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1705508436 为了这件事,我和盟军食品官员来往了无数言辞激烈的电报、信件和简报,为了不让这些文件变成这本书的负累,我不会将这些来往文件附在这里,也不会附上我与威尔逊总统时常来往的讨论报告(2)。
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1705508438 盟军政府的那些食品官员肯定以为我们会非常无助,但事实上我们的情况并没有他们想象的那么严重。最糟糕的时候,我们必须吸收被拒绝的所有猪肉和乳制品订单,那四个月的时间,我们已经熬过来了。冬天一过,我们的保证也就到期了。而欧洲则会因为饥饿而迫切需要所有这些食物——甚至更多。
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1705508440 我通知中立国家政府,无论他们采取任何封锁措施,我批准的订单还是会被完成的——多亏了海军上将班森先生的承诺,他说美国海军不会容忍这种无稽之谈。
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1705508442 待了解法国和意大利的食物供应状况,我们甚至都不能相信他们的食品部长竟真的在严肃参与此事,他们难道不知道这样做可能会切断其所有物资供应并且断绝所有美国的贷款吗?事实是,他们的确冒着这样的风险,而且这一切糟糕的情况很快成真了。后来,他们拒绝继续参与“脂肪类食物管理机构”的行动,1月初的时候,他们重新向美国预订了农产品,每月1.2亿磅猪肉和乳制品,并要求我们继续运输小麦到欧洲。
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1705508444 知道比利时人在下次丰收季前还需要食物供应之后,我们在比利时救济委员会的订单中增加了价值4500万美元的额外食品,但如果我们想把这部分食品卖给德国的话,也可以这么做。我指示粮食企业以寄托销售的方式把他们剩余的所有脂肪类食品和小麦卖给我,并运送到欧洲的中立国港口。这些货物中,有的被直接运送到了反封锁的已解放国家,因为英国人对美国政府有所忌惮,不敢喊停正在航行中的飘扬美国旗帜的船只。自此我们停止了价格的下跌。
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1705508446 克服了第一个难关,我重新提出,粮食运输的封锁必须马上停止。我强烈抗议封锁粮食运输通道,因为人们正因此而挨饿。我要求“脂肪类食物管理机构”和“小麦管理机构”批准并容许其他盟国和已解放国家不被操控,脱离运输封锁的阴影。
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1705508448 直到3月,我们才解除了中欧的食物运输封锁。但当我们向欧洲运去小麦和动植物油的同时,我们在美国的食物仓库也已经挤满了。我们一直认为,总有一天食物运输封锁会被解除——否则整个中欧都会变成共产主义的天下——我们在哥本哈根、阿姆斯特丹、鹿特丹和安特卫普这几个港口堆放了一些食物。我们一度在这些港口存放了超过1.2亿磅的动植物油和1亿蒲式耳的小麦。还有,粮食企业的借款和我的寄售债务一度超过了5.5亿美元。
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1705508450 但是,在这几个月里,我常常做噩梦,梦到美国农场主濒临破产,乡村的银行系统也崩溃了。每一天我们都能收到华盛顿办公室发来的紧急,有时几乎是歇斯底里的电报,情况就像是拉紧的绳索,一不留神就会断掉。格拉斯试图通过解除我们的担保价格来降低食品的价格,但这样做很可能会造成大范围的恐慌。他的想法让我们哭笑不得,但农业部长休斯顿先生却迟迟不肯动手,直到我们完成了自己的保证为止。
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1705508452 3月,猪肉和乳制品的供过于求状况基本结束,我们的保证也已经到期,在这之后,我们对这些食品撤销了所有的美国贸易限制。当时,由于英国缺乏物资供应,和别人相比,他们不得不以远超出我们原先价位的强制价格购买物资。同时,我们已经供给了已解放国家和中立国家,最终当盟军政府解除运输封锁之后,我们把在中立国港口囤积食品的剩余部分全都运去了德国,德国人用黄金支付了这些存货。如果说在这些事情中有什么幽默的话,那就是德国人民购买脂肪类产品的价格比英国人民当时的价格要低得多。
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1705508454 至于小麦,英国人后来要求我们重新恢复1亿蒲式耳小麦的买卖合约,因为偏远地区的投机者开始抬高小麦的价格,他们的价格已经超出了美国小麦的价格。随后我恢复了英国的订单。
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1705508459 冒险年代(美国总统胡佛自传) [:1705505246]
1705508460 冒险年代(美国总统胡佛自传) 粮食运输封锁(3)
