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应印度共和国总理曼莫汉·辛格的邀请，国务院总理温家宝于2005年4月9～12日对印度进行了正式访问。温总理在与辛格总理会谈时，提出拓展中印关系的六点建议：第一，明确定位，提高两国关系水平。第二，拓展双边交往，密切协调配合。扩大在联合国等国际组织中的合作，推动国际关系民主化，维护发展中国家的正当权益。第三，深化经贸合作，寻求互利双赢。双方需要进一步努力，加强两国在科技、能源、矿产、农业、环保和基础设施建设等方面的合作，尽快商签《投资促进与保护协定》。第四，扩大文化交流，增进民间往来。为使中印友好代代相传，双方应开展多种形式的交流与合作。双方确定2006年为“中印友好年”。中方还将邀请100名印度青年年内访华，以扩大民间友好的基础。第五，建立安全互信，推动区域合作。双方应加强两国的安全对话与军事交流，在边境地区互相裁减军力，深化在反恐、打击跨国犯罪等非传统安全领域的合作。第六，推动划界谈判，保持边界安宁。双方应继续本着互谅互让的原则，既尊重历史，又照顾现实，通过平等协商，找到公平、合理、双方都能接受的边界解决方案。这些建议得到了辛格总理的完全赞同和热烈回应。双方经过会谈，达成了许多共识。温总理的访问取得了丰硕的成果，主要表现在以下几个方面：①双方签署了《中华人民共和国与印度共和国联合声明》，宣布建立中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。②双方第一次把边界问题提升到政治和战略的高度，签订了《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。这些原则对今后实际具体解决边界问题有着重要意义，例如第一条：“边界问题的分歧不影响双边关系的整体发展。双方将通过和平友好方式协商解决边界问题，互不使用武力或以武力相威胁。边界问题的最终解决将大大推进印中睦邻友好关系”；第二条：“双方应本着和平共处五项原则，从两国关系大局的政治角度出发，通过平等协商，寻求公平合理以及双方能接受的解决边界问题的方案”。有的条文则是第一次出现在双方同意的文件中，如第三条和第五条等，前者规定：“双方应本着互相尊重、互相谅解的精神，对各自在边界问题上的主张做出富有意义的和双方均能接受的调整，一揽子解决边界问题。边界问题的解决应该是包括各段一劳永逸的解决”，后者规定：“双方将考虑双方的历史证据、民族感情、实际困难、合理关切与敏感因素，以及边境地区的实际情况等”。最后的几条尽管是关于一些技术性问题的，但也具有重要意义。双方约定，在边界问题最终解决之前，“应严格尊重和遵守实际控制线，共同努力保持边境地区的和平与安宁”。③双方制定了《中印全面经贸合作五年规划》，启动建立中印自由贸易区的可行性研究，并且具体提出中印贸易额2008年达到200亿美元或更高的目标，2010年达到300亿美元。④双方还签署了《在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的实施办法的议定书》、《海关行政互助与合作协定》、《启动中印财金对话机制的谅解备忘录》、《扩大中印两国间航空运输安排的谅解备忘录》、《印度输华葡萄植物卫生要求议定书》、《印度输华苦瓜植物卫生要求议定书》、《中方向印方提供朗钦藏布江-萨特莱杰河汛期水文资料的谅解备忘录》、《电影合作委员会议定书》、《中国人民外交学会与印度世界事务委员会交流合作谅解备忘录》和《印度在中国洛阳白马寺院西侧建造印度风格佛殿的备忘录》等十多个文件和协定。温总理对印度的成功访问揭开了两国友好合作的新篇章，标志着中印关系提升到了新的水平，也标志着中印关系走向成熟。
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2006年11月20～23日，中国国家主席胡锦涛应印度总统阿卜杜勒·卡拉姆邀请，对印度进行了国事访问。胡主席的此次访问着眼于巩固和加深传统友谊，夯实战略合作伙伴关系的基础，增进双边互信，扩大合作，并且规划两国关系的未来。在11月21日发表的《联合宣言》中，双方一致认为，两国不是对手或竞争者，而是互利合作的伙伴。为进一步充实和加强两国战略合作伙伴关系，两国领导人达成了“十项战略”。双方一致认为，边界问题的早日解决符合两国的基本利益，因而应将其视为战略目标，同时确保暂时的边界分歧不影响双边关系的积极发展。在国际合作方面，双方强调在联合国和其他多边组织中的沟通和协调，共同推动世界多极化和国际关系民主化，促进南南合作；同时加强在上海合作组织、东亚峰会、南亚区域合作联盟等机制内的合作。