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一段时间之后，帕代雷夫斯基先生领导的内阁垮台。这对波兰来说是一个雪上加霜的悲剧。他召开国会的时候，整个国会被分成了十七个不同的团体，每个团体都代表着世界上完全不同的一种政治理念，这样一来，之前波兰复杂的分布又更加混乱了。不同团体之间常常相互斗争，每个团体都有自己喜欢的改革或是个人政权。作为管理者和政治领导，帕代雷夫斯基先生有一项极好的品质。他的爱国主义精神点燃了他心中的激情，他逐渐成为当时著名的演说家之一。他的声音，他炽热的奉献精神，即使是那些尖刻自私的不同派系都感到羞耻。1919年对波兰人民来说是可怕的一年，但在帕代雷夫斯基先生的努力下，各个派系重归于好。他坚定地支持代议制政府，尽管人们尚未准备好接受自由国体。他很清楚，波兰政治腐败的根本原因在于，波兰贵族占有了大部分的土地，在这样的体制下，农民只能陷入贫困，更糟糕的是，农民对这一现实有着惊人的服从奴性，而贵族的统治受到来自三个压迫国家的支持。帕代雷夫斯基先生号召人们进行彻底的土地改革。很快，地主阶级就开始憎恨这个改革倡导者。皮尔苏茨基将军的军事派系也记恨了他。地主阶级与军队力量很快联手对付他——国会没有通过他的提议，将他逐出了公民政府，甚至还将他驱逐出境。他将一生中最好的时光、一生中所有的收入都奉献给了这个国家，奉献给了独立自由的斗争。但是最终，他却不得不离开了自己的祖国。
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波兰人民曾经成千上万次地向我表达他们的感激之情——他们以我的名字命名了华沙的一个广场、克拉科夫的一些街道和其他城镇；他们在华沙竖起了一座我的雕像(2)，并以我的名义在所有大学设定了学位。政府官员和公务人员都向我发来信件、电报和决议案表达对我的感谢，甚至在好几年后，公共团体还会在我的生日和圣诞节亲自拜访祝贺。他们对我的赞扬中最让我感动的是一本精心制作的合订纪念册，里面有成千上万个孩子的签名。他们都曾在学校和施粥场接受过我们的救济，他们用自己的双手留下了对我们的感谢。
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(1) 详见威廉姆·R·格鲁夫的《战争之后》一书（菲尔德出版有限公司，纽约，1940年）；以及H．H．菲舍与S．布鲁克斯编辑出版的《美国和新波兰》一书（麦克米伦出版公司，纽约，1928年）。
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(2) 十九年后我又一次访问了华沙。一位目击证人告诉我德国人用一个手榴弹炸毁了那个雕像的头部。无论如何，那一次我看到了自己没有头的样子——毫无疑问，在共产主义的体制下，我的雕像还是没有头。
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冒险年代（美国总统胡佛自传） 第四十一章 芬兰和其他波罗的海国家
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芬兰曾被俄国奴役了一百多年的时间。1917年布尔什维克主义者发动了十月革命，在那之后，芬兰重新获得了独立与自由。然后芬兰爆发了一场与国内共产主义者的内战，共产党拥有来自莫斯科的支持。在德国帮助下，共产主义者一方最终战败。德国要求芬兰人选举德国皇帝的妹夫作为芬兰的皇帝。停战时期，芬兰人在曼纳海姆将军的领导下摆脱了德国的束缚，凭自己的力量建立了一个共和国。那位德国籍的国君自此消失在芬兰的历史中。共产党人依旧在频繁活动，曼纳海姆将军的镇压手段完全能够压制共产党人的活动，但是并没有像共产党人向俄国的非共产党人描述的那样惨无人道。芬兰人的饥荒是多方原因造成的——共产党人的动乱、农作物收成不好、从俄国分裂出来后它失去了正常的食物进口，还有就是，在协约国运输封锁下，芬兰无法自己进口食物。
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我甚至在前往欧洲之前就听说过关于芬兰的报道，内容十分糟糕。我到达欧洲的时候，一个芬兰代表团很快前来拜访了我。代表团的首领是鲁道夫·霍尔斯蒂先生，他后来是芬兰的外交事务部长。他们简单地向我陈述了芬兰人民的困境。目前，芬兰的农作物大多都被毁坏，粮仓都被掠夺一空或是直接烧毁，他们无法进口或出口货物，人们吃的面包都是用树皮制成的，每天都有很多人死去，大多都是弱者和孩童。
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听了他们的描述，我发现芬兰的情势刻不容缓，必须即刻开始救济工作。我立刻回应他们，我们可以分一部分第一批运来的粮食货物给他们用。他们已经从瑞典和丹麦得到了大约一万吨的紧急供给，只要我保证会在日后给这些国家相同数量的货物。我向他们承诺会这么做。他们也告知我，他们可以支付瑞典人和丹麦人这些款项。
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我建议他们指导芬兰民众将自己的粮食储备都拿出来，同时分发给所有人即刻享用。他们想知道我是否确信新的供给会及时到达。我向他们保证说，这些船已经在海上航行，可以立即转道前往芬兰。我很少见到这些北方来的人表现出情绪的波动。但在那时，他们爆发出强烈的喜悦。
