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1705500103 我注意到,贵报星期一刊登了一篇报道,说我做了一个下流手势,而且还是在圣十字大教堂内。这篇报道与事实相悖,烦请全文刊登此信,以正视听。
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1705500107 你们的记者,那个名叫劳雷尔·J.斯威特的“热衷于套别人话的家伙”,(装作很恭敬地)问我想对那些反对我参加诸如红弥撒[281]之类公共宗教仪式的人说些什么,我用一个诙谐手势作为回应,展开右手手指,贴在下巴上。她完全没看明白我的意思,我说:“西西里人会这么做。”并把意思解释给她听——也就是说我完全不在乎。
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1705500113 事实上,几年前的一本畅销书早已精确描述过这个手势的含义,而且举出了例证。路易吉·巴津在《意大利人》(The Italians)一书中写道:“摊开四根手指,缓缓摸摸下巴的含义是:‘我根本不在乎这些。与我无关。想怎么着就怎么着吧。’”你们的记者怎么就能得出那样的结论(而且正好与我解释的意思相反),说那是一个下流动作?唉,她居然在文中这么解读:“‘西西里人会这么做。’这位意大利裔法官说,并以‘《黑道家族》’中的挑战手势作为解释。”我也看过许多集《黑道家族》,你手下的记者看来已习惯了把任何西西里人的手势都当作下流的——尤其是一个“意大利法官”做的手势。(顺便说一句,我是一位美国法官。)
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1705500117 当然,斯卡利亚的睿智与渊博很容易讨人欢心,他也的确是一位受欢迎的讲演者。但是,20年来,斯卡利亚始终未能用魅力征服他的听众与同事们,他的人格力量从未成功转化为影响力与感召力。
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1705500119 在罗伯茨与阿利托进入最高法院的第一年,整个开庭期只有一起案件引起轰动——当年,罗伯茨正是因为在这起上诉案中的判决才取得迪克·切尼的信任。这又是一起涉及关塔那摩湾囚犯的案件。
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1705500121 罕有案件比哈姆丹诉拉姆斯菲尔德案到最高法院的过程更曲折。提起这一诉讼的主要是几名军事法律师,他们甘冒职业生涯中的最大风险,试图为关塔那摩那群被羁押者讨个公道。这些律师的牵头者是来自空军的威尔·冈恩与来自海军的查尔斯·斯威夫特,他们不屈不挠,尽管在一次次诉讼中输给了自己的顶头上司国防部,但仍然屡败屡战。为了寻求帮助,他们找到了乔治城大学33岁的法学教授尼尔·凯迪亚,凯迪亚曾是布雷耶的法官助理,之后在克林顿时代的司法部待过一段时间。尽管己方人单势孤,面对经验丰富、位高权重的对手,凯迪亚还是成功对布什行政分支所持的法律立场发起了攻击,在宪政历史上留下了浓墨重彩的一笔。[282]
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1705500123 2004年,大法官们第一次面对关塔那摩囚犯提起的诉讼时,布什行政分支要求最高法院立即驳回他们的诉讼请求,因为这些人不属美国司法制度管辖,连打官司的权利都没有。大法官们通过这两起案件的判决书,严厉驳斥了行政分支的说法,奥康纳甚至犀利地宣称“战争状态并不是开给总统的空白支票”。行政分支没有办法,只好单方面成立了简易军事法庭,负责受理被羁押者们的抗辩。那些军方律师及后来加入的凯迪亚,挑战的就是这种军事法庭审理机制。为了更方便达到诉讼目的,凯迪亚与战友们挑选了一个威胁最小的囚犯,在阿富汗战场上被俘的塞勒姆·阿曼德·哈姆丹,他被指控为本·拉登的司机,但他根本不是一个恐怖分子,甚至称不上是战斗人员。
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1705500125 2006年3月28日,星期二上午,该案的言词辩论在最高法院进行。年轻的法学教授凯迪亚拥有一项重要优势——布什行政分支的极端主义主张,他知道多数大法官不吃这套,这类主张越偏激,越会给行政分支帮倒忙。这是凯迪亚第一次在大法官们面前进行言词辩论,对他的对手,首席政府律师保罗·克莱门特来说,这已经是第34次了。克莱门特一开始就说,国会早在批准对“9·11”事件作出回应时,就已默示认可了停发人身保护令的决定,在美国历史上,这样的做法只有过4次。这些话把苏特气得恨不得从审判席上跳起来。
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1705500127 “今天我们这场完美的辩论,是来争论美国国会是否有权采取停发人身保护令这么大的措施吗?”苏特问道,“要是那样的话,我们至少得慢一点儿接受您的观点,免得有丝毫怠慢。”
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1705500129 “好吧,”克莱门特回答说,“如果我们讨论的只是那些美国领土之外的人们……”
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1705500131 “等一下,”苏特紧追不舍,“保护令就是保护令!”
