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印度 第五节 体育
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一 概述
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印度古代即有形形色色的体育竞技活动。19世纪，许多近代体育活动开始在印度出现。然而，由于英国的殖民统治，印度的体育事业长期处于落后状态，水平甚低，群众性的体育活动更无从谈起。印度人的健康水平和预期寿命均长期处于世界后列。自从1947年8月15日摆脱英国殖民统治获得独立以来，印度的体育事业如同其他事业一样，一直在稳步而健康地发展着。体育队伍从无到有，逐步壮大；体育设施从少到多，渐趋完善。据统计，在印度从事足球运动的有500万人，从事曲棍球运动的有450万人，从事摔跤、田径运动的分别有100万人。各项运动均具有一定水平。成绩较好的项目有曲棍球、田径、拳击和摔跤等。
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印度虽然在某些世界性体育比赛中取得过不俗的成绩，并且产生过一些世界著名的运动健将，但与世界体育大国及其邻国中国相比，其体育运动总体水平依然处于相对落后的状态。印度在体育运动中的优胜，基本上属于个人性质。造成这种状况的一个重要原因是，群众性体育运动开展依然不够充分。作为一个群体，印度人观赏体育竞技的热情，远远大于其亲自参加体育活动的热情。印度人现在已经认识到，在体育竞技水平愈来愈高的今天，除非多数人积极参与，否则断难产生可以在国际体育竞技场上力挫群雄夺得冠军的体育人才。另一个重要原因是，由于受传统文化的浸染，印度运动员缺乏强烈的竞争意识。像流星一样偶然划过体育长空的少数印度运动员，才不时地使印度与世界意识到印度人在体育运动中的固有潜力。
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由于电视媒介的作用，板球、足球和曲棍球长期风靡印度。20世纪50年代以来，印度足球运动水平呈下降趋势，曲棍球的魅力则一直保持到70年代中期。印度人现在依然在努力使自己适应欧洲曲棍球的雄健风格。板球领域的优势令印度人感到欣慰。据传，国际象棋产生于印度，但今日印度只有两名大师值得一提。他们是位列世界第四的维什瓦纳坦·阿南德与迪卜延度·巴鲁亚。印度享誉国际体坛的运动员有：羽毛球运动员普拉卡什·帕杜科奈，台球运动员威尔逊·琼斯、迈克尔·费雷拉、吉特·塞蒂，彩色台球运动员奥姆·阿加瓦尔，以及田径运动员P.T.乌莎。1986年，在汉城亚运会上，乌莎一人独得女子200米、400米、400米跨栏和女子4×400米接力四枚金牌，另外还夺得女子100米第二名，并当选为亚洲最佳田径女运动员，荣获阿迪达斯金鞋奖。
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印度中央政府一直不懈努力，以求提高印度体育运动的质量和水平。1954年，全印体育运动理事会（AICS）成立。这是一个负责国家体育运动发展的咨询机构。倾心印度体育事业的中坚人物如陆军退休老将军卡里阿帕、库马拉曼加兰与萨姆·曼凯肖等人在该理事会中曾起过重要作用。此前，印度早已启动拉杰库马里·阿姆里特·考尔训练计划，以培训印度运动员。1960年，印度国立体育运动学院在旁遮普邦伯蒂亚拉市创立，成为培训体育运动教练员的首要学府。
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国立体育运动学院在全国各地建立了若干地区中心，以满足不同地区的需要。中心随后建立负责发展体育运动基础设施的咨询机构。后者在1988～1989年并入国立体育运动学院，印度体育运动管理局遂告成立，并在新德里设立其法人团体办事处。随着国立体育运动学院的创立，全印体育运动理事会宣告解散。
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印度体育运动管理局是一个由国家体育运动部直接拨款的自治机构，它与各个专业体育协会一道，负责各种体育项目的规划与发展。印度体育运动管理局业已制定种种方案，努力从全国各地发掘人才，并培养能在世界体坛夺取冠军称号的团队。
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印度中央政府也相应制定了明确的体育运动政策，旨在创造良好的环境，通过广播等媒介宣传体育运动，提高竞赛标准，加强管理，以大力提高国家体育运动的整体水平。
