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②自卫队的基本建设标准是有足够的能力预防和慑止危机。在继续提高日本自卫队军事能力的基础上，均衡提高日本自卫队的备战水平，对危机实施全程有效的监控，如有必要可实施先发制人的攻击，防范于未然。
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③自卫队的长远建设标准是参与和构建国际安全体系。日本政府认为，是否具备参与和构建国际安全体系的能力是体现一个政治大国作用的重要准绳。事实已经充分证明，如果长期被隔离于国际安全体系之外，日本的国家利益将会遭受重大损失。
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（3）过分追求经济利益最大化是推动日本最终走向军事大国的重要原因
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作为世界第三经济大国，日本处处展示自身军事实力的主要目的就是寻求更高的政治目标、更大的经济目标。表面来看，这似乎是经济水平发展到一定程度后对军事力量发展所产生的自然结果，但事实上，经济发展与军事发展是互动的。强大的经济实力为日本的军事发展提供了雄厚的物质基础。同样，军事发展也必将为日本谋求更大的经济利益提供强有力的支撑和保障。所以，日本一直加强军事力量建设是为了满足其更多的经济利益的必然选择。
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21.日本的军事战略调整有哪些特点？
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近年来，日本的军事战略调整主要具备以下特点：以突破底线为策略、以外向发展为目标、以捕捉合适时机为手段、以日美同盟为平台、以循序渐进路线为筹划。
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（1）突破底线
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战后日本的军事力量是在两大“屏障”下发展起来的：一个屏障是日本自身的约束性宪法，另一个屏障是美国政府对不同时期日本政府的相关政策有不同把握。具体来说，日本自身约束性宪法的最大特点是更表象、更具体，有明确的法律规定。比如《日本国宪法》第9条规定的“专门防卫”原则、“基本防卫力量构想”、“无核三原则”等。美国政府对日本政府相关政策的不同把握，总体上来说比较宽泛，其决定性因素是美国在亚太地区的战略利益需要以及不同时期美国的对日政策等。
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从1996年起，美国考虑到自身的战略需求，不仅进一步放宽了过去对日本军事力量发展的种种限制，而且还积极鼓励日本政府在不脱离美日军事同盟的基础上，尽早摆脱国内法律限制，努力寻求更大的军事发展空间。与此同时，日本的内部环境——日本政坛的日益右倾化、几十年来一直低迷的国内经济环境导致的民怨沸腾、积极要求修改宪法、要成为政治大国等，也为重新制定其军事政策底线提供了便利条件。
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（2）外向发展
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目前，日本自卫队的实际军事实力已经远远超出以往单一对日本领土的防卫能力。因此，积极谋求外向型发展已经成为日本自卫队的第一选择。2001年以来，日本以支援美国等国反恐为名，向伊拉克派兵。迄今为止，日本政府已先后向柬埔寨、扎伊尔、戈兰高地、莫桑比克和东帝汶等地派遣了维和部队。
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其实，日本政府的外向型军事发展是一个循序渐进的过程，具体表现为：军事合作范围由以前仅针对于美国，现在扩大到美国以及美国以外的其他国家；日本自卫队的军事行动范围由周边地区扩大到全球；日本自卫队的海外派兵时间由过去的平时扩大到现在的战时，并由一开始的仅限战区外围逐步扩大至整个战区；扩大了日本自卫队在使用武器方面的权限；扩大了日本首相在军事方面的决策权力。
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（3）捕捉合适时机
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冷战结束后，日本政治格局的长期不稳定性，导致日本在进行军事战略调整的过程中，必须在法理上寻找可靠依据，借此尽力规避来自国内外的各种压力。日本政府通过的《周边事态法》、《反恐怖特别措施法》，以及在伊拉克战争和朝核问题背景下在国会通过的《武力攻击事态法》和《伊拉克重建支援特别措施法》，都是从法理上寻求合适的名义，借机大力发展其军事力量。
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（4）日美同盟
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日美军事同盟对日本在新时期、新形势下调整军事战略来说，具有不可替代的重要地位。日美同盟为日本政府提供了一个很好的平台，这一平台在不同时期的日本发挥着不同的功效。现阶段，日本政府把日美军事同盟这一平台当作最好的掩体，在此基础上处理各种利益关系。这样做的目的是可以在很大程度上规避来自国内外的掣肘。放眼未来，日美军事同盟不仅是日本政府大力发展军事武装力量的靠山，也是日本政府构建“与强者为伍”的理念在其军事力量发展上的基本体现。
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（5）循序渐进路线
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自1997年9月日美重修《防卫合作指导方针》以后，日本政府先后出台了多种与军事相关的法律。通过修改法律、条约，日本政府为其加强自身军事力量、扩大军费支出，都找到了合理合法的借口。
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近年来，从日本在军事行动方面的强势姿态来看，今后随着日本国内外制约因素的逐步消失，日本在自卫队军事力量方面的建设必将进入一个更加飞速发展的新时期。这样一来，日本自卫队的职能将发生根本性的转变，对亚太地区和世界格局将产生不可小视的影响。
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22.日本国防工业的发展历程是怎样的？
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日本的国防工业大致经历了以下几个发展历程：19世纪中叶至第一次世界大战结束时期的仿造与进口期；第一次世界大战后至第二次世界大战结束时期的快速发展期；第二次世界大战结束后到现在的稳定发展期。
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（1）19世纪中叶至第一次世界大战结束时期
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日本国防工业的发展始于19世纪中叶，1850年在长崎开设的铸炮局是日本第一家正规的兵器工厂。明治维新时期，日本政府极力推行“富国强兵”政策。在建立陆、海军的同时，1877年把国内散而小的多家军工厂合并成两个陆军工厂和两个海军工厂。到19世纪末，日本近代国防工业体系已经初具规模。
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1905年爆发的日俄战争，进一步推动了日本国防工业的发展。而后发生的第一次世界大战成为日本国防工业快速发展的一个新起点。当时，日本陆、海军兵工厂的从业人员已经超过5万人。与此同时，日本民间兵工企业也借此机会加快了发展步伐。总的来说，这一时期的日本国防工业还未能达到完全独立生产的水平，某些重要的零部件和原材料，以及生产技术和设备等，还必须依赖进口。
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