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1705500133 可是,在一个没有了奥康纳的最高法院,哈姆丹案的命运完全取决于安东尼·肯尼迪那一票。斯卡利亚、托马斯和阿利托绝对是布什行政分支的盟友,斯蒂文斯、苏特、布雷耶与金斯伯格则站在针锋相对的立场上。(罗伯茨已从本案中回避,因为之前在哥伦比亚特区巡回上诉法院的判决由他作出,并支持了布什一方。)
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1705500135 肯尼迪向来对国际法有着浓厚兴趣,这个案子正好迎合了他的喜好。事实上,几周之后,肯尼迪又将启程前往萨尔茨堡,接下来,他将在2006年进行一次环球之旅:从华盛顿到夏威夷,为美国律师协会作一次演讲;再到马来群岛,与一位苏丹见面,后者也兼任法官职务;接着去迪拜出席一个有400名法官参加的会议;然后到伦敦的老贝利[283]观摩一次谋杀案庭审;最后返回华盛顿。布什行政分支在哈姆丹案中的核心论点,就是《日内瓦公约》不适用于关塔那摩监狱的囚犯,尽管美国在很久之前就签署了这一重要国际公约。
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1705500137 “好吧,让我们这么办,”肯尼迪对凯迪亚说,“如果我们只是讨论《日内瓦公约》以及其他国际法上的基本原则是否适用于此,我们何不将本案发回哥伦比亚特区巡回上诉法院,让他们弄清这个问题呢?”
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1705500139 “那样或许有用。”凯迪亚答道。
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1705500141 “好吧,假设我们告诉哥伦比亚特区巡回上诉法院,《日内瓦公约》或国际法其他内容适用于……?”
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1705500143 肯尼迪摊牌了。在言词辩论之后的大法官会议上,他加入了自由派大法官一方,再次推翻了布什在关塔那摩的政策。6月29日,本开庭期的最后一天,斯蒂文斯发布了由他撰写的法院判决书,强烈谴责了布什行政分支,措辞比最高法院两年前的判决更为强硬。他指出:未经国会批准,五角大楼不得单方面设置军事审理程序。同时,五角大楼不得忽视《日内瓦公约》的存在,相关程序必须符合公约规定。对这类争议,各级法院不得袖手旁观,不能等到这些囚犯被军事法庭定罪宣判还无动于衷。行政分支今后必须依循宪法行事。斯蒂文斯的判决仍维系了过去的克制风格,他明确表示,他和他的同事们都认为布什的观点近乎违法。《日内瓦公约》“适用于本案”,他写道,哈姆丹必须由“具有文明人类所必需之司法保障的、正规组织的法庭”来审判。
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1705500145 反对派的回应仍然是强词夺理,一如共和党人在2002年、2004年及2006年政治选举中的伎俩。托马斯认为判决“强烈削弱了总统对抗与击败致命的新敌人的能力”,而且破坏了国家“阻止未来袭击”的能力。肯尼迪、苏特和金斯伯格加入了布雷耶的协同意见书,在这份意见书中,布雷耶显示出罕有的直率与雄辩,他援引了自己刚刚离去的盟友奥康纳的一句名言:“最高法院的结论最终基于一个简单的立场:国会从没有给行政分支开过‘空白支票’。”
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1705500147 哈姆丹案控辩双方均承认该案至关重要,这倒不仅仅因为那些关塔那摩囚犯可能面临死刑,事实上,这起案件关系到如何在反恐时期解读宪法含义,尤其是在最高法院的转型阶段。“任何地方,包括本院,都不存在阻碍与国会沟通的紧急情况,司法分支坚持认为,把相关问题交给国会解决,绝不会削弱我国的危机处理能力,”布雷耶写道,“相反,坚持上述做法,将以民主方式增强我们作出最佳决策的能力。对宪法的信念与信仰,必须通过民主方式来体现。今天,我们最高法院正在这么做。”
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