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此外,日本引以为荣的职场伦理和终身雇佣制,随着泡沫经济的破裂也开始走下坡路,短期零工也随之产生。
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13.二战后日本经济是如何发展的?
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自公元1868年,即日本明治维新开始的那一年起,日本的经济便开始有了质的变化,掀开了日本由发展中国家向发达国家迈进的新篇章。到1968年,日本的国民生产总值已经跃居世界经济体的第二位。更令日本人民引以为傲的是,到20世纪80年代,日本在经济规模上已经仅次于当时的世界超级大国——美国。不仅如此,日本还在诸多领域占据世界前列,比如工业技术装备水平、高精尖加工能力、产业结构等。日本已然由发展中国家蜕变为发达国家,成为世界上重要的经济体之一。不过,日本固有的经济体制、生产关系及政策制度等,却在很大程度上制约了日本经济的高速发展。在面临需要重大变革的这一重要关头,日本政府却没能认识到,依然采用旧有的发展体制,致使大量社会资本没能流入技术创新产业,反倒流入了所谓拥有保值和升值空间的房地产行业和拥有高风险高回报的股市之中,从而导致了经济泡沫和大量经济毒瘤的产生。比如,银行不良贷款、股市低迷、消费惨淡、政府巨额财政赤字等。由于日本政府的错误判断而采取的错误措施进而导致的经济泡沫,致使处于经济转型关键期的日本举步维艰,再加上世界大的经济环境也处于消沉阶段,日本经济要实现转型和腾飞更是难上加难。
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日本经济发展放缓,除了经济泡沫遗留的问题及世界低迷经济环境的影响之外,日本经济的基数过大也是重要原因之一。和中国相比,日本的国土面积不到中国的4%,人口相当于中国的10%,尽管如此,日本在2000年时,国内生产总值,即GDP却是中国的 4倍多,由此可见日本国内经济基数之大。如果说日本的GDP 2001年的增长率为2%,中国要在同年GDP增长总量上与日本持平的话,中国的GDP的增长率就要在8%以上,乍一看8%的增长率确实比2%要快好几倍,但实际上增长的总量是一样的。这就说明同样的GDP增加量在不同的经济基数的情况下,会得出不同的增长率。经济基数越大,得出的增长率就会越低。这也就说明,经济基数增大,经济增长速度必然会有所下降。在1990~2000年间,日本国内生产总值年均增长率约为1.75%。而在同期的其他几个主要发达国家中,与日本经济增长率差不多的有法国、英国和意大利,它们的经济增长率分别为1.8%、1.94%和1.56%。而被誉为“经济增长优等生”的德国,同期的增长率也仅仅是2.25%,比日本高不了多少。
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日本经济之所以可以高速发展,离不开世界其他发达经济体给其带来的好处,尤其是美国。在日本经济发展初期,大量的高精尖技术完全无需自己开发研究,直接从世界上其他发达经济体引进即可。而且,随着技术的引进,大量的新兴产业开始遍地开花。产业结构迅速调整,经济规模也迅速扩大。大量劳动力开始由传统行业涌入新兴行业,为日本迎来了经济迅速发展的春天。不过,随着各种技术及产业结构与各发达经济体距离的日益缩短,单纯依靠模仿和拿来主义发展经济的模式已经无法保证经济的持续高速发展,经济模式需要向自主研发、自主创新的道路迈进。
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日本经济的增长速度虽然大不如前,但是日本依然是世界上三大经济体之一。日本的人均GDP依然高居世界之首。早在1966年时,日本的国民生产总值就已经超越英国,1967年便将法国和原西德甩在了后面。在原世界超级大国之一——苏联解体之后,更是荣登世界第二大经济强国之位。此外,日本发达的制造业以及对研发方面的高投入,也巩固了日本作为发达经济体的地位。不仅如此,日本对外贸易顺差也长期处于世界前列。
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总体而言,日本经济还是很有发展潜力的。一国经济发展的关键因素是人,而日本是世界上国民受教育水平最高的国家之一,不仅人的素质有保障,而且日本民族是一个勤劳的民族,勤劳而又不失高素质的劳动力,为日本经济的发展提供了强有力的保障。日本国民的高储蓄率和长期的对外贸易顺差也给日本经济发展提供了足够的资金支持。再就是日本政府并不存在对外债务问题,反而是最大的债权国。此外,自身优势的自主研发能力也为日本经济的发展提供了技术支持。
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14.什么是日本经济产业省?
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日本经济产业省成立于1949年5月,前身是通商产业省(简称通产省),隶属日本中央政府的直属省厅,2001年1月6日日本中央省厅改革之后,正式更名为经济产业省。主要职能是促进民间的经济活力,保障对外经济关系,确保矿物资源及能源的稳定。
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通商产业省由商工省的贸易厅、石炭厅合并而成。1972年,通商产业省的长官被任命为总理大臣秘书官,之后便作为惯例延续了下来。通商产业省作为日本政府的宠儿,可谓是恃宠而骄,在经济政策制定和实施方面经常肆无忌惮,甚至将其他省厅也牵扯了进来,为此其他省厅给其起了个外号——责备官厅。得天独厚的优势使得通商产业省的官僚经常借出国参加调研活动之机,作为产业调查员到世界各地去周游。
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自2001年改名为经济产业省之后,经济产业省的行政机构也发生了变化。设有1名产业大臣、2名副大臣、2名政务官以及事务次官和审议官等职位。经济产业省的下属机构众多,主要包括:大臣官房、经济业政策局、通商政策局、贸易经济协作局、产业技术环境局、经济产业研修所、资源能源厅、原子能安全保安院、专利局、经济产业局等。
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经济产业省拥有很大的权力,不仅可以直接或通过政府及国会制定产业合理化的法令、法规政令、省令和计划,而且重点发展行业和重点企业也由其来定,并且受其管制,需要经由其严格审查后才能确定为重点发展行业或重点企业。如果被经济产业省定为重点,就会得到它各个方面的大力支持,比如引进外资、外汇的调拨使用等。不过,经济产业省权力再大,地位再高,也要受制于内阁,即受日本政府的管控。
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15.日本经济“失去的10年”发生的原因是什么?
