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一个国家联盟，只不过是所有国家议会的一个缩影，所有的历史分歧，所有的外交阴谋，所有国家性的联合，甚至个人的利己主义将到来并集中、繁殖、增强。或者有时还可能有短暂性的缓和。
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“十四条”公布六个月以后，威尔逊先生在毫不担心他的途径和方式上遵循了他的主张，递交给了美国大众舆论，在独立日，弗农山庆典的一个演讲上，他的思想集中在了一个总体和平的概念上。这一次，是一个关于“四个新点”的问题，组成了一种神秘的信条。通过国联定义目标的获得，意识到这项工作是纯粹的意识形态。演说者自己对此则泰然从容地强调，他自信地做出决断，一个简单的和平组织就足以使“这个结果得到保障”。
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这儿还可能有少许的例子，关于对在抽象思潮的大旋涡中对其中政治经验的误读和忽视。
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在“二十五条”这个问题上，丘吉尔先生对一个在巴黎某处的10月29号下午的会议做了一下汇报，正值停战前的十三天和那“二十五条”被提出后的数月，也是在他们被劳合·乔治接受后的数月。这一会议是在来自法国、大不列颠、意大利和美国这些国家代表中进行的。主要人物为克莱蒙梭总理、劳合·乔治先生、巴尔弗先生、松尼诺男爵和豪斯上校。问题在于这些盟国成员该如何回应威尔逊总统的照会。要求他们正式坚信他的关于与德国和平相处的提议。丘吉尔如是说：
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劳合·乔治先生曾说：这有两个紧密相关的问题，首先这里已有了停战现行的种种条例。如果已被威尔逊总统和德国人通过的照会再拿来认真研究，那是一个假设和平，是基于威尔逊总统在他演说中提及的条款所提出的停战协议。
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德国人事实上已要求了基于这些条件的停战，因此，除非某些事绝对地以相反的方式讲出来，盟国成员才会致力于威尔逊总统的和平条款。因此，首先需要考虑的是那些条目能否被接受。他曾向豪斯上校直接地询问过德国政府是否会指望以威尔逊总统的“十四条”和其他演讲中所说的为基础的和平。
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豪斯上校说，毫无疑问是如此。劳合·乔治先生说，要不是盟国已明确表态，他是不会接受这份与那些条目互为依存的停战的。
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克莱蒙梭总理曾询问，英国政府是否就威尔逊总统的那些条款被咨询过。法国没有被咨询过。如果他从未被问询过，他就不会知道他应该怎样做。他还曾问英国政府是否认为他们自身已经赞同这些条款。劳合·乔治先生回应说他们没有这样做。但如果他接受了停战却没有提出反对意见，他会毫无疑问地认为英国政府是致力于威尔逊总统的条款的。巴尔弗先生证实了这一点。然后克莱蒙梭总理发言说：“我希望听听这‘十四点原则’。”
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威尔逊先生的观点并不含任何附加物，但却是劳合·乔治先生和克莱蒙梭先生备忘录的一个结合点。这篇文章如下：
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当然，如果他们希望被赋予更确切的奖赏，而非理论蓝图缔造者以一种空的形式下工作于深奥的原则上，那么胜利者便有给他们的倾向。
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(1) 关于这些章节的总结刊印在了1941年的11月的《星期六晚邮报》，在我们进入第二次改革浪潮之前。在第二次的经验启示下，我会更尖锐地书写这些内容。但我也想过在没有修订本的情况下，我最好用他们阐述我自己的经验和时代的背景。
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(2) 所有劳合•乔治先生《战争回忆录》的引用都经过柯蒂斯出版公司批准（第五版，第47页）。
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(3) 第四卷，第256页。
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(4) 第一卷，第140—141页。经过耶鲁大学出版社批准，对劳合•乔治先生的《和会回忆录》进行引用。
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(5) 第一卷，第145页。
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(6) 第一卷，第467页。
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(7) 《和平回忆录》第一卷，第122页。
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冒险年代（美国总统胡佛自传） 第五十章 威尔逊总统遇到的困难和人身攻击
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除了欧洲政治家的这种态度，威尔逊总统还遇到了别的麻烦。代议政府已经证明了其作为战争胜利者的力量，它向欧洲人民提出的唯一的希望就是和平与繁荣。战前有九个民主国家。而在停战的几个星期内，十三个解放的国家和四个敌军国家也经历了民主革命。他们的国家重获独立与自由，人民的人身自由也得到了临时政府的保障。
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一个月之内，每一个“解放了的”国家都召集了自己的军队，他们都急着想最大限度地夺走周边的边境领域，只要是在民族学、经济、历史的范围内或是在军事力量力所能及的范围之内，无论如何，他们的入侵就能变成正当行径。在开始的六个月内，他们之间爆发了六起小规模的战争。
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毫无疑问，敌国之所以会对代议政府表示认可，是因为他们希望代议政府可以安抚协约国各国。但是，另一方面，代议政府也非常真诚地对待那些国家引领革命的人。革命者的团体和代议制政府的建立的确为构建和平稳定的结构提供了真正的可能性。全世界的希望就落在了他们持续的力量上。
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除了这些政治的既成事实，每个新成立的国家也立即建立关税制度和贸易壁垒，以进一步保护自己国家的人民或进一步切断其与过去的统治政府之间的联系。欧洲各国都已经在忙着建立权力集团，只为在巴黎的谈判中能增强自己的优势。威尔逊总统尚未到达巴黎的时候，强权政治和力量对比已经活跃在欧洲各国。
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威尔逊总统若是想要让欧洲接受他提出的“二十五点”方针，除了这些阻碍，还必须面对一些秘密协定带来的妨碍。这些秘密协定的基础，就是全世界帝国主义和军国主义体制的延续。威尔逊总统自然而然地坚持认为，只要同盟各国接受他论点的基础——和平——并为之喝彩，那么这些秘密协定就会因为违反他的很多“论点”而自行瓦解。但事实并非如此。每一个受益人都坚持认为，他这是合乎法律但不合理的要求。
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