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全世界
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资料来源:Data from World Bank.
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但是,第三产业和服务业都是含义宽泛而不精确的术语,涵盖了从居民小区理发到世界银行管理在内的各种活动。这两个名称同样适用于传统的、低等级的个人和零售业活动,也适用于主要提供给其他公司而不是为了个人消费的,高等级的以知识为基础的专业性服务活动。
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从逻辑上说,复合的服务业门类应该进一步被细分,以把那些满足日常生活需要和满足个人和当地社区需要的活动与那些在区域、国家和国际层面上涉及专业性管理、行政管理或金融管理任务的活动区分开来。活动的不同水平和范围代表了不同的区位原理以及对国内和世界经济做贡献的不同角色。
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为了认识这些根本性差异,我们可以有效地将“第三产业”这个术语专门限制在较低层次的活动,主要与满足人们的日常需要有关,是在全世界那些小城镇中经常用到的职能。那么我们就可以将更高层次、更为专业化的信息与研究和管理活动归入特别的第四产业和第五产业门类(图10.2),其特征和意义是独特的、完全不同的。
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第三产业服务
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有些基本服务涉及商品批发或零售,给其他地方生产的商品提供经济学家所谓的“地方效用”。它们实现了发达经济中的交换功能,为高度相互依赖的社会提供必要的市场交易。在商品经济中,第三产业活动也提供了关于市场需求的至关重要的信息,没有这些信息,就不可能做出经济上合理的生产决策。
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但是,很多第三产业活动与典型地集聚在大大小小城市里的商店和办公室所提供的个人和商务服务有关。这些低水平的、必需的服务种类的供给必须与有效需求——即因有购买力而有意义的需求——的空间分布保持一致。零售和个人服务活动的区位取决于它们的市场,因为服务的生产和消费是同时发生的。因此,零售商和个人服务提供者倾向于选择市场密度最大、多种服务需求集中在一起的位置(图10.30)。它们的区位模式和所意味着的就业支撑是城市经济结构中很重要的方面,第11章将对此进行介绍。
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图 10.30 在需求和购买力集中的地方提供低水平服务最有效且最有力,如孟加拉国城市市场中这个修补成衣的人那样。这些在“非正式部门”就业的街头小贩、打零工的人,以及在街头提供理发、擦鞋、修补衣服等个人服务的人,他们通常不在政府的登记之列,因此并不包括在官方的服务业就业总数之中。(© Laurence Fordyce; Eye Ubiquitours / Corbis Images)
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在世界范围内,后工业化社会相互依赖程度增加,服务业部门的增长不仅反映了日益复杂的社会、经济和行政管理组织的发展,也显示出因个人收入的增加或因家庭结构和个人生活方式的改变而成为可能或必需的变化。例如,在自给经济中,每个家庭在自己的家庭范围内生产、调制和消费食物。城市化过程中的工业社会对专业化种植食物的农场主和把食品销售给家庭的批发商和零售商的依赖增加了,这些家庭主要是在家里烹调和消费这些食物。随着第三产业中食品服务业工人的加速增多改变了需求,后工业化的美国人越来越多地选择在餐馆、快餐店和外卖店购买已经准备好的食物。人们仍旧能吃上饭,但是就业结构发生了变化。
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第三产业的增长,有一部分归因于统计而不是功能。在我们对现代工业的讨论中,看到了外部采购逐渐被用作降低成本并提高制造业和装配效率的一种工具。同样,原本是由机构内部提供服务的外部采购也是现代商务活动的特色。对工厂、车间和办公室的清洁和维护——原来都是作为内部工作的一部分由企业自己完成的——现在被转包给了专门的服务提供商。工作仍会完成,甚至可能是由同一个员工完成的,但是工人的地位变了,从“第二产业”(假设员工是一家制造工厂的雇员)变成了“第三产业”(作为服务公司的员工)。
