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印度的旅游商品也很丰富。手工艺品在外国游客中享有盛誉，珠宝首饰、壁挂地毯、皮革制品及黄铜手工艺品最受欢迎。
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二 发展旅游业的政策
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在发展旅游业方面，印度起步较晚。刚实行五年计划时，政府着重考虑优先发展农业、交通、教育等方面，忽视了旅游业对发展经济的重要性。到印度的外国游客非常少，直到1982年印度才制定出全面的旅游政策，肯定私人投资对发展旅游的积极作用，明确发展旅游业是一项联邦政府、邦政府旅游相关行业、事业单位、文化教育机构共同努力的工作。此后印度实施“旅游一体化”的计划，逐步改善旅游设施和通往旅游景点的交通，加强环境管理。1991年实行经济改革以来，印度把旅游业作为重要的外汇来源大力开发。在鼓励外国投资的条例中规定：①外商投资旅游业可控股51%，非居民印度人可控股100%，自动核准。②享有减免税的优惠。旅馆、旅行社和旅游经营者的外汇收入的50%免交所得税。③设在山区、乡村、朝圣地的宾馆在1997～1998年度至2001～2002年度开始经营者10年内可减免所得税50%，免交消费税。位于德里、加尔各答、孟买和金奈的宾馆10年内减免所得税30%。④1～3星级旅馆享有优惠贷款利率。⑤设立印度旅游金融公司帮助私营企业建宾馆、饭店、海滨休养地及其他旅游综合设施。
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三 加强旅游管理
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印度政府下属的旅游部负责发展国内旅游及相关产业。大部分工程投资由联邦政府和邦政府分担。联邦政府负责建筑费用，邦政府承担土地开发费用。旅游部将旅游和发展公司、印度旅游和旅游管理研究所、国家宾馆管理和服务技术委员会、国家水上运动研究所等公司和机构纳入管理范围，联合促进旅游事业。
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四 旅游人数和外汇收入
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经济改革和鼓励旅游业的政策促进了旅游业的发展。1951年外国游客只有16829人次。20世纪90年代，游客年增长率达6%，超过世界平均3%的水平。2005～2006年度至2007～2008年度外国游客大幅度增加（见表4-18）。2008～2009年度，因世界经济衰退，外国游客和旅游收入锐减。来自发达国家的游客居多数，最多的是英国人和美国人。
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表4-18 印度的外国游客和旅游收入
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和其他国家相比，印度的旅游资源潜力尚未充分发挥。主要原因如下：①旅游设施跟不上需要。至1998年8月，全国有1118家旅馆，共有客房65483间。其中豪华五星级43家，客房11864间；普通五星级56家，客房7746间；四星级74家，客房5450间；三星级46家，客房1202间；传统型289家，客房14776间；二星级314家，客房11136间；一星级142家，客房4912间；尚未归类200家，客房8397间。21世纪初，印度需客房10万间，尚缺34517间。另外，由于许多旅馆档次低，卫生条件差，接待人员素质不高，导致客房利用率下降，从1997年平均60%降至1998～1999年度的49.7%。②交通不便，影响了旅游潜力的发挥。航空、铁路和公路交通一直不能令人满意。至旅游景点的交通堵塞现象时有发生。③政局不稳、教派冲突、恐怖主义活动等有时也会造成影响，2008年11月下旬，孟买泰姬陵旅馆、奥比罗伊旅馆和维多利亚火车站遭恐怖分子袭击，损失惨重。
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20世纪90年代的一些年份印度旅游外汇收入和部分国家比较情况见表4-19。
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表4-19 印度旅游外汇收入和部分国家比较
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五 旅游业发展前景
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1999年12月印度工商业协会提出 一份报告，认为印度旅游业有加快发展的巨大潜力。据估计，至2010年旅游就业人数将会再增加1000万人。那时旅游业人数将占全国就业人数的6.8%，旅游收入占国内生产总值的6.6%，旅游外汇收入占全国外汇总收入的12%。该报告提出发展旅游业的五点战略：①从最高官员做起，加强和支持旅游政策的执行；②进一步自由化，特别是开放航空业；③简化旅游手续；④取消高关税和类似的障碍；⑤增加对基础设施的投资。据分析今后10年世界旅游就业人数平均年增长3%，印度将达3.1%。印度政府已向私营开放航空业，外商可控股49%，对旅游业极为有利。印度大旅馆集团正在国外建五星级旅馆或与其他跨国旅馆联盟，通过连锁方式扩大业务。如奥比罗埃在南亚各国建立了“东印度旅馆”，2000年又在巴林建立了一家五星级旅馆，在毛里求斯和埃及的工程投资达40亿卢比，并与加拿大的四季旅馆、美国的里之卡尔顿旅馆商谈联盟。塔塔的泰姬陵旅馆在斯里兰卡有3家分号，在马尔代夫有2家，在纽约收购了1家旅馆，计划在洛杉矶、芝加哥和伦敦收购或新建旅馆，并向东南亚投资。
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印度 第九节 国民生活
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独立以来，随着经济的发展，印度人民生活有一定改善，但与其他国家相比尚有很大差距。由于人口从独立初的3.4亿人增至2005～2006年度为11.24亿人，大部分经济发展成果被迅速增加的人口消耗了。至今印度依然是一个贫困的国家。2006～2007年度人均国民生产总值为700美元。此外，印度的两极分化也非常突出。
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一 贫困状况
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印度的财富分配不均。大部分财富被城市最高阶层的600万～1000万人控制。在农村，2%的大农户占有全部耕地的20%。75%以上的农民仅占有25%的耕地。地区发展不平衡至今变化不大，西部、南部沿海城市比较发达，东北部、中部和沙漠地带落后。人民的生活方式一方面存在令人惊异的贫富悬殊，一方面又因土地自然特性的巨大差别以及发展和现代化程度的不平衡而有太大的差异。富人的生活水平已赶上发达国家。而穷人，特别是农村的无地农民和贱民仍在饥饿线上挣扎。
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