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1705417697 图 9.9 内陆国。和有出海口的国家相比,内陆国在商业和战略上居于劣势。
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1705417699 也有几个有利的相对区位成为一国首要资源的实例。面积只有685平方千米和420万人口的新加坡,位于世界海运与贸易的“十字路口”。基于其海港和商业活动,并得益于新近的工业发展,新加坡已经成为引人注目的东南亚经济成就的例子。历史表明,一些国家得益于处在主要贸易通道上的区位,不因为这种区位易带来经济利益,而且因为这些国家容易接受新思想和新技术的扩散。
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1705417701 地理学与生活(插图第11版) [:1705409792]
1705417702 核心与首都
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1705417704 许多国家今天呈现的形状以及所占据的区位,是若干世纪发展的结果。这些国家从一个中心区域向外扩大,逐渐扩展到周围的地域。一国最初的核心或核心区(core area),通常容纳最稠密的人口、最大的城市、高度发达的交通系统,以及最发达的经济基础。所有这些要素都随着远离国家的核心而变弱,城市化率和城镇规模下降,交通网变稀疏,而且边远地区的发展强度也比核心区弱。
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1705417706 容易识别而且明确无误的国家核心区包括法国的巴黎盆地、英国伦敦和东南部、莫斯科和俄罗斯欧洲部分大城市、美国东北部和加拿大东南部,以及阿根廷的布宜诺斯艾利斯大都市带。并非所有国家都有这样清楚的核心,有些国家可能有两个或更多相匹敌的核心区。例如,乍得、蒙古国和沙特阿拉伯就没有界线明显的核心区,而厄瓜多尔、尼日利亚、刚果民主共和国和越南则是多核心国家的例子。
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1705417708 一国的首都通常都在其核心区,而且常常是在这个核心区的真正中心,其优势地位不仅是由于它是中央权力的所在地,而且还因为人口与经济功能的集中。就是说,很多国家的首都城市也是其最大的城市或首位城市,主宰着整个国家的结构。法国巴黎、英国伦敦和墨西哥的墨西哥城都是此类在政治、文化和经济上占首位的例子。
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1705417710 首都与核心区的这种结合常见于所谓的一元化国家(unitary state)中,即这些国家有着高度中央集权的政府、相对较小的文化差异、强烈的民族认同感,以及在文化上和政治上清晰的边界。欧洲大多数核心区和首都都是这种类型。许多新独立的国家也能见到这种结合,这些国家的前殖民者建立了开发与行政管理的首位中心,并在缺乏城市结构、没有政府组织的地区建立了职能中心。随着国家的独立,这些新国家保留了已建立的基础设施,给首都增加新的职能,并且通过对政府大厦、公共建筑和商业建筑投入大量经费,力图打造国家地位的标志。
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1705417712 联邦国家,即大体上均等的、具有强有力的地区性政府职责的省或州的联盟,其首都城市可能是作为行政中心而新创建的。虽然这个选定的首都是国家多元化核心区的一部分,但是它不是该国最大的城市,也没有获得多少附加的职能使其成为最大的城市。加拿大渥太华、美国华盛顿特区和澳大利亚堪培拉就是这样的例子(图9.10)。
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1705417717 图 9.10 澳大利亚按规划修建的首都堪培拉,其定位有意离开本国两个最大的城市悉尼和墨尔本。按规划修建的首都往往是一些建筑“橱窗”,集中展示民族的骄傲。(© Chris Groenhout)
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1705417719 欧洲正在形成一种国家组织的新形式,叫作“地方性政府”或“不对称联邦制”(asymmetric federalism),即原先强大统一的国家承认若干下属单位的自治愿望,在不同程度上准予其地方行政管理权,但保留中央权力机构对全国性事务的权力,如货币政策、国防和对外关系等。自治权最可能给予这样的地区:那里的居民最直言不讳地声称该地区与全国有所不同。此类要求大多基于宗教、语言或经济中心与利益的差异。全国政府可能承认地区首府、立法议会和行政系统。例如,英国的不对称联邦制现在包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰的独立地位及各自的首府爱丁堡、加的夫和贝尔法斯特。西班牙也承认加泰罗尼亚和巴斯克,其首府分别为巴塞罗那和维多利亚。
