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1705499208 这场关于外国法律影响的争论,反映出肯尼迪和当代共和党价值观之间的距离已经越来越远。与奥康纳一样,肯尼迪也曾经历过支持低税制与有限政府的共和党时代,但他越来越认识到,社会问题已成为界定这个党的重要标志。正如肯尼迪迅速意识到的,对国际法以及像联合国那样的国际组织的敌视,也已成为共和党的核心宗旨。肯尼迪曾经热忱甚至是天真地相信,他对外国法律的承认,正好与那套布什向全世界传播自由的福音主义相符。他曾经说过:“如果我们要求世界上其他国家接受我们关于自由的理念,那么其他国家和人民至少也可以用一种对我们有所启发的方式,来定义与阐释他们的自由。在我看来,二者之间存在密不可分的关联。”
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1705499210 事实上,肯尼迪的所作所为,恰恰显示出他与当代共和党的疏离。洛波案之后,54名众议员联合提起一项议案,谴责最高法院使用外国文献。来自艾奥瓦州的共和党众议员斯蒂夫·金发起了一项针对大法官们出境记录的调查,资料主要来自大法官们出国前必须填写的相关信息表格。“在1998-2003年期间,大法官们总共有93次出国记录,”金说,“调查显示至少有那么几位大法官,尤其是肯尼迪和布雷耶,更倾心于世界对他们的‘启示’,而不怎么情愿受我们自己宪法的约束。”
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1705499212 每一年,总会有一至两位大法官到国会作证,协助国会对最高法院年度预算进行审核,肯尼迪经常承担这项工作。洛波案结束后,肯尼迪曾在国会一次听证会上,无意间提到自己经常使用互联网进行法律研究。这使得众院多数党领袖汤姆·迪莱在接受福克斯新闻台访问时大发牢骚:“我们的肯尼迪大法官撰写判决书时,依据的不是美国宪法,而是国际法。这已经令人无法容忍,不仅如此,他还在一次会议上说自己借助互联网进行法律研究,这简直难以置信,太过分了。”(迪莱显然不太清楚,所有的法律研究,无论是关于美国法还是外国法,现在大都在互联网上进行了。)
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1705499214 几周后,肯尼迪对迪莱的无端攻击进行了反击。他为伦奎斯特历届助理的一次聚会制作了一盘录像带。录像带中,肯尼迪端坐在电脑旁,说自己正在做研究。最后,他在录像带结尾用好几种语言说了“再见”。
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1705499216 借助这盘录像带,肯尼迪只是俏皮地眨眨眼,就彻底摆脱了迪莱的批评。但是,毫无疑问,尽管最高法院内部气氛如常,但周边环境正因布什班子的影响而逐渐恶化。自从在凯西案的堕胎议题上临阵倒戈后,肯尼迪迅速成为保守派势力诅咒的对象,这一次,他由于援引外国法律,又激怒了右翼本土主义势力,几乎是千夫所指。在此之前,苏特曾是共和党的主要攻击对象,但肯尼迪在许多重大案件中的表现,使他很快沦为保守派眼中的叛徒。
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1705499218 洛波案后不久,在华盛顿召开的一个保守派会议上,资深的反女权主义领袖菲利斯·施拉夫利称,肯尼迪的判决提供了“一个发动弹劾的好理由”。家庭学校法律保护协会(Home School Legal Defense Association)主席迈克尔·P.法里斯则表示,热衷于援引外国法律的肯尼迪“应成为弹劾海报上的男主角”。“如果我们的国会议员们没有弹劾肯尼迪大法官并撤除其职务的勇气的话,他们也应当一道被弹劾。”爱家协会创始人兼主席詹姆斯·多布森则将肯尼迪称为“全美最危险的人”。考虑到肯尼迪在一系列文化冲突类案件中的立场,对保守派来说,多布森这一界定绝对算不上夸张。[224]
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1705499220 对大法官进行派性攻击,绝不是右翼的专利。左翼一样有自己热衷于批判的对象。鉴于安妮塔·希尔事件及其他不良记录,托马斯早就被批倒批臭了。此后,由于他的交际圈子仅限于亲信好友,在法庭上也不发言,政敌们自然无从骂起。如今,反倒是斯卡利亚因其脸皮够厚、胆子够大、说话够狠、斗志够猛,已成为自由派们最惯于攻击的保守派。