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日本经济“失去的10年”发生在 20世纪90年代。究其原因,泡沫经济自然难辞其咎。当时的日本民众过于迷信土地价格永远会上涨而绝不会下降,致使大量资金涌入土地市场,而随着泡沫经济的破裂,土地价格开始下滑,致使银行陷入信用危机,从而加剧了日本经济的下滑。
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整个20世纪90年代,日本的经济可以说是零增长。在此期间,日本政府部门的债务急剧上升,使很多经济政策都很难开展。
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泡沫经济破灭时日本政府采取了凯恩斯经济政策。当时许多人都认为资产价格的下跌是暂时的,其实不然。凯恩斯经济政策宣告破灭以后,放松管制和供给改革等政策逐渐提上了日程。一些人认为,日本经济不景气的原因在于供给过剩、不必要的管制以及产业结构调整不彻底。日本政府因此推行了放松管制的改革。总之,日本经济在看不到出口的状态下走完了整个20世纪90年代,这10年被称为“失去的10年”。
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凯恩斯经济政策未能奏效的原因,有人说是财政政策力度不够,也有人认为是公共事业的低效率,还有人认为是流动性陷阱,可谓众说纷纭。凯恩斯经济学主张通过宽松的金融政策刺激总需求,增加设备投资和消费。结构改革则主张削减过剩的雇佣和资本,其结果是造成设备投资和消费的减少。企业或家庭这些经济主体要想贷款,必须以所拥有的土地等资产作为抵押,这就是信用约束。在这种情况下,一旦用来担保的资产价格下降,借入的资金量就会减少,一些好的投资项目就会因为资产价格下跌得不到足够的资金而不能进行。经济泡沫的崩溃,致使银行产生了大量的不良账目,债务企业也因此无法继续生产和投资,致使整个经济的投资急速减少。另外,资产价格的下落,使得家庭和企业可以得到的资金量大量减少,整个经济的消费和投资受到抑制,而总需求一旦减少,资产价格就会进一步下跌。
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在20世纪90年代的日本经济中,由于各种原因致使银行等金融机构在处理呆坏账上没有任何进展,使得许多资不抵债的企业幸存下来。根据有关部门的统计资料显示,在 1997年,不动产的资产总额去除负债总额后,得到的自我资本额是负值,即日本的整个不动产业处于资不抵债的状态。呆坏账处理不良给日本经济带来了很多危害,比如组织的破坏、过度安全意识的蔓延、消费和投资的抑制等。由于呆坏账处理不良,资不抵债的企业什么时候破产非常不确定,结果导致分工网络被破坏,这就是组织破坏。整个经济自组织化程度降低,生产效率也就随之降低了。由于呆坏账处理不及时,资产价格的下降就会直接导致企业破产的可能性增高。又由于日本企业回避破产的意识本来就很高,再加上日本企业在运用金融手段来分散事业风险的方面相对来讲要落后些,所以很多企业有意识地选择了低风险、低回报的事业,尽可能地回避高风险、高回报的事业,这就进一步降低了经济的总需求。
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此外,由于呆坏账处理的滞后使得人们对未来经济的看法更加不确定,此时,理性的家庭和企业往往会按发生最坏的情况来决定自己的行为,而企业和家庭所设想的最坏情况就是破产,这使得整个经济的投资和消费大幅度地下跌。在日本泡沫经济破灭后,人们再也不信任公布的企业财会状况。这也就是说,投资者和国民在判断企业的经营状况时处于不确定性的状态下。这也是设备投资和消费停滞的重要原因。通过上面的分析,我们可以把呆坏账和处理滞后看作是产生供需缺口的主要的结构原因。
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日本经济的低迷长达10年之久,这主要是由于结构问题造成的。今后,日本经济将会面临三个主要的结构变化:
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首先是亚洲诸国的工业化对日本产业结构的冲击。20世纪80年代后半期,亚洲诸国开始了急速的工业化过程。在那些所谓的新兴工业国家和地区追赶日本时,对日本的影响是非常有限的,而当人口几乎是日本10倍的中国发展起来时,情况就不一样了。在属于大规模生产的制造业领域,日本要想维持以前的产业结构是很难的。在现代世界经济的框架下,国际分工是不会停止的,日本除了改革产业结构以外没有别的办法。
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第二是以网络技术为代表的信息通讯技术的飞速发展。在这一领域中,许多产业被认为是21世纪主导行业的核心。与美国相比,日本在这一领域处于落后的地位,更为重要的是造成这种落后的原因。在美国,与计算机相关联的企业基本上都是一些风险企业,而在日本,支撑计算机行业的都是一些传统的大企业。日本之所以没有像美国那样出现许多风险企业,是由日本的经济特征造成的。改革这一状况是日本经济改革的一大要点。
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第三是人口老龄化。1999年,日本65岁以上人口的比例约为16%,据推测2025年时这一比例将达到27.4%。人口结构的老龄化将会给日本经济的方方面面带来极大的影响:消费者年龄的变化引起需求结构的变化,这对所有的行业都会产生根本的影响;人口结构的改变对宏观经济也会产生影响,比如劳动人口的减少引起劳动力的不足以及雇佣条件和雇佣观念的变化,再比如老龄化会大大加重日本政府在社会保障方面的负担,从而成为今后日本财政最大的问题。
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