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1705417721 所有其他事项都是平等的,位于国家中心的首都使各地方到达政府的距离大体相等,方便往来于政治中心的交通,使政府能够自如地发挥权力。许多首都城市,例如华盛顿特区,当初被选定为政府所在地时曾位处国家的中心,但因国土的扩展而失去其中心区位。
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1705417723 有些国家的首都从位处国家边缘的核心区内迁,至少部分地是为了取得中心区位可能具有的优势。这种迁徙的两个例子是巴基斯坦首都从卡拉奇迁到伊斯兰堡,以及土耳其首都从伊斯坦布尔迁到其领土中心的安卡拉。首都迁徙的一种特殊类型是前推型首都(forward-thrust capital),即曾经有意地将其定位到一国的边疆地区,表明政府对远离核心区域的认识,以及促使其更均衡地发展的兴趣。20世纪50年代末期,巴西将其首都从里约热内卢迁往新建的巴西利亚城,以表明其开发广大内陆地区的意图。从20世纪70年代末开始,西非国家尼日利亚在靠近其地理中心的地方建设新首都阿布贾,到20世纪90年代初,政府办公室和外国大使馆均已迁往该地。1841—1865年,英国殖民地政府曾6次迁徙加拿大的首都,部分原因是为了追随19世纪中叶人口格局的中心,也是为了谋求一处沟通本国文化隔阂的区位(图9.11)。
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1705417728 图 9.11 加拿大首都的迁徙。金斯顿被选为加拿大联合省(United Province of Canada)第一个首都,它既优先于下加拿大首府魁北克,也优先于上加拿大首府多伦多。1844年政府职能迁往蒙特利尔,并沿用到1849年,随后又在多伦多和魁北克之间来回迁徙——如图所示。1865年省立法机构会议在渥太华举行,1867年这个城市成为加拿大联邦的首都。
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1705417730 资料来源:Redrawn with permission from David B. Knight, A Capital for Canada. Chicago: University of Chicago, Department of Geography, Research Paper No. 182, 1977, Fig. 1, p. vii.
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1705417732 地理学与生活(插图第11版) [:1705409793]
1705417733 国界:国家的边界
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1705417735 让我们回顾一下,地球上没有哪块陆地置身于一国主张的控制权之外,即使无人居住的南极洲,也有过其他国家对它的领土要求(图9.3)。世界上每个国家都有国界以便和其邻国分开,国界就是确定每个国家主权和权力的界限。国界是表明一国主权终止和另一国主权开始的地方。
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1705417737 一国在自己的疆界之内,执行法律、收缴赋税、提供防卫和其他政府职能。因此,边界的区位决定了一定地区内人民要使用哪种货币、服从哪种法规、可能被征召进哪个部队,还有儿童在学校接受的语言教育甚至宗教教育。这些例子表明了,边界在世界上起着强有力的文化差异增强剂的作用。
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1705417739 主权国家的领土主张是三维的。国界不仅是国家所主张的陆地(或水域)表面外部界限的标志,按照国际关于地表资源分配权的共识,国界也是向下投射到地心的界限。各国还将其主权向上投射,不过对于领空的上限较不确定,因为对此尚无一致意见。因此,严格说来,国界是一条没有宽度的“线”,它是相邻国家主权之间的一个垂直界面。
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1705417741 在国界划定之前,国家或帝国之间大概是用一条边境地带(frontier zone)分开,这是一个划分不甚清楚而且不时摆动的地区,标志着国家权力有效管辖的终点。这样的地带常常渺无人烟,或者人口稀疏,而且随着聚落格局的改变而改变。目前许多国界处在从前的边境地带内,在这种意义上,边界线已经取代了从前作为一个权力标志的较宽阔的边境地带。
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