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1705332140 (三)90年代的对外贸易改革
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1705332142 在海湾危机冲击下,印度财政收支与国际收支双失衡,贸易逆差高达80亿美元,外汇储备降至10亿美元,仅够维持两周的进口,国际商业银行纷纷拒贷,经济濒临崩溃。
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1705332144 1991年6月21日印度国大党上台,在世界银行的影响下,推行经济改革和对外开放,把促进出口放在十分重要的地位。印度贸易改革的主要内容主要包括以下几个方面。
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1705332146 1.调整汇率,改善外汇管理制度
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1705332148 印度长期实行出口外汇全部按官价在指定银行结汇,国家用来补贴石油、食油和化肥等产品的进口,出口商得益甚少。7月上旬政府两次宣布卢比贬值共20%,促进出口。半年后实行双重汇率制。规定出口商的外汇收入的40%在指定的银行按官价结汇,其余60%可按自由市场汇率兑换卢比。1993~1994年度实行经常项目外汇收入全部可自由兑换,调动出口商的积极性。
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1705332150 2.简化进出口手续,基本上取消进出口许可证制度
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1705332152 1992年政府颁布的1992~1997年进口政策大大放宽了进出口商品的限制。根据政策,大部分商品在交纳规定的关税后即可自由进口,只有少数关系到安全、卫生和环境保护的商品或是保留给国内小企业、家庭手工业、乡村企业生产的产品才不许进口。生产资料和中间产品进口数量限制已完全取消。使用5年以下的二手机器也可以进口。面向出口的企业和在出口加工区的企业可以享有免税进口资本货物和原料的优惠。1997~2002年的进出口政策也已公布,限制进出口的商品名册进一步压缩。
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1705332154 3.降低关税率
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1705332156 在20世纪最后的几年中,关税逐年递减,最高关税率已从1991年6月的350%降至2000~2001年度的35%。关税率由过去的7级简化至4级,即5%,15%,25%和35%。大多数资本货物进口关税率为25%。能源设备和有出口潜力的商品,如计算机和软件设备进口税率降低至0%~10%。由于印度是世界贸易组织成员,还要降低关税率与世界接轨。
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1705332158 4.减少国营贸易公司专营领域
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1705332160 改革前专营大宗商品进出口的国营贸易公司有12家,现已减少至5家。目前只有石油制品、云母、稀土和奶粉等10 种商品出口仍由国营贸易公司专营,其余已向私营贸易公司开放。
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1705332162 5.给大出口商以更多的自主权
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1705332164 政府将出口商按出口规模划分为出口商行、贸易商行、星级贸易商行和超星级贸易商行。它们可以根据“自我申报进出口通行证计划”,按自我申报方式进口。超星级贸易商行为3年贸易额均在75亿卢比以上者。它们可以得到更大份额的“特别进口许可证”。超星级贸易企业共有16家。
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1705332166 6.参加世贸组织
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1705332168 1994年4月印度与其他147个国家在马拉卡什签署乌拉圭回合协议。
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1705332170 7. 1996年政府宣布建立“品牌基金”
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1705332172 “品牌基金”基金总额为50亿卢比,政府与工业部门各占50%,用来支持有高质量的印度商品品牌占领世界市场。
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1705332174 在上述措施的影响下,对外贸易有很大改善。自1992~1993年度至1995~1996年度,出口增长率分别为3.8%、20%、18.4%和20.8%,进口增长率分别为12.7%、6.5%、22.9%和28.1%。1993~1994年度贸易逆差仅有11亿美元。但在东南亚金融危机影响下,对外贸易增长又开始放慢。进入 21世纪,随着经济高速发展,对外贸易迅速扩大。2005~2006年度至2007~2008年度,出口年均增长率为25%,进口年均增长率为29.5%。2007~2008年度,出口占国内生产总值的14.1%,占世界出口的1.1%,居第26位;进口占国内生产总值的22%。贸易逆差占国内生产总值的7.8%。在世界金融危机的影响下,2008~2009年度进出口增长率大幅度下降,出口增长率为3.4%;进口增长率为14.3%。
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1705332176 印度对外贸易情况见表4-15。
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1705332178 表4-15 印度对外贸易
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1705332183 (四)对外贸易方向与商品结构
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1705332185 自1991年实行经济改革开放以来,印度重视开展新的贸易关系,今天印度与世界各地都有贸易往来,向190个国家出口7500种商品,从140个国家进口6000种商品。其对外贸易的主要特点如下。
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1705332187 1.发达国家所占比重有所下降
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1705332189 1960~1961年度至1999~2000年度,在印度出口中,经合组织国家由占66.1%降至57.6%,其中美国由16%上升至22.7%,欧盟由36.2%降至25.1%;日本由5.5%降至4.5%;在进口中,经合组织国家由78%降至44.8%,其中美国由29.2%降至7.7%;欧盟由37.1%降至21.9%;日本由5.4%降至5%。美国仍是印度最大的贸易国,2007~2008年度双边贸易额为420亿美元。随着技术不断进步,印度还将主要从西方进口设备和尖端技术。因此它要努力扩大对它们的出口。
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