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1705433600 第四,在地缘政治学理论的核心层,麦金德坚持海陆力量二分论。虽然他对自己的理论作了一些颇具与时俱进精神的修改,但在实质上他一直强调陆上力量和海上力量的地缘政治格局的划分方法。在麦金德看来,世界的政治力量可分为陆上力量和海上力量,无论是现实还是历史,世界政治力量的对比主要是陆上力量和海上力量的对比。后来他在“心脏地带”和“世界岛”的概念基础上,又进一步提出陆上力量主要出现在由欧洲、亚洲、非洲组成的“世界岛”,海上势力则出现在从欧洲环绕非洲到印度洋的海域所组成的“世界海角”(World Promontory)。在内容上,陆上世界出现了两个“心脏地带”,一是亚洲的多山地区,另一是东欧地区。前者特别指中亚的山地地区,是海权很难到达的地方,尽管这里的水系大部分通向海洋(54)。后者是欧亚大陆的唯一通道,是联结黑海和波罗的海、易北河和亚得里亚海的中心,把东欧地区结合起来是麦金德思想的一个重要发展,同时他认为通过分割东欧可以使欧亚大陆的政治力量得到平衡。这些理论上的“修正”,丝毫没有改变其所一以贯之坚持的理论内核和演绎线索,恰恰相反却进一步发展和延伸了他的逻辑起点。而且,特别应该看到的是,麦金德的陆权论更全面地阐述了陆权与海权二分的关系,弥补了马汉海权论的不足。斯皮克曼认为,麦金德以“大陆心脏地带”的陆上势力与大不列颠的海上势力之间的关系来规定东半球的实力地位。后者的安全有赖于海洋国家和大陆国家之间保持一种均势。如果其中之一获得优势,整个大陆和轴心地区就会被一个单一的强国所控制。以这个辽阔的地块作基地,就可以发展成为一个海上强权,轻而易举地把大不列颠打垮。因此,不列颠外交政策的使命就是防止在欧洲大陆上出现统一的势力,尤其要注意绝对不能使德国和俄国结成有效的军事联盟。在第二次世界大战之后,尤其是要防止中国和俄国之间出现类似的事情(55)。而对于前者而言,同样存在着一种陆权与海权之间均势的问题,如果对此处理不当也会遭受不测的危险。这些比孤立的陆权论或海权论视野更宽阔的海陆关系理论,对那些面临地缘政治严重问题的国家来讲是具有持久影响的。当然,对麦金德理论的批评也是存在的,因为他的地缘政治学理论成了国际政治中的“两极斗争”或“两种势力对抗”的催化剂,一些国际政治学者把他的“陆权与海权之间斗争”的观点,转化为“两大阵营”或“资本主义与社会主义”势力分布的国际政治二分论。正因为如此,人们把在陆权和海权之间建立某种均势看成是两极格局的原因。
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1705433602 第五,麦金德注重技术对地理的战略含义,强调技术因素与地理有着密切的联系,这种强调在其他的陆权理论中也得到了充分的印证,因为它们同样都十分看重“心脏地带”铁路交通线的重要性。在他们看来,技术的发展促进了海陆二分的划分,而且使这种二分更为明显和突出。一方面,蒸汽机和苏伊士运河的出现增加了海上强国的机动性,但另一方面横贯欧亚大陆“心脏地带”的大铁路更增加了陆上强国的机动性,而且欧亚大国囊括了最雄厚的人力和物力资源,技术和资源的结合将产生难以想象的巨大力量。麦金德认为这些都是证实他的论点的证据。曾经有过这样的意见,认为空中力量的出现破坏了麦金德观点的确实性,因为“心脏地带”的北极海岸不再像在1904年那样难以达到。麦金德也承认基督教世界掌握了“最广大的除飞翔以外的活动能力”,但是空中力量的出现,特别是它对地理的战略含义的影响可以支持他的以往论点,因为空中力量是以陆地为基础的,他预言以陆地为基础的空中力量将使地中海在战时不能航行,因而有利于“心脏地带”。在他看来,除了陆上传统的优势外,空中力量这个新技术因素不过是陆权国家的另一只臂膀,是一种“新型的两栖骑兵”,足以干扰敌人的海上交通。因此,海陆二分的传统没有被破坏,在空权重要性日益上升的同时反而得以强化。应该说,麦金德重视地理与技术的密切关系,认为20世纪技术的发展将武装起大陆强国并将使之取得支配地位,英国将面临来自前者的直面挑战。此外,他还指出了其他一些值得重视的因素:“在任何特定时间里政治力量的实际对比,当然一方面是地理条件——既有经济的又有战略的,另一方面也是对抗双方国民的相对数量、活力、装备和组织的乘积。随着对这些数量正确估计程度的提高,我们可能不必诉诸武力去调整差异。在计算时,地理的数量比起人文的数量来可以更好地测定,更接近于稳定不变。因此,我们应当期望能找到既可用于过去历史、也可用于当前政策的公式。”(56)可以想见,在技术飞速发展的时代,地缘政治的条件发生了重大变化,它必须兼顾技术和社会发展的各种结果。
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1705433604 第六,正如西方学者刻意说明的那样,麦金德代表了一种地理结构,在这个结构内,政策决策者都理解在其中如何进行选择(57)。确实,麦金德的陆权理论对于大国外交政策和国际政治实践确实产生了重要的影响,从而将以陆权为主的地缘政治二分思想渗透到政策和实践领域。麦金德在其理论中曾经直接论及了有关国家在维护陆权基础上的外交政策。例如,他曾谈到,沙俄占据着“大陆心脏地带”的中心位置,并拥有非常丰富的资源。防止“心脏地带”坐大的努力,最重要的是阻止它被一种势力所单独控制,在这方面具体言之就是一旦出现德俄联合的局面,“心脏地带”将对整个欧亚大陆产生致命的影响。这恰恰是因为德俄两个强国代表了一种复杂的海陆关系,它们既是强大的陆地国家,也有可能成为海上强国。为此,应该在这两个国家之间以分而治之的政策将它们隔离,最好的办法是营造出中小国家组成的缓冲地带。例如,三个波罗的海国家,连同芬兰和波兰,可以形成一个宽阔的缓冲地带。这实际上表明了麦金德对欧洲外交界经常担心的德国和苏联结盟的忧虑。第二次世界大战期间,麦金德重新评估和修改了他的地缘政治理论,把大西洋共同体包括进来。他认为,苏联在战后成为全球最大的陆权国家,并占有最稳固的战略防御地位。北大西洋两岸国家正在形成一个均衡的力量。英、法、美联合起来,既可以防止德国东山再起,又可以平衡苏联的力量膨胀。