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1705508462 在中立国和已解放国家看来,到1919年1月底结束的粮食运输封锁已经变成了美国刻意虚构的假象。此外,我们正通过的里雅斯特港口向奥地利运送食品,因此剩余的食品问题就是德国、土耳其、保加利亚和匈牙利的运输封锁。后三个国家有足够多的国内物资,可以帮他们撑几个月,因此,最实际的问题只剩下德国的运输封锁。
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1705508464 附属于食物运输封锁的还有中立国,已解放国家和敌军地区其他物资进出口的封锁。这些国家无法出口物品以购买食物,而进出口封锁也造成了大范围的失业和经济的退化——而这些情况都需要我们的组织去解决。
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1705508466 盟军政府通过大量灌输军事理念来强调食品封锁是巩固和平和经济思想的武器,以及保持食品封锁的必要性。对敌军国家来说,这简直就是无稽之谈。他们的军队都已经缴械投降而后遣散,但协约国阵营还有大约1000万士兵听从即刻的军事诏令。而对已解放国家来说,盟军政府实施食物封锁无非就是为了权力政治。而对中立国家来说,盟军政府根本没有任何借口可以继续运输封锁。
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1705508468 正如我已经提到过的,我们在停战协议里面加入了这样一个条款:“停战期间,向德国供应物资是必要行为,盟军政府应视之为合理。”这一规定的适用范围也可扩及其他敌军国家——奥地利、土耳其和保加利亚。
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1705508470 在离开美国之前,我发表了以下的新闻声明:
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1705508472 ……盟军政府应该放弃他们无懈可击的食品运输封锁……现在最理想的情况就是让德国得到一些可维持稳定的基础物资……除非敌军国家的无政府状态可以解除,政府的稳定性得到保障,否则敌军国家也没有人有权力和协约国阵营签订和平条约,也没有人能支付他们的账单……而饥荒是无政府混乱状态的源泉(4)。
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1705508474 而在英国媒体发布的时候,我的声明已经经过了电检人员的修改,修改后的形式非常有趣:
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1705508476 星期六,胡佛先生启程前往欧洲。在离开之前他声明美国人民没有必要剥夺自己一个月的食物去救济德国人。他并不担心德国人,他认为德国人可以照顾好自己,而且德国人并没有面临饥荒的风险。
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1705508478 然而,大部分的美国媒体都不乐意接受救济敌军国家的这个主意。欧洲联合媒体更是强烈反对这一主张。战争的恨意很难消减。现在,饥饿作为一种总体的惩罚手段却可以合理平息人们心中的愤怒。
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1705508480 我抵达欧洲的那天,英国食品部门的约翰·比尔爵士拜访了我,他强烈表示,我不应该继续公开讨论食品封锁的事情,因为他们都反对解除封锁,他们希望德国能够“得到点教训”。我立刻向他和其他官员重申了我的看法,包括充分谴责了他们继续对中立国和已解放国家进行粮食运输封锁的行径,而在这些国家,他们甚至都没有给出类似的借口。
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1705508482 我很快发现,盟军政府官员彼此之间并没有达成一致。他们都在试图调解许多不同的目标。有些人的目的在于让德国人为他们邪恶的罪行付出足够的代价。他们常说:“德国人还没遭受过真正的灾难。”他们希望德国人受到适当的惩罚。有些人的目的在于建立战后对世界经济长期控制的计划,但这个计划非常不切实际。还有些人的目的就是要打破世界食品价格,在欧洲食品储存真空之前建立对价格的控制。法国人并不希望德国或其他敌军国家用任何资产购买食物,因为这些资产很有可能是德国人战败的赔偿。英国人和法国人都不希望德国在他们恢复自己市场之前介入到出口的事宜中。英国、法国和意大利都想要在和平之后几年控制德国的经济生活。粮食运输封锁的效果很好。他们都赞同继续保持封锁状态。但是由于他们目的不同,他们无法就采取任何替换措施而达成一致。
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1705508484 停战之前一个月的时候(1918年10月3日),德皇退位,由巴登亲王马克西米兰充当内阁首脑即位。11月9日,这个政府被另一个更自由主义的内阁取代,其首脑为弗里德里希·埃伯特。德国人的银行储备中大约有价值6亿美元的黄金,而法国人派出士兵看守着这些储备黄金。
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