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英国人为我们的货运列车提供了守卫,但在离开铁路之后的路段,我们面临的完全是无政府管制的混乱状况。在亚美尼亚首都埃里温,我们的一些人员被强行滞留,还有一些人在光天化日之下被抢劫。
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亚美尼亚整个铁路系统只有41辆机车,大部分都有故障。之前,铁路运输一直是由俄国人运作的,但是俄国人已经离开很久了,我们的人员只能自己安排这项工作。我们的一个麻烦来自格鲁吉亚政府。从巴图姆通往亚美尼亚的铁路经过格鲁吉亚的领土。格鲁吉亚政府滞留了我们的火车,要求我们交出大量食物和资金作为通行费用。一次通行需要交出两千吨物品。最后,我从克莱蒙梭首相那里得到保证(7月9日),他会直接通知格鲁吉亚人,如果他们无法遵守规矩,整个协约国的力量都会将矛头指向他们。尽管我个人并不确定协约国会有这样的力量,但是这个威胁起到了作用。我们重新整合了格林先生的人员,并且在90天内从海外运来了五万吨的食品,其中包括给孩子们的3300吨牛奶和500吨肥皂及医疗方面的供应品,用来帮助人们抵御伤寒。
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根据法律规定,美国人的政府管理运作必须在7月1日终止。在亚美尼亚救济工作中,格林少校和他的同伴做出了极大的贡献,但是他们也都因为操劳而精疲力竭,很多人都生了病。他们请求当局终止这里的救济工作,让他们可以得到休息。就我看来,如果他们再工作一年,他们一定会陷入绝望的境地。因此,我向“四大国家领导”申请,让当时还是我们罗马尼亚组织首领的威廉·N.哈斯凯尔上校出任亚美尼亚高级专员,他将代表盟军和相关政府的全部力量,为亚美尼亚重拾秩序、提供保护、供应食物,做到一切可以做到的事情。在这个问题上,“四大国家领导”最终接受了我发给总统的建议,他们根据我的建议下达指示,任命了哈斯凯尔上校。
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接下来的一段时间有一部分与我们组织终止运作之后的时间重叠。但是为了清楚整理亚美尼亚的账单,我还是在这里进行叙述。
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哈斯凯尔上校开始工作的几个礼拜之后,英国人决定撤离他们的军队,但是我要求他们再多留几个月,帮助上校先生组织一个小规模的亚美尼亚军队,他们答应了我的请求。当时,土耳其官员管理下的阿塞拜疆人开始对边境村庄进行侵略和屠杀。这个精力旺盛的部族不是在忙着攻击别人,就是把时间花在屠杀亚美尼亚人上,以此来宣泄持续了长达一千年的恨意。6月7日,在某个村庄,阿塞拜疆人屠杀了640个手无缚鸡之力的亚美尼亚妇女和女孩。
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随后,在美国官员的指示下,哈斯凯尔上校在亚美尼亚和阿塞拜疆之间建立了一个中立地区,这个中立区的和平只维持了一小段时间。哈斯凯尔上校在亚美尼亚逗留了一年的时间,直到1920年的7月1日。在这段时间里,我们安排粮食公司为他提供物质上的支持。同时近东地区委员会也做出了贡献。另外,我从私人的救济机构那里争取了一些帮助,让孩子们能够得到更好的援助。
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上校先生觉得自己大概陷入了世界上最可怕的混乱状况——无论是人与人之间混乱的状况,还是政党之间混乱的状况。当然,他以非凡的勇气和能力应对这些不同的困难,可以说,他是美国军队永恒的骄傲和荣耀。他到达亚美尼亚之后不久就给我发来电报:“政府部门已经解散了,亚美尼亚现在是无政府状态。”我回复他道:“拒绝接受他们解散和辞职的申请。”但是他们还是用不同的方式继续退出政府。
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1920年6月的一天,阿塞拜疆人变成了共产主义者。格鲁吉亚人也紧随其后,英国人撤离了他们的军队。哈斯凯尔上校的组织在帮助亚美尼亚人获得好收成之后就回家了。亚美尼亚人现在已经拥有了食物和一支小规模的军队,他们决定通过侵略阿塞拜疆来一雪前耻。但就在这时,土耳其人从南面入侵亚美尼亚,夺走了他们所有的农作物。因此,近东地区救济委员会不得不再次回到亚美尼亚。但是后来,亚美尼亚被共产主义俄国吞并。
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下面是我们在亚美尼亚救济工作的资产负债表数据:
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供应
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供应方 衣服、药物(单位:吨) 各类食物(单位:吨) 总数(单位:吨) 美国 119149 16614 135763 资助方:
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美国慈善捐款12671722美元
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美国借贷15492304美元
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英国借贷(运输)631400美元
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总数28795426美元
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(1) 捷克内部潜藏着几个世纪之久的憎恨,要克服这种极端的情绪,马萨里克先生的博大胸怀和远见卓识能够起到非常大的作用。他能够联合并领导苏台德地区的德国人接受捷克新成立的共和国,并且与捷克人合作。但在马萨里克先生去世之后,贝奈斯接替了国家总统的职位——他并没有这样的胸怀和见识。马萨里克先生拥有斯洛伐克人的信任和合作,但贝奈斯损失了这份可贵的情谊。巴黎和会之后,在法国人的鼓励和资助下,捷克斯洛伐克共和国很快就失去了其作为非军事国家的色彩。他们把整个国家打造成了一把匕首,从侧面向德国直直刺去。在贝奈斯的领导下,民族之间可贵的平等消失了。就连那些通往德国区域的道路和大街都改了名字——尽管它们的名称已有四百年的历史。等到德国人有机会移开这把碍眼的匕首的时候,苏台德地区的德国人已经做好了叛乱的准备。斯洛伐克人也很开心能够有机会脱离捷克的统治。但事实证明这是一个不明智的决定,因为取代捷克人统治斯洛伐克的是希特勒领导的德国人。
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冒险年代(美国总统胡佛自传) 第四十三章 德国、奥地利、保加利亚和土耳其(1)
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战争期间,英国一直致力于封锁通往德国的粮食运输。3月14日,英国在这个封锁线上开了一扇门。而这恰恰是一个巨大的管理问题的开端。当时,我已经委任爱德温·谢尔曼先生管理我们在鹿特丹的总办事处。我曾经提到过,我们用慈善募捐所得建立了免费救济儿童的组织,而这些慈善活动都是由贵格会组织管理的。我们在这一方面花了9237788美元购买救济的食物和衣服。
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德国人主要的食物供给是从我们这里购买的——他们用黄金和一些畅销的中立国有价证券支付了食物的钱,总价值大约是3.2亿美元。他们向我们贷款以支付船只和其他交通方式的费用,总额大约为1870万美元。
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德国人把黄金用箱子和袋子装起来,用火车货车厢装载运送。我们把这些黄金全部存进了阿姆斯特丹、鹿特丹和布鲁塞尔的银行保险库里。我们根本不知道那些箱子和袋子里面装的是金币还是铁垫圈。我们只能随机抽取了一些样本箱和样本袋,里面有很大一部分是美国金币,其中还包括了法国1871年普法战争失败后赔偿的法国金币。最后,我安排纽约联邦储蓄银行接手这批黄金,并且立即预付给我们92%估计价值的资金,而剩余的金币将被送往美国的铸币厂熔化。
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布鲁塞尔协约规定,德国交付给我的黄金和有价证券都应用来购买食物。但是铸币厂还需要花几个月的时间来熔化这些金币。我不想为了这种悬而未决的账目和欧洲或美国牵扯上什么事。因此,8月底——和平条约已经签订的时候——我向德国人提议,如果他们能够立即接受我们审计员的最终报表,也就是在92%的预估黄金价值基础上制定的报表,我将会在日后支付剩余的资金,如果德国人同意,我将会把这笔钱支付到某个美国银行,该银行将有权用这笔钱购买救济德国人的食物——正如我们最初的计划。德国人提出,假如我们被发现在账目上作假,或是我们靠这批食物谋取了任何利益,我们就必须支付儿童基金的款项——德国人也将参与儿童基金的募捐活动——我完全赞同这一规定。
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我告诉他们,如果我无法兑现我的诺言,无法避免任何未来的赔偿义务或是财务纠纷——我要求我们的人员让组织免受这些问题的困扰——我就会把所有的工作移交给赔偿委员会,让赔偿委员会来处理这些问题。但毫无疑问,这个委员会将会留下8%的黄金余额。他们欣然接受了我的提议,后来,我们的账目也得到了他们完全的认可。我们避免了任何可能发生的纠纷。
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后来我们完成了留数的支付。事实上,黄金实现了超出预期的成果。但是,德国人从未向我表达过谢意——他们也从未向威尔逊先生表达过谢意,而威尔逊先生确实是在危难关头拯救了他们。
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