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某些情绪一闪而过之后，情绪化的时间就结束了。他们在离开几分钟之后又回到了我的办公室。他们想知道我们的运作需要多少开销。他们告诉我，他们可能没有足够的钱。我向他们解释说我并不知道成本会是多少，但是如果他们无法支付这笔钱，我可以安排他们赊账。他们说：“我们会支付的。我们的人民会工作会赚钱。我们会支付的。”我解释道，他们不用急着支付这笔钱，如果他们愿意的话，可以用几年时间慢慢支付。我又进一步补充道，美国人民会供应给我更多的资源，我们会免费为他们提供额外的食物。
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协约国的运输封锁当局反对我将船派往波罗的海区域。在美国海军的保护下，我们还是将这些货物运往了芬兰。我们也运输了瑞典和丹麦来的紧急供给。同时我还从挪威人那里得到了一些咖啡和鱼类产品的供给，他们捐赠了这些食物。
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在这个时候我还没有权力让美国国库贷款给芬兰人。威尔逊总统的确向我保证过，他会从他的应急基金里面拿出500万美元用于援助濒临绝望的情况，但是这笔钱此时也无法完全解决问题。我们本来是可以解决眼前的问题的。芬兰银行在伦敦有500万美元的存款，但是这笔钱被限制无法兑换成其他货币。他们在美国的银行里还有超过800万美元的存款，但是芬兰的政府尚未得到认可，目前也没有人有权力转移这笔钱，所以美国银行拒绝发放这笔钱。当芬兰还是德国统治的地区时，美国政府亏欠他们大约500万美元的资金，因为美国查封了相应价值的物品。我安排粮食公司为这些抵押物做担保。我还发现，芬兰人的船只以前是登记在俄国名下的，但是直到芬兰政府被承认，这些船只还是没有任何国籍，所以它们无法出海运送货物。
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我派遣了一个美国官员代表团去芬兰，由费里·希思少校领头。芬兰人不仅是世界上最诚实的人，还是非常能干的管理者。我们的代表团还未到达的时候，他们就已经组织了一个得力的粮食管理局。
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在我看来，芬兰人应向外交大臣理事会汇报自己的独立，并得到他们的认可。几个月以来，我一直焦急地向芬兰人陈述这一事件的重要性和必要性，但是最后还是毫无进展。法国一直在阻碍这件事的进展。因为他们相信共产主义俄国终会垮台，而芬兰问题应该由新的俄国政府与人协商解决。法国人的这一行为简直是毫无根据、自说自话。最后我力劝芬兰总统向“四大国家领导”提出这一问题，并由我来发表演讲。一般演讲都会有一份备忘录或演讲稿，他要求我提供一份演讲稿，好让他放在同僚们的会议桌上。我于4月26日发去了这份演讲备忘录：
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亲爱的总统先生：
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我正在思考，有没有什么方法可以让您的政府认可芬兰的完全独立。芬兰已经完成了一次普选，并建立了一个负责任的政府：这个政府是带有自由主义的性质的。我国政府应立即表示对芬兰政府的认可——这件事的紧急性是多方面原因造成的。
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第一，一直以来，美国对芬兰人民的苦难都怀有深深的同情之情，而芬兰人民斗争了超过一个世纪的时间去赢得独立与自由。
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第二，如果芬兰政府得不到认可，他们就会完全与世界的其他部分隔离。他们就无法销售他们的产品……他们的船只现在都没有旗帜，这些船只没有在海上航行的权利。他们完全无法建立信用，尽管他们有大量的资源，因为他们国家的政府没有得到认可，银行根本不会借钱给他们。他们被审查机构孤立了起来。公民的护照不被承认，因此海关都不允许他们四处移动。
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1919年4月26日
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然后我陈述了救济工作的进展和他们的财政状况，接着说道：
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世界上从未有过这样一群人，可以在灰暗的时光里坚定地战斗，只为建立自由民主的政治基础，无论多困难，他们都不曾寻求世界慈善界的帮助。芬兰人就是这样一群人。根据我们的报告，我可以确信，除非芬兰政府能在极短的时间内得到认可，否则目前的政府将无法在它面临的困难中幸存下来……
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在这个问题上，我不赞同采取任何的折中办法。他们已经经历了世界任何政治演变所需的全部周期，最终达到了独立自主的程度。我认为如果不是因为其他问题和周边环境的严重困扰，芬兰政府在很早以前就应该得到认可了……
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谨启
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