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实行经济改革以来，就业增长率低于人口增长率。就业人数从1991年2673万增至1999年的2811.3万。最高年份1996年增长率为1.51%，最低为1999年，仅增长0.04%。而人口年增长率超过2%，以至失业人数继续上升。据官方数字，1951年印度失业人数为330万，2006～2007年度为4050万。失业率为9.8%。如果把半失业人数包括在内数字更大。2004年度城市登记求职的人数达4045.8万人，为1971年求职人数510万的近8倍。农村失业半失业人数更难精确统计。大量农民流入城市寻找就业机会，成为城市贫民或加入失业大军。另外，据1991年人口普查，童工有1128万人，受教育的机会完全被剥夺。
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三 物价水平
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印度长期实行赤字财政政策，存在通货膨胀压力。1991年通货膨胀率曾达17%。由于印度在经济宏观管理上积累了丰富的经验，对粮食等生活必需品实行公共分配制度，控制了物价上涨，1991年以后通货膨胀率为一位数。以1970～1971年度的批发物价=100，1998年的指数为980，在这28年中批发物价上涨了8.8倍。1卢比购买力只相当于1960年的5.7%卢比，尽管名义工资有所增加，实际工资却下降了。中央政府在1999年4月1日调整物价津贴后规定：非熟练工人的最低日工资为46.22～77.12卢比（合1～1.6美元），中央并要求邦政府规定最低日工资不得低于40卢比。2007年印度出现经济过热，2008年8月通胀率达12.44%。在世界金融危机的影响下，2009年6月通胀率降为-1%。
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四 住房状况
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据1991年印度住房普查，共有住房1.95亿套（不包括查谟和克什米尔），其中印度人的住房为1.472亿套，平均每户住5.52人，短缺1850万套。半数以上的住房是用水泥和未经焙烧的土砖所造。估计每5套住房中便有一套不适合住人。据1999年第54次全国抽样调查，1998年有4.9%的城市住户和13%的农村住户缺安全饮水；有25%的城市住户和80%的农村住户没有卫生设备。在孟买、加尔各答、德里和金奈四大城市，1990年贫民窟的人口比例分别为42%、40%、38%和39%。目前全国大城市中的贫民窟人口估计有3200万左右。无处栖身和露宿街头者约200多万。
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五 消费开支状况
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尽管实行经济改革以来消费结构有了一些变化，但是食品开支仍占农村私人消费开支近2/3，占城市私人消费开支的1/2以上。城市用于非食品开支上升比农村快，反映城乡生活质量差别进一步扩大（印度农村和城市发展部发表的私人月消费开支数字见表4-21）。
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表4-21 印度私人月消费开支结构
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六 医疗卫生
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至2008年3月，印度有各级医疗中心和保健站171687个，医院和诊所33855个，护士1572363名，注册医生503900名（医生为2000年数字）。医疗设施比独立初期虽有很大改善，但不能满足日益增长的人口的需要。1997～1998年度每万人只有9.3张病床。由于缺医少药，印度人均寿命低于多数国家。2007年，印度人口出生率为23.1‰，死亡率为7.4‰。印度人的平均寿命为64岁，发达国家平均为75岁；印度婴儿死亡率为55‰，发达国家的婴儿死亡率仅为4‰～7‰。
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由于政府没有足够的医疗开支改善医疗系统，大部分疾病呈上升趋势。传染病没有得到有效控制。自1984年以来每年有200万～300万人患疟疾，死亡人数从1984年的247人上升至1997年的879人。此外，还有50万麻风病人，130万～140万结核病人。至2007年艾滋病患者有231万人。
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印度 第五章 军事
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第一节 概述
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一 建军简史
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印度军队的前身是英国在印度建立的殖民地军队，其历史源头可追溯到英国东印度公司时期。东印度公司为了保卫下属工厂和仓库，组建了武装卫队。武装卫队起初只驻在马德拉斯（今称金奈）、孟买和加尔各答等港口，全部由英国人组成，部署也比较分散。以后随着公司规模的扩大，越来越多的印度人加入了进来，最后形成了一支统一的军队。
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1858年英皇室接管对印度的统治后，便把对本土的控制和对外作战列为英印殖民军的双重任务。从此，英印殖民军逐渐为英国人牢牢掌握、为英帝国主义对内实行殖民统治、对外进行侵略扩张服务的驯服工具。英印殖民军不断应召执行英帝国的对外侵略任务，如1860年参加英法联军攻打北京；1867年进占阿比西尼亚，以及对阿富汗、缅甸的作战等。1902年克切纳尔勋爵出任印军总司令后推行军事改革，英印殖民军建立了野战部队，组成9个师、8个装甲旅。1903年12月，英印殖民军在英国少将麦克唐纳的指挥下，出兵万余人进攻中国西藏，并于次年8月进占拉萨。1914～1918年，英印殖民军参加了第一次世界大战。1921年，英国议会通过一项决议，正式给英印殖民军规定了“抵御外来侵略和维护国际和平与安宁”的任务。1939年，英印殖民军参加了第二次世界大战。战争期间，军队规模得到了空前发展，至第二次世界大战末期已成为世界上最大的雇佣军。
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1947年印巴分治时，印度共分得军队28.9万人。此后，印度着手改造旧殖民军，建立新的国防体制和统一的国防军。1947年9月，印度成立了最高国防决策机构——以总理为主席的内阁国防委员会，并形成内阁国防委员会、国防部长委员会和三军参谋长委员会三级决策体制。1948年，印度废除了由陆军总司令统帅海、空军的制度，实行三军分立。1955年，军种总司令改称军种参谋长，对所属军种部队行使指挥权，分别向国防部长负责。各军种同时建立起了各自的行政管理与指挥系统。
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建军初期，印度仍沿用英殖民主义时期的建军方针：以陆军为主要军种，空军为陆军的支援军种，海军负责沿海防御。当时，英籍军官仍占据着印军的各级要职，印籍军官仅有4名准将、23名上校和240名少校，没有少将以上高级军官。为了尽快培养印籍军官，印军成立了一系列军事院校：陆军成立了步兵学校、士官学院；海军成立了士官学校、工程学院；空军成立了初级飞行学校和联合空战学校。1948年印度成立了国防学院，1960年成立了专门培养高级军官和文官的高级国防学院。
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印度独立时，全国有500多个土邦，每个土邦都有自己的军队。印度政府对这些土邦军队进行了统一整编，使之加入正规军或者改编为地方部队。1948年，印度在全国各大中学校成立了军训组织——国民学兵团，作为三军的后备力量和培养未来军官的重要基地。根据1948年通过的《地方军法》，还于1949年10月成立了不脱产的民兵组织——国土军。