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在我看来，我们完全有可能在俄国建立一个纯人道主义诉求的委员会，为俄国供应食物、医疗物品——由俄国自己支付相当一部分钱款。这个委员会也将保证其分配食物的公正性，并保证由挪威人、瑞典人，也有可能是荷兰人、丹麦人和瑞士人来组成该委员会的成员。该委员会完全实行非政治的秩序，只为拯救生命这一人道主义目的而奉献。俄国现存的政府当局应该不会拒绝这样一个委员会的介入。该委员会将严格按照比利时救济委员会的路线进行组织，毫无疑问，该组织不会置喙或介入现存俄国政府当局的政治认可问题或协约国与苏维埃俄国之间的协商谈判。
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我清楚地知道，这一工作牵扯了巨大的政治问题。我非常想知道，在什么样的情况下，您才能批准这一组织的成立。还有，这个委员会该如何得到美国政府在财政、运输、食物和药品供应上的真正支持。
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我将会向奥兰多先生、克莱蒙梭先生和劳合·乔治先生发去同样的消息。
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请相信我，我亲爱的总统先生。
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谨启
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签名：弗里德约夫·南森
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1919年4月3日，巴黎
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他们回复给南森先生的信件（也是由我起草）如下：
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亲爱的南森先生：
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您在4月3日的信件中描述了俄国的灾难和痛苦，他们悲惨的现状牵动了每个人的心弦。我们非常震惊地了解到，数百万的男男女女、老老少少都因为缺少生命必需的食物和供应品而陷入绝望。这对人道主义精神来说，是多大的打击！
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我们所代表的政府和人民非常乐意配合您的工作，不考虑任何政治、军事或是财政方面的利益，任何可以改善俄国境况的建议我们都愿意给予合作。在我们看来，您提议建立这样一个无政府性质的委员会将会为实现您期望的慈善成果提供切实可行的方法，而且无论在其理念或运作上，这个组织都不会拥有“拯救生命的人道主义目的”之外的其他企图。
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等待克服的困难有很多——俄国目前状况的政治问题，以及食物供给与运输的困难。但是如果俄国现存的当地政府能和我们代表的政府与人民一样，愿意见到俄国可怜的人民得到救援和安慰，原本的政治障碍就会不再存在。然而，我们提到过的食物供给、购买和运输的问题依然存在，还有俄国自身的分配问题。我们希望，通过我们与委员会的联系与合作，能够解决供给的问题，我们愿意按照您提议建立的委员会的指示和要求供应食物。而在我们看来，资金的问题应该落在俄国当局肩上。供应品运输的问题我们希望您的组织能够联合其他中立政府自行解决，这些中立国家应该和我们一样对人道主义的任务感兴趣，在这样的工作中，他们并不会有什么损失。具体的运输和分配问题可以由俄国自己的民众负责完成，委员会可以给予帮助、建议和监督。
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在这样的监督下，分配的问题就可以完全由俄国自己的人民负责和控制了。和比利时救济委员会设立的体系一样，每个地区的人民都应拥有充分的建议权，他们可以对委员会的工作方法、工作人员提出意见，帮助他们的社区得到更好的救助。在任何其他情况下，这个救济委员会的目的都应该是人道主义的，而非政治的。在任何时候，该委员会的目的就是供养正在挨饿的人民，这一点是毋庸置疑的。
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在委员会建立后，毫无疑问，俄国境内任何战线上的所有战争都应停止。而战争的停止也将意味着，俄国境内，运往俄国的任何军队和各类军事资源的转移都有暂停的必要。事实上，如果俄国不能重归和平，委员会的救济工作也将徒劳无功，甚至没有任何实现的可能性。
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我们相信，只要我们列出的这些情况得到实现，您的计划也将顺利地实行。我们也将做好充分的准备，为您提供必要的支持。
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签名：V．伊·奥兰多
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签名：劳合·乔治
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签名：伍德罗·威尔逊
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签名：G．克莱蒙梭
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弗里德约夫·南森博士
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1919年4月9日，巴黎
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随后，我们通过无线电以南森先生的名义向列宁先生发去了这封信：
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尼古拉·列宁先生，莫斯科、俄国苏维埃政府总统，先生：
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4月3日，我把下面这封信寄给了威尔逊总统、克莱蒙梭总理、劳合·乔治先生和奥兰多先生。（引用在上一段篇幅中）
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今天，4月17日，我接到了下面这封回信。（引用在上一段篇幅中）
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