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1705499222 1990年,拜伦·怀特对督导联邦第五巡回上诉法院的任务逐渐生厌,甚至力不从心,就将这项任务交给了斯卡利亚。位于新奥尔良的第五巡回上诉法院下辖部分南部地区,全国多数死刑案件都来自此地。这些案件往往衍生出许多提交给最高法院的紧急申请,相关大法官必须及时处理这些申请,并交给其他同事传阅,怀特显然不想再从事这项工作了。一般来说,负责督导上诉法院的大法官还应当定期前往法院辖区出席会议,并参加聚会、宴请及其他社交活动。当斯卡利亚开始负责第五巡回上诉法院时,一些律师和法官决定邀请他体验一下当地的特色体育活动——打猎。
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1705499224 斯卡利亚看起来可不像一个猎手。他1936年出生于特伦顿,从小在纽约皇后区的埃尔姆赫斯特长大,是一个文雅的城市家庭的独子。斯卡利亚的父亲绝不像一个会在丛林中游玩的人,他是一位翻译家,同时也是布鲁克林学院教罗曼斯语[225]的教授。据玛格丽特·塔尔博特回忆,斯卡利亚曾经说过:“我父亲是一个远比我聪明,也更具学者风度的人。”“他面前总放着一本书。”斯卡利亚接受的是传统的天主教学校教育,要学4年拉丁文和3年希腊文。他后来考上乔治城大学,在辩论队表现出色,并以全班第一的成绩毕业。他的毕业致辞颇能显示其文学风格与个人兴趣。“我们的时光都花费在打猎上了,但我们的猎物却比任何森林里的鹿或深山里的熊都要来得珍贵,也更加难以捕捉,”他说,“因为我们孜孜以求的,是永恒不变的真理。”他接着就读于哈佛大学法学院,曾任《哈佛法律评论》编辑,之后在克利夫兰一家律师事务所短暂工作过,并先后在几所一流法学院执教。20世纪七八十年代,他先后在尼克松与福特行政分支的司法部任职。在此期间,他和妻子莫琳生育了9个子女,其中一个日后当了牧师。
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1705499226 如果因此把斯卡利亚看成一个书呆子,那就大错特错了。高中时,斯卡利亚是校来复枪射击队的成员(他曾随身携带0.22口径自动手枪乘坐纽约地铁),他还擅长弹钢琴,曾在校园演出中献唱。为捍卫自己的观点,他常常不惜全武行上阵。在斯卡利亚的父亲看来,无论当代知识潮流如何变化,都绝不能改变对宗教与政治的确信,这应当是力量而非软弱的象征。斯卡利亚十分乐于接受天主教教义所秉持的真理,对现代社会中的道德相对主义不屑一顾。“说上帝之子是一个处女生出来的?我的意思是,还要相信他死而复生,最后肉体还升入天堂。这简直是太荒谬了!”斯卡利亚在天主教兄弟会组织哥伦布骑士团(Knights of Columbus)的一次聚会上说。“上帝从一开始就设想,世界上所有聪明人都会把基督徒当作傻瓜看,他也从未因此失望过。”
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1705499228 斯卡利亚就是这样看待来自批评者的质疑的。“为了基督,甘愿做(他人眼中的)傻瓜,”他这样鼓励自己的教友们,“要有勇气去忍受这个复杂世界对你的漠视。”斯卡利亚的思维模式与肯尼迪截然相反,个人遭遇也各不相同,肯尼迪只是被保守派攻击,斯卡利亚受到的却是全球知识精英们的嘲讽。
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1705499230 基于上述原因,斯卡利亚迷上了打猎。对第五巡回上诉法院的访问点燃了他对这项运动的热情。斯卡利亚迅速把自己的办公室变成了一个名副其实的动物标本博物馆:他的猎物越来越多,战利品都被陈列在墙上。在斯卡利亚的书桌背后,悬挂的是他从史密斯森尼博物馆借来的一幅宏伟画像,这是由吉尔伯特·斯图尔特绘制的乔治·华盛顿肖像。不过,若是和房间里陈列的那个驼鹿头相比,画像顿时显得黯然失色,驼鹿的鼻子几乎横跨了整个办公室,像是要凑过去跟开国总统套近乎似的。在斯卡利亚接待访客的沙发前有张小桌子,上面摆放的是一个更小,也更令人振奋的玩意儿——一只木鸭,这是在提醒人们,斯卡利亚大法官很可能已成为全国最负盛名的猎鸭能手了。