应该说,麦金德的预言还是有一些“先见之明”的,直到今天仍有许多人认为,他的上述思想对现实有着相当的参考价值。在当代地缘政治的复杂演变中,俄国(以及苏联)、德国、法国和中国这些大陆型国家,或者说比较注重陆权的国家,仍然可以从麦金德的理论中获益匪浅;因为其“地缘政治思想对于争取和平的任务是适合的”,人们凭借它并不是去“预测这个国家或那个国家的广阔未来,而是制定一个能适应任何政治平衡的地理公式”,这个公式可以使人们相信世界的未来取决于维持边缘地区和膨胀的内部力量之间的力量平衡。当然,另一方面需要指出,麦金德的理论对国际关系理论和外交政策也产生了一些负面作用,这就是他的基本观点被扭曲成“主张占有欧亚大陆从而主宰世界”的论调。总之,如果说在发表《历史的地理枢纽》时,麦金德更多的是一位地理政治学者,那么,在《民主的理想和现实》中,他更多地把自己当作一名政治家来论述“心脏地带”,并且谋求把“地理学作为能对治国和战略起帮助作用的东西”。
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1705433606 (1) 《二十世纪的西方地理政治思想》,第15—16页。
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1705433608 (2) 《海权论》,中国言实出版社1997年版,第25页。
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1705433610 (3) 《海权论》,第40页。
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1705433612 (4) 参见上书,第29—58页。
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1705433614 (5) 《海权论》,第375页。
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1705433616 (6) 〔日〕伊藤宪一:《国家与战略》,军事科学出版社1989年版,第64页。
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1705433618 (7) 《海权论》,第29—30页。
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1705433620 (8) 同上书,第150页。
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1705433622 (9) 同上书,第48页。
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1705433624 (10) 《海权论》,第301页。
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1705433626 (11) 同上书,第289页。
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1705433628 (12) 同上书,第396页。
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1705433630 (13) 同上书,第375页。
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1705433632 (14) 《海权论》,第418页。
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1705433634 (15) 同上书,第214页。
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1705433636 (16) 《海权论》,第222—223页。
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1705433638 (17) 《二十世纪的西方地理政治思想》,第16页;B. Tuchman, The Proud Tower, Hamish Hamilton, London, 1966, Chapter 3.
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1705433640 (18) 《海权论》,第227—228页。
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1705433642 (19) Colin S. Gray and Geoffrey Sloan, Geopolitics, Geography, and Strategy, Chichester; New York: Published in association with Scott Polar Research Institute, University of Cambridge by J. Wiley, 1997, p. 39.
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1705433644 (20) 《海权论》,第14页。
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1705433646 (21) 〔英〕杰弗里·帕克:《地缘政治学:过去、现在和未来》,新华出版社2003年版,第129页。
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1705433648 (22) 《海权论》,第227页。
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