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超过六个星期的时间过去了,我们的讨论还是毫无结果。到这个时候,我已经是孤身一人在和食物运输封锁斗争。但是万斯·麦考密克先生,我们战争贸易委员会的主席,现在也抵达了欧洲,他勇敢地捍卫我们的政策,是我们英勇的战士。
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12月29日,我听说我们曾在22日打开的一扇小门又被“砰”地一声关掉了。我随即召集巴黎不同经济组织中的主要美国成员开会。会议目的在于就如何反抗持续的运输封锁达成一致的意见。塔斯克·布利斯将军是当时美国和平代表团的一位成员,因为无法出席会议,于第二天给我寄了一封信:
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也许我们会冒犯某些统治阶级,但是我认为,如果我们现在以善意的名义要求他们解除对中部力量的运输封锁,我们或许可以团结全世界的情感力量。以共同的人道主义的名义,我建议我们向总统提出强烈的申请。
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我们得到了美国人的总体赞同,向总统抛出了这一问题。他要求我就此事给他再写一封简报。1月1日,我发去了这封简报,其中部分内容如下:
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(巴黎)
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广义上来说,继续在敌军区域实施食物运输封锁已经不再有任何军事或海军价值。继续保留封锁的确有其政治价值——有助于盟军政府正确处理根本的政治问题。但是目前看来,封锁的影响主要适用于经济方面……而目前残酷的封锁行径可能会完全破坏其政治价值。
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威尔逊先生用手写的回信赞同我们的建议:
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我完全赞同你们的这些结论。
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伍德罗·威尔逊
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在写给豪斯上校的简报中,我又一次讨论了行动方案的选择,并建议对运输封锁进行有限解除。
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后来,最高封锁委员会、联合财政委员会、船只运输管理局、部长委员会、最高供给与救济委员会、最高经济委员会、最高战争委员会的会议记录都充满了麦考密克先生和我的争论声,我们都试图让他们采取一些行动。但尽管我们费尽心思地到处争论,我们还是毫无进展,只能不断敲开一个又一个委员会的大门。我们受到的阻碍主要还是来自上头的指令。
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我们最终说服威尔逊总统在“四大领导”的一次会议中提出这整个问题。我们也出席了这次会议。会议日期是1月13日。我坐在威尔逊总统右后方的一张小椅子上。万斯先生坐在威尔逊总统的左后方。为了达成胜利,我们只能把脑袋磨尖了往前挤。我们的头前前后后、来来回回,合成了整场辩论。而我们的委托人丝毫不知道这些简单问题背后的技巧和巨大的阴谋诡计。因此,我们的路途并不顺利。总统先生强烈地向其他几位领导人阐释了这一问题的重要性,我们也成功得到了他们对这一原则的一致认可——德国人应该得到食物,如果他们没有别的办法,可以用黄金和出口有限数量的物资来换取这些食物。
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我以为,至少我们已经打开了封锁的一扇门。但事实并不是这样。盟军政府封锁委员会拒绝下达必要的命令。英国海军依然不允许船只进入德国。占领军依然不允许我们运送供应品穿越边境。柏林的盟军委员会依然不允许德国人将黄金运送给我们。接下来的两个月里,每一天我们都被各种各样的借口驱走,从一个委员会跑到另一个委员会,最终还是毫无结果。
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最终,在2月1日,威尔逊总统同意再一次向“四大领导”提出这整个问题。他要求我再提供一份简报,恢复他对我们过去争论的记忆。我的简报部分内容如下:
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1919年2月4日,巴黎
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亲爱的总统先生:
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……无论是上帝的法典,还是人类的法典,都没有赋予我们继续让人类挨饿的权力,而且还是在我们拥有剩余物资的情况下……我非常确信,除非政府首领能够下达强制的命令,否则我们所采取的任何行动都是无济于事的。
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威尔逊总统适时地向盟国首席官员提出了这一问题,他们也充分赞同我的方案,也就是每月运送30万吨谷类食品和7万吨脂肪类食品到德国。但是我们还是没有等来任何行动,无论是即刻还是后来。和过去一样,法国人似乎认为,通过适当施加定向压力,他们就可以强制实行他们自己的政策。很快他们推出了两个或三个新政策。一个就是让德国剩余的不同组织来供养巴伐利亚和莱茵河的左岸地区,而这一政策的目的在于怂恿分离主义的行动。
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2月19日,我又一次就这一事件向总统进行报告。
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麦考密克先生为解除封锁而采取的行动已经记录在他的日记里面(部分日记收录在斯坦福大学的战争图书馆),这部分内容都是按照时间排列的,他按照日期来记录谈判和协商的内容:1月14、18日;2月5、11、17、18、20、25日;3月1、2、3、5、8、12、13、15、19、20、22、23、24、26、29日。
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温斯顿·丘吉尔先生在向下议院报告的时候,已经清楚声明了英国一直进行食物运输封锁的目的之一:
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我们已经完全准备好全面实施我们所有的强制措施,或者说,我们很快就能准备就绪。我们正以饱满的热情实施着封锁行动。我们有强大的军队,他们已经准备好随时接受我们攻击的命令。德国人离饥荒已经越来越近。我收到的证据……显示,第一,德国人正在遭受大规模的贫困和物资缺乏。第二,德国整个社会和国家生活的结构正濒临崩溃的危机,饥饿和营养不良正在不断向人民和整个国家施压。因此,现在就是我们去解决问题的时候。
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德国人正在不断承受这些压力,而在这些压力背后,却是盟军政府对停战规定的违反,他们的行径根本不可能为世界带来一份持久的和平。后来,在签订《凡尔赛和约》的时候,意大利总理弗朗西斯科·奈迪说过:
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……食物运输封锁会在现代历史上留下一个永恒的可怕先例,所有曾经的誓言、所有历史的先例和所有的传统都无法接受,德国代表甚至都从未听说过这样的事情。但当他们走投无路、山穷水尽,当饥荒和革命的威胁迫使他们签下和约,他们已经一无所有,他们所能做的就只剩下签订和约……(5)
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最终,德国的情况终于陷入绝境,共产主义者正取得稳步的进展,软弱的德国政府面临着即将垮台的危险。
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