访问期间，双方还签署了13项协议，即《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于在广州和加尔各答设立总领事馆的协定》；《中华人民共和国外交部和印度共和国外交部合作议定书》；《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于印度共和国驻上海总领馆房产问题的协议》；《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于促进和保护投资的协定》；《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与印度出口检验委员会关于铁矿石检验的合作协议》；《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和印度共和国农业部关于印度大米输华的植物卫生要求议定书》；《中国证券监督管理委员会与印度远期市场委员会商品期货监管合作谅解备忘录》；《中国共产党中央委员会党校与印度共和国公共行政管理学院合作谅解备忘录》；《中华人民共和国国家林业局和印度共和国环境与森林部关于林业合作的协议》；《中国农业科学院与印度农业研究理事会农业合作谅解备忘录》；《中华人民共和国教育部与印度共和国人力资源开发部教育合作与交流计划》；《中华人民共和国国家文物局与印度共和国考古局关于合作保护文化遗产的谅解备忘录》；《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的协定》。
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2008年1月印度总理辛格访问中国，与中国签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》。这份文件就两国如何为建立以和平共处五项原则为基础的国际政治、经济新秩序而共同努力，如何进一步发展两国战略合作伙伴关系，提出了一系列的指导方针和具体步骤。此外，中印双方还在住房、铁路、传统医药、文化合作等领域签署了11个协议。
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2008年12月，中印双方在印度贝尔高姆地区举行代号为“携手-2008”的第二次陆军联合反恐训练。联合训练增进了两军了解与信任，加强了两军在反恐领域的交流，推动了两军关系的发展。2009年4月，印度海军参谋长梅赫塔率印海军“孟买”号和“兰维尔”号导弹驱逐舰赴青岛参加中国海军建军60周年庆祝活动。
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2009年10月24日，国务院总理温家宝在泰国华欣与印度总理辛格举行会谈。两国总理就边界问题达成以下共识：遵循双方达成的政治指导原则，发挥有关机制的作用，继续通过坦诚对话，逐步缩小分歧，争取不断取得进展，最终达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方要确保边境地区的安宁稳定，这有利于解决边界问题，有利于推进其他领域的合作和双边总体关系的发展。两国各界都要为此营造积极、友好的气氛，共同做出不懈努力。
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近十余年来，中印经贸和科技交流不断加强。1995年双边贸易额为10亿美元，1997年为18.2亿美元，1998年为19.2亿美元，2000年为29.1亿美元，2001年超过30亿美元。2008年，双边贸易额增至518亿美元。当年，中国超过美国成为印度最大的贸易对象国。目前，印度是中国在南亚地区的最大工程承包国。
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2009年12月，中印双方在哥本哈根气候大会上加强沟通与合作，共同为应对气候挑战和维护发展中国家利益作出重要贡献。
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印度 第五节 印度与美国的关系
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一 冷战时期的印美关系
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冷战时期，美国的战略重点在欧洲和中东，对南亚并不重视。美国的南亚的政策不过是其全球战略的一个组成部分。20世纪50年代，美国在南亚的主要目标是遏制苏联和共产主义势力的扩张，在东南亚和中东建立了两个军事同盟组织，即东南亚条约组织和巴格达条约组织。巴基斯坦为抗衡印度加入了这两个军事联盟，印度则奉行“不结盟”政策。1971年，印度与苏联建立了战略合作关系，从而在南亚形成了美苏争霸、印巴对立的“四方两极”的外交格局。因此，冷战时期的美印关系，起伏不定，疏远冷淡。
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肯尼迪任总统期间，曾主张对印度进行经济援助，以扩大美国的影响。1962年中印边界战争时，美国向印度提供大量的军事援助，美印关系有所改善。1964年，美印之间达成美国在5年内每年向印度提供1.1亿美元军事援助的协议。但1965年印巴第二次战争爆发，美国对两国实施制裁，中断了对印度的军援。约翰逊总统执政时期，美印关系更趋冷淡。卡特总统1978年访问印度，但其南亚政策的重点是防止核扩散，美印关系起色不大。
