1705331996
1705331997
1705331998
印度 [:1705329499]
1705331999
印度 第五节 交通与通信
1705332000
1705332001
印度的运输系统包括铁路、公路、水运和航空。按亚洲标准，印度铁路长度位居世界前列。但在边远偏僻的农村至今仍没有铁路或公路相通。海运的便利条件也没有充分利用。运输瓶颈一直是经济发展的一大障碍。在通信方面，基础电信服务非常落后，现代化的电信发展相对较快。
1705332002
1705332003
印度 [:1705329500]
1705332004
一 铁路
1705332005
1705332006
铁路网总长63350公里，居世界第四位。2008～2009年度，铁路系统有职工140万人。货运量8.33亿吨。铁路本来最能体现运输多快好省，然而印度政府长期实行对客运补贴，导致铁路系统财政困难，更新老化设备和新建铁路计划经常拖期，加上劳动生产率低，铁路占全国货运量与客运量的比重日益下降。1950～1951年度至1997～1998年度，货运量从占89%降至40%，客运量从占72%降至20%。而对客运的补贴又是通过提高货运价格进行的，铁路货运价偏高使印度煤和铁砂的比较利益优势受到不利影响。
1705332007
1705332008
印度 [:1705329501]
1705332009
二 公路
1705332010
1705332011
与铁路相对照，印度公路很不发达。至1995～1996年度公路网全长331.96万公里，居世界第三位。但其中一半为非铺面公路，不适合高速行驶。国家级公路长57737公里，占全国公路网不到2%，承受公路货运和客运的45%。由于15%的国家级公路和75%的邦级公路为单行道，加上道路损坏、桥梁失修和缺少安全措施，问题十分严重。至今有1/3以上的村庄没有道路相连。70%的公路为非全天候。即使是国家级公路，按国际标准衡量也太窄了。目前公路承担全国客运的近80%和货运的近60%。道路堵塞的现象比比皆是。根据国家级高速公路发展计划，13252公里拓宽为4～6行道，包括两部分：①连接德里、孟买、金奈和加尔各答四大城市的金四边工程，长5952公里；②分别连接斯利那加至卡尼亚库马里、锡尔杰尔至绍拉施特拉的南北和东西两条公路，长7300公里。从2009年起，使25785公里长的国家级公路达到国际标准。6500公里的4车道拓宽为6车道。政府还计划建1000公里高速公路。1995年印度修改公路法，允许私营参加公路建设。外国投资于公路建设和维修工程，控股上限可达100%；支持项目如餐厅、旅馆、加油站和购物小区等可控股51%。为了缓和交通堵塞，政府同马来西亚、加拿大在道路建设、维修和管理方面进行合作，引进技术，并准备同法国签订同样协定。此外印度还向世界银行、亚洲发展银行和日本海外合作基金申请公路建设援助贷款。
1705332012
1705332013
印度 [:1705329502]
1705332014
三 水运和港口
1705332015
1705332016
印度处在亚洲、大洋洲和非洲的海上交通要道上，发展海运具有地理优越条件。但船队和港口设施跟不上需要。据至2009年月2月的统计，印度拥有一支由938艘船只组成的海洋运输船队，共计930万登记吨位。
1705332017
1705332018
印度95%的对外贸易通过海运。海运贸易量为4亿吨。印度船只承担的海运业务只占13%。它们占国际贸易运输的0.5%。政府于1991年曾颁布一项海运政策，以扩大海运在印度对外贸易中的创汇能力，企图通过扩大私营和外商投资达到预期目的。该政策简化买船、卖船和租船手续；允许海运公司购买还可以使用5年的旧船，出售的船只不受已超过船龄的限制；向外国公司出租船不必事先得到政府的批准。政府并从财政上对海运公司进行鼓励，允许海运公司有两倍于实收资本的储备金，并免交所得税；外商在海运公司中可持有51%的股份，建1万吨位以下船只无需批准。
1705332019
1705332020
