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美国慈善捐款332508美元
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美国借贷14353244美元
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白俄罗斯受资助总数15130470美元
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受资助方:苏维埃俄国
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美国现金支付7064900美元
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美国慈善捐款55994588美元
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苏维埃俄国黄金支付20000000美元
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爱沙尼亚、拉脱维亚和波兰慈善捐款115360美元
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苏维埃俄国受资助总数83174848美元
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总数98305318美元
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冒险年代(美国总统胡佛自传) 第四十六章 接近尾声
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根据法律规定,我们的组织将在和平实现的那天,或是1月的第一天正式结束运作。但尽管如此,我们在欧洲和美国还有很多活动正在进行中,因此我们的救济和重建工作又持续了一年。
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为了我们可能的撤离做准备,4月的时候我向每个较弱的政府都发去了一份建议书。我认为他们应该建立经济委员会,为他们下一年的需求和已有的资源提供调查和研究。我建议他们在国外建立商业征信机构,通过这些机构他们可以就出口销售、信贷和供给品购买的问题与他国进行协商和谈判。
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我们尚未就行动的时间计划做出最终决定,我们想要等到组织可以确定1919年农作物预期收成之后,再做决定。后来,证据显示,这一年将会有好的农作物收成,我们随即决定撤离。
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6月1日,我向“四大国家领导”委员会阐述了我对欧洲整体经济状况的详细看法。6月2日,我在一篇新闻稿中做出了总结。新闻稿中包括以下段落:
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……我们在欧洲采取了救济措施,从我的切身经验出发,我坚定地认为,在毫不确定的情况下继续实施如此广泛的措施不仅在物质上、财务上无法实现,更会因为凌驾于和平与丰收之上而对所在国家的主动权和经济结构造成破坏。因此,我们在管理中采取的每一步都以必要性为导向,这就是我们这样的地方机构存在的意义。也正是因此,每个国家都有充分的主动权,它们将在适当的时候接管它们自己的粮食政策。
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在我们派遣的专家的帮助下,每个受到救济的国家政府都创立或是重新组织了官方的粮食部门。这些部门将在实际上控制他们国家内部的食物分配。河流和铁路运输在很大程度上得到了改善,和平实现后的几周内,正常的运输流都将在本国官员的控制下用于食物的运输——任何外力不得干涉。重归和平之后,各国之间的沟通也将恢复,运输和通信的封锁都会结束。重归和平之后,出口销售和信贷也将重新出现。然而,最重要的是,每个国家都将迎来新的丰收,都将拥有自己主要作物的供给,尽管数量各异——有的国家可能拥有五个月的粮食供给,在保留了自己一整年的食物供应之后,他们将会把剩余的食物出口给其他国家……
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我认为,差不多两个或三个国家现在都可以得到私人信贷,或是通过出口销售支付他们购买的主要商品。但是我还强调了为孩子提供特殊食物的问题:
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几个月以来,我们一直用系统的方法供养亚常态的儿童。而这种方法实际上应该继续沿用下去。在美国,救济管理局目前正在建立必要的组织,各方力量都会为这个组织提供必要的资金让它得以持续,因为这个组织牵扯到大约300万或400万儿童的命运……
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6月10日,我给最高经济委员会发去消息,报告我结束我们组织所有经济运作的步骤。在后面我会提到,我还为威尔逊总统准备了一份记录,让他清楚了解我们与美国延长参与欧洲联合力量一事的完整关系。
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盟军政府并不乐意接受这些记录的趋向性。但在世界重归和平之后,那些旧的观念——持续的经济集中和垄断、联合行动等类似观念——绝对不会再复苏。劳合·乔治先生试图重新灌输威尔逊总统这种想法,而罗伯特·塞西尔勋爵则一直怂恿我继续实施工作。万斯·麦考密克先生和我向总统建议,抵制这样的旧观念。我同样也拒绝接纳罗伯特勋爵的建议。但直到我们回家,这种经济集中的想法也从未真正消亡。
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在所有这些经济问题上,美国国内发生了大量的激烈讨论、通过了大量的文件。人们总是围绕这一问题进行讨论:“美国将会做什么?”
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然而,6月25日,“四大国家领导”委员会在协约国的施压下,通过了一个虔诚的决议,决议规定最高经济委员会继续运作,或是以一个替代的组织形式继续运作。真正的问题在于,我们能找到什么样的替代组织,它又将拥有什么样的权力。但这个问题,他们并没有提及。我的确希望各国政府能够大范围地团结起来,补救战争带来的创伤,但条件是美国依然能够按照事情的是非曲直自由地决定每个问题。目前的状况显然不是如此。在威尔逊总统的批准下,6月27日,我向最高经济委员会告知了美国的看法。
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