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要特别注意旅游业——为了休闲娱乐而不是为了商务的旅行。它不仅已经变成第三产业中最重要的单个部门活动,而且是世界上就业量和总产值最大的产业。在世界范围内,旅游业有大约2.5亿个有记载的就业岗位,在非正式的经济中还有无法列举的数量。加在一起,为休闲娱乐的旅行者提供服务的从业人数占到了世界劳动力总数的15%甚至更多,2004年旅游业商品和服务的经济总价值达到了4.5万亿美元,占世界生产总值的8%。在中等收入和高收入国家中,旅游业通过交通成本、路边服务、娱乐表演、国家公园参观等在国内支出中占的比例各不相同。另一方面,国际旅游给发展中国家带来的新收入和职位越来越多。总的说来,在21世纪初,世界范围内国际游客游览次数达到了每年8亿次,其中1/3以上的目的地是欠发达的中低收入国家。这些入境的客流2003年给发展中国家带来了外汇总收入的7%,并且占这些国家“服务出口”——以外国游客消费的商品和服务的形式,如餐饮、住宿、交通——总额的47%。对于世界上最贫困的50个国家中半数以上的国家来说,到2003年旅游业已经成为占首位的服务出口部门。
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不论第三产业就业增长的来源是什么,其社会后果和组织后果是相似的。发展的过程导致一国之内劳动力专门化和经济相互依赖程度的增加。在20世纪后半叶,对于所有经济体来说这都是事实,如表10.2所示。把以先进技术为基础的经济体和高人均收入带入后工业化阶段,服务业部门无论在雇佣劳动力数量方面还是在国内生产总值方面都跃居领先地位。
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超第三产业
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不幸的是,根据可以拿到的统计数据,我们并不总是能够清楚地区别反映日常生活方式或公司结构变化的第三产业服务业就业与更为专业的、高水平的第四产业和第五产业活动。
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第四产业部门实际上可以被看作是服务业的高级阶段,要用到专门的知识、技能、沟通能力或者管理才能。这些任务都是在写字楼、中小学和大学教室、医院和医生办公室、剧院、会计师事务所和经纪公司等场所开展的。随着对以信息为基础的服务人员——证券投资基金经理、税务顾问、网络和软件开发员、统计人员等——的需求和服务消费的爆炸式增长,在最发达的国家里,第四产业的就业已经确定无误地取代了所有初级产业和第二产业的就业而成为经济增长的基础。实际上,在富裕国家里,一半以上的就业是在“知识产业部门”——从事信息的生产、存储、检索或发布的部门。
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为其他企业组织服务的第四产业活动常常体现出专门化服务的“外部化”,与低水平的第三产业功能的外部采购类似。两者的区别在于,以知识和技能为基础的独立的第四产业服务机构能够在空间上与他们的委托人相分离,它们不受资源的限制,不受环境的影响,也不需要选择市场所在的区位。它们能够通过在高科技地区服务多个客户来实现成本的降低,能够让委托方的公司用上专业的技术和技能以获得竞争优势,而无需花费额外的金钱来增加自己的雇员。
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当然,通常在需要高层次人际接洽的时候,一国之内委托方和服务公司功能上的紧密联系就会鼓励第四产业机构形成与它们所服务的初级产业和第二产业总部分布相似的区位和就业模式。但是第四产业服务的运输便利性也意味着很多第四产业活动可以在空间上与它们的客户相分离。至少在美国,这些混合的倾向既导致了某些专门服务——如商业银行业务或债券包销——在主要大都市区的集聚,同时也导致了第四产业部门随着所服务的公司在区域上的日趋分散而扩散。即便是在空间上限制很严格的发达国家,如英国和法国,也出现了类似的区位倾向。
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信息、经营管理和“知识”活动,从广义来说是依赖通讯的。因此,它们的空间分散状态因大多数第四产业活动的潜在技术基础——电子数字处理和电信传输数据——而得到支持。技术使得很多“后台办公”(back-office)任务能够在距离服务公司或委托方的总部办公室很远的地方完成。保险索赔、信用卡付费、共同基金和证券市场交易等,在租金与劳动力成本低廉的区位——通常是在郊区或小城镇和农业为主的州——进行记录或处理会比在大城市的金融区更有效率也更经济。这些服务的生产和消费在空间上可以是分离的,但这种方式对那些需要面对面进行的第三产业活动来说是行不通的。
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最后,还有第五产业活动,被看作第三产业部门的另一个独立分支,代表着专业的、高收入专门人才,如顶级的公司执行官、政府官员、从事研究的科学家、金融和法律顾问等等。这些人工作的地点都在大城市中心区,处在或者靠近主要的大学和研究园区、一流的医疗中心,还有政治首都的政府内阁和各个部委的办公室。在他们所集中的城市,他们很可能集中在某些著名街道(公园大道、华尔街)、邮局(新泽西州普林斯顿)或某些专管“签字画押”的著名写字楼(泛美大厦、西格拉姆大厦)中。他们在发达经济体结构中的重要性远远超过了他们的人数。
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