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1705499232 迪克·切尼就是行政分支里的尼诺·斯卡利亚,一个同样能招致政敌无数明枪暗箭、憎恨猜疑的家伙。而最高法院里一宗同时涉及他俩的案件,颇能折射出当代华盛顿的政治生态。
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1705499234 乔治·W.布什上台没几天,切尼就成立了一个能源问题特别工作委员会,并自任主席。大概五个月之后,特别工作委员会发布了一份报告,接着就宣布解散。两个公众利益组织,保守派赞助的司法观察(Judicial Watch)与自由派环保组织的塞拉俱乐部(Sierra Club),对副总统提起诉讼,要求他公布特别工作委员会全部工作文件和通信记录。切尼拒绝了这一要求,宣称行政分支有权对这些记录保密。
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1705499236 这根本就是一项不涉及任何利益的争议。像首都许多所谓特别工作委员会提交的报告一样,上述报告发布之后很快就被人遗忘,所提出的建议也基本上被束之高阁。切尼的这个委员会与众多能源公司频频交换意见的事实不仅广为人知,也是顺理成章与完全恰当的。即使是原告方这边,也不认为特别工作委员会的记录会泄露什么违法或者不合适的举动。这起名为切尼诉美国地区法院案(Cheney v. United States District Court)的案件只不过是华盛顿政治壕沟战的一部分。因此,该案在司法系统内默默无闻地漫游了两年。
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1705499238 在此期间,斯卡利亚继续在南部荒野上进行狩猎活动。每年12月,他都会和华莱士·卡尔林去路易斯安那州乡下猎野鸭,卡尔林经营的公司负责向墨西哥湾的石油钻井提供服务。2002年,斯卡利亚得知卡尔林素来敬仰副总统切尼,而斯卡利亚与切尼正好在福特执政时期就认识。按照卡尔林的建议,斯卡利亚邀请切尼加入他们的狩猎队伍。由于每个人的行程安排都很复杂,这次狩猎直到2004年1月才得以顺利成行。碰巧的是,这次旅行之前三周,最高法院正好受理了与切尼领导的特别委员会相关的那起案件。
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1705499240 这次狩猎远征开始于2004年1月5日,最终却一无所获,还掀起了轩然大波。斯卡利亚与自己的儿子、女婿买了三张往返机票,但切尼又邀请他们乘坐“空军二号”专机,直接飞往帕特森镇的小机场。当地居民从没见过像切尼这么大的排场。政府在11月和12月预先到此打了两次前哨,副总统的专机降落在机场时,还有两架黑鹰直升机在机场上空盘旋护航,接着降落的还有第二架喷气式军机,搭载的是副总统的幕僚和随从们。切尼、斯卡利亚一行13人乘一排装甲越野车离去,全程不准任何人拍照。[226]
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1705499242 卡尔林的围场经常被描述成一个狩猎露营地,但它其实是一艘巨大的驳船,长150英尺,宽50英尺。这艘船抛锚在一片沼泽地中央,无论在船的哪边,都十分适合打猎。在驳船上方,则是一个房屋式建筑,里面有几间小卧室,大家两三人共住一屋,切尼独享一间。饭菜都是家常菜,打猎则是两人或三人一组分头行动。(切尼和斯卡利亚从未分在同一组。)
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1705499244 切尼的专机抵达时,当地正在下雨,在副总统停留的两天里,雨就没有停过。(斯卡利亚和家人在当地待了4天。)意外的是,这种天气显然潮湿得过了头,以至于喜爱潮湿的鸭子都不愿出来。人们连一只绿头鸭或水鸭都很难见到,猎到的鸭子就可想而知了。事后,卡尔林说这是他35年来最糟糕的一次猎鸭经历。
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1705499246 当月晚些时候,《洛杉矶时报》和路易斯安那州摩根市的当地报纸《每日评论》(Daily Review)都披露了这次猎鸭之旅。塞拉俱乐部很快提出要求,请斯卡利亚在能源特别工作委员会的案件中主动回避。奇怪的是,在最高法院大法官何时应当从特定案件中回避这个问题上,从来就没有什么正式规定。与下级联邦法院法官不同的是(对他们是有这类明文规定的),最高法院大法官是不能被替换的(也没有人可以替换),如果因缺少一名大法官而出现4:4票的平局,就意味着维持下级法院之前的判决。由于可能导致这样的结果,大法官们往往不愿主动退出某个案件的审理。按照一般规则,大法官们应当在“公正性可能会受到合理质疑”的情况下申请回避,至于怎么界定,那就众说纷纭了。