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20世纪80年代，美国的南亚政策有了较大变化。由于苏联入侵阿富汗，巴基斯坦的战略地位上升。里根政府决定加强巴基斯坦的国防力量，把作为遏制苏联势力南下印度洋的桥头堡和“前线国家”，向巴基斯坦提供大量的军事和经济援助。1981～1987年，里根政府在6年内为巴提供了32亿美元的军事和经济援助。
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里根政府的南亚政策有三个目标：一是遏制苏联势力在南亚的扩张；二是减轻印度在战略上对苏联的依赖；三是防止核扩散。为了使印度脱离对苏联的依赖，里根政府曾想改善美印关系。印度领导人为了获取西方的先进技术，也想与美国发展关系。在此期间，美国向印度出售了超级计算机及轻型战斗机的发动机。虽然美印双方都愿改善关系，但由于美国对巴基斯坦的援助及印度认为美国支持印度锡克人的分离主义运动和恐怖分子，美印关系并未得到实质性的改善。
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二 冷战后的印美关系
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20世纪90年代，随着苏联的解体和冷战结束，国际形势和国际关系发生了巨大的变化，客观上为美印关系的改善创造了机会和条件。美国急于填补苏联解体在南亚留下的真空，相应地调整南亚政策及美国与南亚国家的关系。苏联解体后，独联体国家纷纷寻求美国的援助以支撑新生的经济，无暇他顾。印度感到非常失落，开始调整对外政策。为了扩大影响，提高自身的国际地位，印度也希望与美国发展关系。但克林顿政府急于把印度和巴基斯坦纳入其全球防扩散体系，影响了美印关系的改善和发展。
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美国要求印度和巴基斯坦停止发展核计划，不部署和试验导弹。美国副国务卿塔尔博特在访问印巴时，先后提出解决南亚核问题的“五国磋商”和“九国磋商”建议，压印巴放弃核计划，但遭到印度明确拒绝。1993年印度从俄罗斯购买低温制冷火箭技术，导致美对印制裁，美印关系低落。克林顿政府意识到其政策对美印关系的伤害，开始调整政策，1994年3～4月，副国务卿塔尔博特访问印度。美的南亚政策开始从压印巴放弃核选择，转为敦促印巴保持核克制，签署《全面禁止核试验条约》，加入日内瓦裁军谈判和《禁止生产核裂变材料公约》谈判。美国还一改过去把防扩散与发展双边关系挂钩的做法，改为平行发展经贸关系和推进防扩散目标。1994年，印度总理拉奥访问美国，提出与美建立战略伙伴关系。
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1995年，美国助理国务卿拉斐尔在美国国会参院外委会作证时说：“扩大与南亚国家的关系，加强与他们的接触，目前已经成为现实。经济机遇和冷战的结束提升了这一地区的地位。”美国商务部长布朗、国防部长佩里和财长鲁宾在1995年相继访问印度。布朗访问印度时，大批企业家随行，美印签订了逾70亿美元的合同，涉及石油、化工、基础设施、电力、通讯、环保、医疗卫生、保险及金融服务业。双方还签订了建立“美印商业联盟”的协定。美国商业部把印度作为世界10大新兴市场之一。印度以市场为导向的经济改革扩大了美国和印度的经贸往来。
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美国国防部长佩里访问印度时，双方正式签署了《防务合作协定》，确定两国军方定期举行安全磋商，举行联合军事演习，扩大在国防研究领域方面的合作。佩里访问印度时说：“美国愿意与印度及其他南亚国家发展更牢固的安全关系……美印在维护印度洋的稳定和和平方面有共同利益，在维护海湾地区稳定方面也有共同利益。”
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1997年，时值印度和巴基斯坦庆祝独立50周年之际，克林顿总统指示美国国务院，要全面拓宽和深化、加强与印巴两国的关系。1995～1998年，印美关系呈现出两极发展趋势。一方面是经贸关系的发展和扩大，另一方面在防扩散问题上一直各唱各调。印度我行我素，在核问题上与美国虚与周旋，使美国头痛无奈。虽然由于经贸关系的扩大和经济利益的驱动，美印关系有所改善，但核问题一直是两国发展关系的障碍。
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三 核试验后的印美关系
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1998年5月，印度和巴基斯坦相继进行核试验，美对印巴实施制裁，美印关系陷入低谷。此后，美国副国务卿塔尔博特与印度外长贾斯万特·辛格就核问题进行了数轮磋商。美国在核问题上对印度妥协退让，在印度未做出任何承诺的情况下，克林顿总统于2000年3月访问印度，与印度签署了《印美关系：21世纪展望》的框架性文件，双方同意建立一种“持久的、政治上有建设性、经济上有成果的”新型伙伴关系。2000年9月美国宣布部分解除对印度的制裁，此后两国关系明显改善。
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