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我们在巴黎建立办公室之后不久,我找到海军上将班森先生,请求他在这个问题上帮助我们。在他的指示下,我在欧洲每一个重要的港口都安排了一艘装备了无线电的美国驱逐舰或巡洋舰。另外,他们在柏林、维也纳和其他地点为我们建立了无线电办公室。在他们的帮助下,我们很快就和欧洲大部分港口和所有的首都取得了联系。他们也帮我们与美国建立了无线电连接,处理了我们与国内的电报来往。
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1919年2月,海军表示希望撤离大部分的舰船和人员,我们不得不重新安排另一个通信系统。当时我安排美国陆军通信兵部队的弗兰克·H.费伊少校作为我们自己电报系统的负责人。费伊少校安排了保罗·S.克拉波上尉(最后克拉波上尉接替了费伊少校的位置)和其他六位官员作为他的手下,并将他们作为地区负责人派去了欧洲的不同地区。
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我要求二十六个联合中立国、被解放国和敌国政府在首都、港口和其他重要地点设置电报电路,并由美国“步兵”负责运作。因为政府之间的怀疑依然汹涌,电报审查制度也依然严格,我向他们保证我们所有的电报都将用普通文字书写,不会采用任何密码或代码。他们所有的官员都可以随意查看电报的整篇内容。所有的政府都立即给出回音,除了法国。他们坚持认为我们所有的通信交流必须经过法国边境,并通过法国边境的常规系统(包括电报审查)发往目的地。因为这个系统比一般的邮件都要慢,我们陷入了两难的境地。直到珀欣将军和往常一样帮助我们解决了问题——他安排自己的士兵在我们的巴黎办公室和他的法国指挥区之间建立了电缆连接,他在法国的指挥区还有连接科隆行政区和德国的电缆连接。在科隆地区,我们连接了所有的大陆电路。因此我们可以联系上每一个重要的城市,从赫尔辛弗斯到君士坦丁堡,只需要几分钟我们就能联系得到。同时,我们还避开了法国的审查体系。
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当时我们提出的明码书写规定很快给我们带来了很大的麻烦。我们的人员需要传输给我来自欧洲各地政府官员的机密资料,以及表达他们自己对这些官员大致的公正评价。但是,赫尔辛弗斯发散出来的电报连接通过七个国家,那里的当局都得以阅读所有电报上的内容。为了避免麻烦,我们的人员自发地使用美国俚语,并用描述性的短语代替某些人的名字。这次契机也让沉寂了五十年的俚语重新活跃起来。有关军队、棒球、足球、大学、股票市场和服务社的俚语借着电线到处传播。一位美国部长的名字变成了“凯西”,以他在球场上击球的能力形容他(根据欧内斯特·劳伦斯·泰尔《凯西在击球》诗歌而来)。另一位美国部长则成了“喝鸡尾酒的人”。两个欧洲的政治家被称为“默特和杰夫”(美国连环漫画故事中的一对主角)。最著名的例子就是格雷戈里上尉关于哈布斯堡王室的报告,记录了最后的继承人约瑟夫大公爵的衰落与瓦解,我在后面会给出这个例子。
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很快和平代表团、美国国务院和美国媒体开始意识到我们电报系统问题的可能性。我最终与众多政府达成协议,所有政府的官方机构都可以用我们的系统与他们在巴黎的代表团取得联系,当然,他们的沟通可以采用代码。另外,我们传输的所有媒体资料都是明码书写的,以此来避免审查制度。为了完成国外的服务项目,我们在巴黎开了一个电报办公室,并收取一定费用。我们每个月的收入高达五千美元,我们把所有的钱放入了儿童救济基金。如果任何历史学家有破解代码的嗜好,那么和平代表团发给他们国家政府的消息绝对是极佳的材料,这些资料一度存档在我们的文档里面,破译这些文件就可以了解一大堆的阴谋、人类希望和外交灾难。
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至于邮件问题,我通过珀欣将军的帮助在整个欧洲建立了固定的每日/三周快递服务。这些送信机构也为美国大使馆和公使馆服务。通信员都是机灵的步兵小伙,他们很快发现可以通过小规模地兑换不同国家的货币为自己挣点钱。他们之中有一个人最后回国的时候带回了两千美金的储备金。然而,因为铁路系统的崩溃,这项服务速度很慢,不确定性很高。
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冒险年代(美国总统胡佛自传) 通行证
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通行证也是让我们非常烦恼的一个问题。每次通过边境的时候,我们都不得不获取签证,然后在繁琐的检查和阻碍程序后通过边境。这对我们的工作造成了很多的延迟情况。因此,我向所有二十六个国家政府申请,为我们的美国人员发行个人签署的通行证,这样他们就有美国通行证和这个特殊通行证。我签署的通行证意在省去签证的环节,让我们免去在每个边境被拖延和搜查的麻烦。每个政府——除了英国和法国政府——都同意了我的请求。这些通行证成为一种信任的标记,其他任何民族都不可能与之相比。在欧洲大陆,每当看到其他官员在通行办事处耗费几个小时的时间等待通关的时候,我们的人员就会有种狡黠的快感,因为他们几乎在一瞬间就可以通过那些守卫——只要出示他们的通行证。