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虽然国家制定了明确的体育运动政策并设立了专门的体育运动部，印度体育运动还要经历漫漫长途，才能弥补自己的不足并赶上世界先进水平。
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二 制度
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印度政府历来比较重视体育运动和人民体质健康。根据印度宪法，体育运动是一项国家事务，而联邦政府的职责主要是督促性的，即通过给各种全国性体育运动协会制定指导方针，促使它们不断改进自己的职能，促进体育事业的发展。此外，联邦政府还为组织和建立训练营地提供财政援助，为印度体育团队参加各种国际竞赛提供经费，并为各邦体育运动理事会提供拨款，同时建立学院培训不同体育项目的教练。许多邦都将体育运动作为各级学校的必修课程，一些邦还建立了专门的体育院校。
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为了发展民族体育事业，印度政府规定，必须在一定的时间期限内在村庄和城镇建立相应的体育运动基础设施，向青少年提供体育教育，并为运动员提供适当的设备。联邦政府责令各级地方政府保留足够的运动场地和开阔空间，强调对运动员进行有效训练，执行各种竞赛计划，以为国家队参加各种国际竞赛做好准备。
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三 机构
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（一）印度中央政府人力资源发展部青年事务与体育运动司
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1982年，印度人力资源发展部体育运动司成立，表明印度政府对体育运动的高度重视。1984年12月31日，该司更名为青年事务与体育运动司，负责印度体育事业的行政管理工作。
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（二）印度体育运动管理局
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1984年1月由印度联邦政府设立。这一机构实际上是一个注册协会，其职责最初主要是保证有效维护和充分利用1982年亚运会期间在德里修建的各种体育运动基础设施。现在，印度体育运动管理局已经成为印度推广体育活动和训练运动员参加国内与国际体育竞赛的核心机构。为了在顶层仅仅保留一个促进体育事业发展的国家机构，全国体育学院协会于1987年5月1日与印度体育管理局合并。设在旁遮普邦伯蒂亚拉市的国立体育学院以及设在提鲁瓦南塔普兰的国立拉克希米芭依体育学院，均归印度体育管理局管辖。该管理局现有6个地区中心，分别设在班加罗尔、甘地纳加尔、加尔各答、昌迪加尔、德里和因帕尔。
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印度体育运动管理局正在执行一系列体育运动计划。在一项名为“人才工程”的计划下，该管理局通过组织实施“全国体育运动人才大赛”、“体育运动工程发展区域”和“陆军少年运动连”等方案，在8～14岁这一年龄组物色体育人才，给他们提供系统科学的训练。此外，印度体育运动管理局还在执行若干中心计划。最近，一些公营和私营企业承担了建立为不同体育项目而设立的全国性和地区性体育学院的任务。印度体育运动管理局制定的各种计划与方案，对于增强印度人民的体育意识具有重大影响。
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（三）印度奥委会
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印度奥委会成立于1927年。第一任主席塔塔系国际奥委会委员。现任主席为苏雷什·卡尔马迪。印度奥委会是具体负责全国群众体育运动的机构，在全国大多数邦设有分会，目前有分会20余个。印度奥委会的主要任务是：举办全国运动会；负责各个单项体育运动协会以及联合会与政府之间的联络工作；组织运动员参加奥林匹克运动会、英联邦运动会和亚洲运动会等大型国际比赛。印度奥委会的组成是：主席一人，副主席七人，秘书长一人，司库一人，国际奥委会委员二人，单项体育联合会（协会）代表九人，邦奥委会和三军体育管理局代表五人。印度奥委会的经费来自会费、捐款和资助等渠道。
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