服务商效益很高外，大部分小企业竞争不过大企业。它们普遍缺乏人才，管理不善，生产技术差，财政困难，资金分散，基础设施落后。至2003年3月底，病态小企业有167980家，欠银行贷款570.6亿卢比。银行的不良资产激增反过来削弱了对企业的融资能力。因此银行对小企业有选择的扶持和减少保护，让它们在竞争中经风雨，也是深化经济改革的一个方面。
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20世纪末的印度病态企业状况见表4-9。
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表4-9 印度的病态企业
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印度 第四节 商业
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一 印度的消费市场规模
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2001年印度有近10.29亿人。粮食、茶叶、牛奶、糖、水泥、烟草、收音机、铁路旅游、电力、电影娱乐、拖拉机和化肥等产品和服务的消费水平，处于世界前10名。印度私人在国内市场的开支，加印度私人在外国的直接采购，减去外国人在印度的消费开支，为印度私人最终消费开支。20世纪80年代私人消费开支年均增长率为13%。随着经济改革的推进，政府缓和供应紧张和鼓励消费需求的政策使消费开支不断增长，外国品牌和高档商品通过电视等媒体的广告宣传进入印度市场。1999～2000年度私人消费开支按现价为126543.2亿卢比，比1998～1999年度增长10.9%，按1993～1994年度价格为78206.4亿卢比，增长4.1%。私人消费结构也发生变化。自1993年以来，汽车销售量年增长25%，消费电子产品的销售量年均增长率为20%。洗衣机之类的耐用品销售量年增长率达30%。近几年电脑和移动电话的销售量猛增。
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印度的商品销售反映出人民收支水平和生活方式的多样性。底层的2.75亿人是生活必需品的消费者，最高层的600万到1000万人是汽车、彩电、空调、电冰箱等家用电器、电子产品、化妆品、时装等国际品牌商品的消费者，中间的4亿消费者因对产品的样式、质量、价格的选择而异，但高价品牌商品的销售显示出快速增长。最具有购买力的是1亿～3亿中产阶级以上的人，他们是企业家、中高级工薪收入者、医生、律师和记者等自由职业者。尽管农民收入很低，7亿人口的农村市场的重要性日益上升。消费品的开支年增长率达20%～25%（见表4-10）。印度公司包括跨国公司在内都把农村市场作为总体市场战略的重要组成部分。许多公司用创新技术去占领农村市场。除了通过电视和广播外，还聚焦于5000多个集市和节日，举办促销活动，差不多吸引了整个农村中产阶级的1亿人。
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表4-10 农村市场占销售额比例（1995～1996）
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二 商业基础设施与消费保障
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2008～2009年度，零售市场估计为3500亿美元。全国有商店1500万家，是世界上密度最高的。中间商、批发商、超级市场、运输商和大零售商占商店总数5%，小商店占95%，其中大部分是家庭经营的个体户。各种商店分布在3800个城镇，在小镇和农村以个体商店和合作社为主。全国90%的村庄每村至少有一家小商店。小商店就业人数约4000万，占全国就业人数的8%。大百货公司、超市和连锁店分布在大中城市。电子商务和电子购物开始兴起。1995年有组织的商业职工为47万人（个体户不包括在内）。2004年政府取消零售业保留给小企业经营的规定后，大工业家族迅速进入。零售业年增长率达20%。
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全国有75%的家庭能通过电视看到商品广告，几乎所有成人都能通过收音机收听到广告宣传。1994～1995年度的商业广告开支为11亿美元。除了世界上一些大广告机构在印度运作外，本国公司中有的也有自己的广告机构推销产品。此外，大公司很重视市场研究。全国应用经济研究委员会是进行消费者调查最权威的机构。它定期对50万人进行调查，向工业部门发布市场统计信息。其他还有市场研究集团和印度市场研究局等提供高质量的市场研究服务。
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保护消费者权益是提高消费水平的重要一环。政府颁布了30多个对消费者有利的条例。1986年颁布的消费者保护法提供了法律保障。此外，全国有500多个自愿机构进行与消费者保护有关的工作。
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零售业对外开放一直受到左派政党和印度人民党的反对。到2009年上半年，印度政府只允许外商经营单一品牌商品，不允许经营杂货、蔬菜、水果及其他消费品；规定外商在合营企业的控股最高限额为51%，只有批发贸易可控股100%。
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商业繁荣靠经济高增长率的带动和服务业及基础设施的改善。印度官方强调新世纪经济增长率要达到7%～8%，信息、金融、运输、交通都要相应发展。
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