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冒险年代(美国总统胡佛自传) 政府合约
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除了会计工作、内部运输、通信交流和国外运输等问题,我们并没有与这些政府达成其他的协议,除了一些敌军国家。我们希望政府让我们放手处理这些事情。我们清楚简单地表明,我们将会竭尽所能地服务他们的国民。只要他们配合我们解决一般的问题,我们就会继续我们的工作。但是,如果他们不再配合我们的工作,我们就会马上停止一切运作。因此,我们保持着对供应品分配的控制。
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(1) 二十年来奥地利一直都无法自给自足,除了它的上层阶级,几乎从未有过真正良好的生活质量。
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冒险年代(美国总统胡佛自传) 第三十七章 更多的现实问题:轮船、铁路、港口和运河、煤炭、内部供应品的物物交换
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供应品的海上运输一直是困扰我们的问题。
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如果不是因为其他方向涌来的众多幻象分散了我们的注意力,我们可能会仅因为这一个问题而不断哭泣。
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战争时期,大部分的船只都遭到了破坏。休战时期,所有胜利的国家当即决定重新开展自己的国外贸易。但相反的,所有国家在晚宴后发表的公开演说以及记录全都表明,每一个政府,包括美国政府在内,都设法避免为我们的服务提供船只。每一天,每隔一个小时,他们就逃避一次。
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我预料到在船只租借方面我们会遇到问题,在离开美国之前,我通过豪斯上校询问协约国政府当局,我们是否无法使用德国和奥地利的船只,在战争时期这些船只都被扣押在他们自己的港口,或是在中立港口避难。我建议让我们使用这些船只为“被解放国家”和“敌军”国家提供供应品。马歇尔·福煦先生向德国人转达了这个想法。12月,德国人大致同意了这个“美国建议”。1919年1月16日,修改后的停战协定吸收了这一条规定。
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这个想法起源于我,而它全部的精神在于所有的船只都将直接交给我管理。我开始与美国、英国、法国、意大利、挪威和荷兰顶尖的船舶公司谈判,要求他们提供人员和服务,操作这些货船运送供应品,由我自己全权掌控。我还向协约国军队建议,由我为他们分配客轮,将他们的军队遣送回国,作为他们提供相应轮船吨数的报答。我建议按照战前的租船费率向德国就供应品账户进行记贷。而且最终这些船只的处理方式都取决于《凡尔赛和约》的规定。当然,德国人和奥地利人对他们的船只有一定的控制力,除非他们向中立国下达命令,在那些国家的船只才能得到释放。在他们自己海港的船只,毫无疑问,可能已经被查封,但是在避难的船只不会被殃及,而这一部分的船只才是比较重要的一部分。德国船只的总吨数为230万吨,而奥地利船只的总吨数为70万吨,其中有些船因为尺寸太小不能使用,有些船则因为战火而被毁坏,最终有用船只的总吨数为269.7万吨。如果我们可以立即使用这些船只来运输货品,我们可以解决75%的问题。
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然而,联合海事委员会听到我的建议之后,坚持认为应该由他们来管理经营这些船只。他们还表示,会安排船只为我们运送特定的货物。我强烈地反对这个提议,因为我知道,盟国之间有无数的猜忌戒备和繁琐程序,我们的运输安排就会被无限期延迟。我也知道,他们不会给我安排多少船只,因为他们会把这些船只用于国外贸易。然而,我的美国海运同事们都不支持我的想法,最终,最差的结果成真了。
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当我在与德国人进行谈判的时候,他们提出,因为这些船只即将被交出用作供应品的运输,他们认为签订一份合约是非常必要的,他们想要得到一份确定的供应计划(他们会用黄金来支付这个计划的费用)。我非常赞同这一点,但是其他国家狂热的封锁欲望和控制我的部门的企图让我们迟迟无法确定一份合约。
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