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印度 第九节 印度与中亚国家的关系
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印度与中亚的交往源远流长,在历史上与这些国家就有密切联系。著名的“丝绸之路”就是从中国经由中亚通向印度的。独立后,由于宗教信仰的原因,中亚国家与伊朗、巴基斯坦、土耳其等伊斯兰教国家来往密切。由于中亚国家曾是苏联的共和国,一般对印度也很友好。印度为了加强在中亚的影响和获取中亚丰富的矿产、油气资源,也积极与中亚国家发展关系。作为中亚的近邻,印度在该地区有重要的安全和地缘战略利益并把中亚国家视为延伸的邻国。印度的重要考虑是与中亚国家联合,打击恐怖主义和伊斯兰极端势力。中亚国家独立后与巴基斯坦、伊朗等伊斯兰国家关系密切,印度与中亚发展关系,也有抵消巴基斯坦在中亚影响的考虑。
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一 与哈萨克斯坦的关系
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哈萨克斯坦独立后,即寻求与印度发展关系。1992年2月,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访问印度,与印度总理拉奥签署了一项指导两国关系的基础协定,并签订了关于贸易、经济和科技合作的协议。1993年5月,拉奥总理出访哈萨克斯坦,双方签署了加强政府间和科学技术领域合作的协议,推进了双边关系的发展,加强了两国在生物技术、核技术和空间技术等领域的合作。1993年7月,印度与哈萨克斯坦在新德里成立了联合委员会,哈副总理和科技部长出席。
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1995年2月初,哈萨克斯坦的国防部长率高级将领访问印度,希望与印度签署长期的防务协定,印度则对经贸和科技合作感兴趣。1996年12月9日,哈萨克斯坦总统再次访问印度,与印度总理举行了会谈。双方对阿富汗局势表示关切,认为已对地区和平和稳定造成威胁。双方还探讨了在哈的里海铺设石油和天然气管道问题。印度也希望通过从中亚经伊朗到印度的陆海路线扩大贸易。印度和哈萨克斯坦还签署了税制改革协定,避免双重征税。双方表示要加强交流,在阿富汗问题上加强协商,共同打击分离主义、恐怖主义和宗教极端主义。
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印度石油公司与石油和天然气公司现在已经获得在哈的原油开采和石油开发的准许权。哈萨克斯坦向印度提供了5个石油和天然气的开采区块。此外,两国在石油化工、信息技术和空间技术领域都有合作。双方还准备建立建筑、采矿和冶炼的联合企业。根据两国核能公司签订的谅解备忘录,哈萨克斯坦,这个拥有世界第二大铀储量的国家将向印度供应铀和相关产品,两国也有可能共同开采。印度还将帮助哈建设核电站。
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二 与乌兹别克斯坦的关系
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1991年8月。苏联尚未解体时,时任乌兹别克斯坦共产党中央委员会总书记的卡里莫夫访问了印度。乌兹别克斯坦独立后,卡里莫夫成为总统。1993年5月,拉奥总理访问乌兹别克斯坦,双方在塔什干签署了两国关系和合作原则协定,希望加强合作,打击恐怖主义、跨国犯罪和宗教极端主义活动。印度同意向乌提供1000万美元的信用贷款,利率为7%,8年内偿还。双方互相给予最惠国待遇。在克什米尔问题上,乌兹别克总统表示支持印度的统一和领土完整。
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不久,乌兹别克斯坦副总理兼外长梅尔雅库波夫赴印出席印—乌联合委员会会议,双方签署了促进经济、商业和科技合作发展5项协定。1994年乌兹别克斯坦总统卡里莫夫访问印度,双方重申了打击恐怖主义和宗教极端主义的决心,签署了关于贸易、合资企业、科技、运输和电讯等6项协定。乌兹别克斯坦呼吁印度的企业家到乌投资办合资企业。
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卡里莫夫总统于2000年5月对印度进行了第二次国事访问,双方签署了9项协议。印度向乌提供了1000万美元信贷。2005年4月,卡里莫夫总统第三次访问印度,双方发表了联合声明并签署了13项协议。
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2006年4月,印度总理曼·辛格访乌,两国就石油和天然气、采矿、农业、纺织和教育领域的合作签署了8项文件。此外,印度还出资3000万卢比在塔什干建立了尼赫鲁信息技术中心。截止到2009年9月,印度与乌兹别克斯坦共签有61个双边文件。印度与乌兹别克斯坦的双边贸易2007年为7350万美元,2008年为7830万美元。印度的贸易顺差多达5600万美元。
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三 与土库曼斯坦的关系
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土库曼斯坦地广人稀,只有400万人口,但拥有丰富的天然气资源,是继俄罗斯、美国、加拿大之后的第四大天然气输出国,有90亿立方米的贮量。
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1992年4月18~20日,土总统尼亚佐夫访问印度,与印度总理拉奥发表了关于合作方向和原则的联合宣言,签署了6项关于经济、贸易合作协定。1995年4月8日,印度、伊朗、土库曼斯坦三国的外长在新德里签署了关于印度商品通过伊朗进入中亚国家的备忘录,印土关系因而有了实质性发展。土库曼斯坦副总理兼外长谢克努尔多夫在新闻发布会上对记者说,巴基斯坦已经同意让土印天然气管道从巴通过。1995年9月,拉奥再次出访中亚,访问了土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦共和国,就双边合作、反对恐怖主义等问题进行了会谈。土库曼斯坦希望印度帮助土发展化学工业,加强经济合作。拉奥表达了对恐怖主义势力扩张的担忧。
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在克什米尔问题上,尼亚佐夫总统表示,克什米尔是印巴之间的问题,应在《西姆拉协定》的框架内解决,土库曼斯坦支持印成为安理会常任理事国。印度与土库曼斯坦还成立了联合能源工作组。
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印度与土库曼斯坦的双边贸易近年来逐渐增长,2005~2006年度至2008~2009年度,两国的贸易额分别为3118万、4569万、4505万和5485万美元。印度主要向土出口电子和电器产品、机器、纺织品、医药和冻肉,进口的产品是原棉和无机化学品。
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四 与吉尔吉斯斯坦的关系
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与其他中亚国家相比,吉尔吉斯斯坦资源匮乏,贫穷落后,只有待开发的金矿和旅游业。1991年8月31日吉尔吉斯斯坦独立后,1992年印度与吉建立外交关系。
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1992年3月,吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫访问印度,双方签署了关于文化、经贸合作、民航、促进和保护投资、避免双重征税等协定。两国还建立了经贸和科技合作联合委员会。1995年,印度总理拉奥访问吉尔吉斯斯坦,就双方共同关注的恐怖主义、宗教极端主义等问题达成了共识。吉急于开通从印度到中亚的陆路,希望加入印、土、伊三国协议,开通从孟买到班达阿巴斯的道路。
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1995年,印向吉提供了500万美元的信用贷款用于购买印度的机器设备。在2003年11月吉前总统阿卡耶夫访印期间,印度宣布向吉提供200万美元赠款,帮助吉建设一座小型水电站。印吉双边贸易有限,2008年4月至2009年1月的贸易额只有2007万美元,仅占吉全球贸易的0.3%。印度对吉出口的80%左右的产品是成衣和衣饰,印度的进口主要是羊毛和羊皮。
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2006年3月,印度与吉尔吉斯斯坦在比什凯克签署了一项印度援建一座信息技术发展中心的谅解备忘录。自2007年8月该中心落成以来,已经对600名专业人员进行了短期培训。从2009年9月开始,该中心还开设了信息技术研究生课程。2009年,印度还为吉援建了一座马铃薯加工厂和一个高山医疗研究中心。
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