内河有14500公里，可通航的河道有3700公里。实际只利用了2000公里，其中仅900公里可航行轮船。
1705332021
1705332022
沿海有11个大港口和200个小港口，2007～2008年度货物吞吐量为7.23亿吨。11个大港口中有5个在东岸，即加尔各答、巴拉迪布、维沙卡帕特南、杜蒂戈林和金奈；有6个在西岸，即坎德拉、孟买、莫尔穆冈、柯钦、曼加罗尔和靠近孟买港的尼瓦谢瓦新港。吞吐能力占全国港口吞吐量的3/4。实际能力利用已达到100%。由于港口设施不足，船舶滞留时间很长，1990～1991年度为8.1天，1999～2000年度缩短至3.9天。为缓解紧张状况，政府加强港口建设，向私营开放的项目包括：允许私营建造船坞、货运泊位、集装箱集散地、仓库、储藏设备；允许私营企业租借设备、场地，参与新港口的设计和开发。
1705332023
1705332024
印度 [:1705329503]
1705332025
四 航空
1705332026
1705332027
自从1993年实行“开放半个天空”政策以来，国营印度航空公司、印度国际航空公司和VAYDOOT航空公司垄断的局面已经打破。政府允许私人投资，外商可控股49%。2008年，有11家定期客运航班服务公司和1家定期货运航班服务公司，共有飞机407架。另有9家不定期航班服务公司，共有飞机241架。国营印度航空公司已和印度国际航空公司合并。印度的国际机场有6个：巴拉特普尔（VNS）、萨哈尔（BOM）、达姆达姆（CCU）、米兰巴卡姆（MAA）、英迪拉·甘地（DEL）和巴特拉（PAT），均在大城市附近，1995～1996年度占总空运量的74%。国内机场87个，有28个民用机场兼作军用。2004～2005年度，日起降飞机847次，运送旅客67866人，运载货物978.9吨。但机场设施落后，堵塞现象严重。
1705332028
1705332029
印度 [:1705329504]
1705332030
五 通信
1705332031
1705332032
印度的邮政系统是世界上最大的。至2009年3月底，全国有155035个邮政局，其中城市有15862个，农村邮局占总数的90%，平均21.12平方公里有1个邮局。长期以来邮费低廉。邮政局办公现代化和计算机化正在推进中，商务邮政迅速开展。邮局储蓄银行网有15.4万个分支，至2008～2009年度，9674个邮局计算机化，1233个邮局与国家数据中心联结。
1705332033
1705332034
长期以来印度电信事业由两家国营电信公司所垄断。VSNL负责德里和孟买的电信业务，其他地区由MTNL负责。电话服务一直落后于经济发展和人民生活的需要。为了加强电信服务，1995年1月印度开始将普通电话和移动电话向私营开放，外国私人投资可控股49%。一批电信跨国公司进入印度，其中有美国电话电报公司、摩托罗拉、美国西屋公司、爱立信公司、德国西门子公司、日本富士和日本电信电话公司等。1999年颁布的电信政策又向前迈进了一步。政府将电信局公司化，新设电信服务局，电信局负责执行与其他国家的条约和协定。电信委员会负责政策问题、许可证、协调、研究与开发、私人投资、法规、调查和统计等。2000年长途电话向私营和外商开放。现在移动电话、互联网和国际联网已经在许多城市发挥作用。卫星通信涵盖全国，并可与 212 个国家直接通话。至2009年2月，印度总共有4.1385亿电话用户，居世界第三，其中固定电话用户为3773万，手机用户3.7612亿，居世界第二。全国电话普及率为37%，其中城市普及率为83.66%，农村普及率为13.81%。私营企业占电话服务的79%。宽带订户为569万。个人电脑普及率为2%。
1705332035
1705332036
近年印度电话用户增长趋势见表4-11。
1705332037
1705332038
表4-11 电话用户增长趋势
1705332039
1705332040
1705332041
1705332042
1705332043
1705332044
1705332045