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1705499248 要求斯卡利亚主动申请回避的提议,反映了华盛顿的一种倾向,也就是把对实质问题的争议转化为对个人品德的攻讦。1990年代,共和党人专挑克林顿“无足轻重的问题”下手。布什当选后,民主党人因为失去了对国会两院的控制,报复机会少了许多,但这次对斯卡利亚的攻击——或者说是一种持续的折磨——正是报复手段之一。其实,根本就没有任何证据能够证明切尼跟斯卡利亚讨论过这个案件,也没有任何证据表明,因为这次与切尼共同出行,斯卡利亚的立场受到了什么影响,而且,在涉及行政分支权力问题上,斯卡利亚向来立场鲜明。总之,要求斯卡利亚主动申请回避的论据是极其无力的。而且,切尼是以公职身份,而非个人身份被起诉的(这意味着即使切尼离职,案件也仍将继续),而且最高法院一直都在审理涉及重要政府官员的案件。最重要的是,从历史上看,斯卡利亚和切尼之间的关系也并非不正常。其他行政分支的官员与最高法院大法官的关系,比他俩要密切得多。
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1705499250 与很多人一样,布雷耶也敦促斯卡利亚尽量避免争议,主动申请回避,彻底甩掉这个政治包袱(布雷耶是典型的和事佬)。斯卡利亚拒绝了他的提议。在被骚扰数周后,斯卡利亚干脆在特别工作委员会案件开审前,高调发布了一份公开备忘录。这份21页的备忘录就像一本百科全书,既插科打诨,又暗藏玄机,里面既包含一些常识观察(“许多大法官被提名进入最高法院恰是因为他们与时任总统之间的友谊”),也涵盖不少历史考据(好几位大法官经常与罗斯福、杜鲁门一起打扑克),以及对那些“所谓的调查记者”报道中出现的谬误的讽刺[《圣安东尼奥快报》(San Antonio Express-News)称那次猎鸭之旅一共持续了9天]。
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1705499252 备忘录还附上了那次旅行的详细账目,甚至包括斯卡利亚的个人花销。(他的往返机票尽管有一半没使用,但费用仍旧比一张单程机票要便宜,所以搭乘切尼的专机根本没给斯卡利亚一家省下一分钱。)斯卡利亚自以为是的性格,通过上述行径表现得淋漓尽致,他提到自己已“正如那份动议无情但精确地指出的那样,成了深夜喜剧节目里的笑料素材”。比如,杰·雷诺在《今夜秀》(The Tonight Show)节目中就煞有介事地描述了切尼访问白宫时的“尴尬一刻”。“安检人员让切尼掏空口袋,结果口袋里掉出个人来,大家一看,原来是安东宁·斯卡利亚大法官!”
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1705499254 公允地说,斯卡利亚坚持参与审理的决定是正确的,该案最终以一堆众说纷纭的意见结案,判决总体上有利于切尼一方。(斯卡利亚投票支持了切尼一方,苏特和金斯伯格则持异议意见。)后来,斯卡利亚以其特有的虚张声势,当众将切尼案的争议称作他大法官生涯中“最为自豪的”一刻。“(应对)其他的争议需要的是聪明才智,而(应对)这个争议需要的,则是人格。”他说。这就是说,对于一贯以救世主自居的斯卡利亚而言,他更愿意选择这件无足轻重的小案子作为自己“最为自豪的”一刻——而不是,比如说决定总统选举结果的案件,或是许多真正生死攸关的官司。
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1705499256 斯卡利亚的同事们则早已习惯他在法庭内外的这些戏剧化演出,他们对于这个争议的集体反应,至多是转转眼珠子而已。就像奥康纳经常说的:“尼诺就这个德行。”数月后,金斯伯格在夏威夷一次演讲中提到,大法官们的新年团拜会上有一道美味的鹿肉,食材就是斯卡利亚的打猎战果,这可能是大法官们对那起争议给出的最巧妙回应了。“斯卡利亚大法官,”她语气平淡地说,“在猎鹿方面的成就已超过了猎鸭。”
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