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我认为，每一次就和约草稿进行讨论的时候，我们都应该对一个前提达成共识，那就是真正的公平正义是不可能实现的，因为我们永远无法想出足够的惩罚措施来让德国赎罪，在现在的和约草稿中，我们也不可能将所有可能的惩罚措施都包括进去。因此，如果我们抛弃了关于惩罚措施的问题，并用人道主义的看法对待德国人，那么情况会完全不同。我从目前形势的调查中得出了以下结论：
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一
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在我看来，和约能够达成的最理想的目标有：
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1．要求德国人交出其为一代人准备的粮食剩余储备。而这一目标的潜在含义就是，不能要求他们交出多于剩余储备的食物，因为如果这样做的话，德国的人口就会：（1）死亡；（2）迁移；（3）陷入经济混乱，然后席卷整个欧洲。无论是哪一种情况，德国都不可能生产出足够的粮食剩余。
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2．达到对德国的控制和管理，以剥夺德国的政治权力和发动军事攻击的权力。这一目标意味着，德国可以建立稳定的民主政体，否则它可能会变成共产主义国家，或是建立反动政体，从而再一次进入军事或政治的进攻状态。
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3．保证德国人接受并签订和平协约。我们必须明确一个前提，那就是我们不应该通过运输封锁、轰炸德国城镇，或是军事占领逼迫德国人签署和约。我认为，在封锁或轰炸逼迫下签署的和约不会维持长久的和平，在十二个月内世界范围内受到的道德冲击会起到很大的反作用，到时候我们就不得不修改这份和约。我还认为，军事占领手段不仅会进一步造成协约国各国更大数量的牺牲，还会导致盟军之间的政治纠纷。另外，按照规定，占领军必须为被占领地区的人民提供粮食、工业恢复和私人财产保护等保障——被占领的人民必须得到供养，并加入生产活动——我们完全不确定德国人是否会不欢迎这样的保障，所以这一项内容至少会在一开始就给协约国各国带来大量的开销。
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二
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在这些前提和选择的基础上我重新权衡了整份和约草稿，我确信：（1）和约上的要求远远大于德国的经济剩余；（2）和约想施加在德国身上的政体和控制可能会危及德国稳定的民主政体；（3）德国人永远不会在这样一份和约上签字。目前的德国政府是除了反动政府或共产主义政府之外的唯一选择，如果这个政府被推翻，无论如何德国目前的政体都会被瓦解……
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三
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我并不是没有意识到，批评是很容易的，我也不是没有意识到，现在牵扯到的问题是政治家遇到过的最难的问题，因为想要解决这个困境，只能奢望我们强行实现上述所有目标，同时不产生我所说的任何逆流。我也不是没有意识到这个事实，那就是我们的目标能不能够顺利、无阻碍、无反抗地达成，每一位政治家都有不同的看法。
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然而，我想说的是，草拟的和约中有很多要求是不可能实现的——不可能被接受，或者，假使被接受了，也不会得到预期的结果。这些要求忽略了总统及其人员的抗议，但最终还是会屈服于他们的意见，因为他们知道，这些谈判的即时结论将会决定2亿人民的生存问题，而这些人口如果投入生产活动，欧洲就会得到很快的复苏……
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四
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目前，我从英国人的想法改变中看到了一种认同总统最初提议的倾向，在我看来，现在美国总统完全有机会明确地坚持他的想法，从一个美国人的角度来建议和会实现这些对和约的改动。
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五
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我不确定美国要为欧洲盟国的目标牺牲多少。从一个美国人的角度来看，我认为我们已经打败了独裁政治和军国主义。而我们现在的首要问题就是要保证欧洲政府的稳定性，保证德国建立民主政体，保证建立一个可以进一步修正国际错误的国际联盟组织，几个世纪以来积压的不公正现象或事件都可以通过这一组织改变或修正。在未来，它还可以阻止人们再犯同样的错误，保证很多刚刚重建的国家以及联盟各国能够得到有实际操作可能的赔偿。
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如果仅用这一标准来衡量，对这份和约的修改就不会包括这些目的或让这些目标的实现陷入困境，但是如果我们无法立即实现稳定的和平，这些目标的实现就会陷入困境。这些都是总统先生一直坚持的高级目标，他是从整个世界的利益出发思考问题的，我认为目前总统终于有机会完全坚持自己最初的论点，即使他要冒着和会分裂的风险。我相信这样的分裂是最小的一件坏事，而且我不相信它真的会发生……
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签名：赫伯特·胡佛
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总统收到这份纪要的几天后，我和他进行了一次讨论，后来证明，这是我最后一次和他进行重要的谈话。他派人找我，说要和我讨论这份记要。他说，我们眼睁睁地看着欧洲退化，还不断地延长谈判的时间。我指出，如果我们按照草拟的和约向德国征求一笔巨额的赔偿款（目前尚未确定是多少数额），那么肯定会对德国的财政产生灾难性的影响——德国人肯定不再愿意支付任何的赔偿款。从过去那些看似不可能解决的混乱问题中，我得到了启示，我认为我们可以将德国的产煤地区划分出来，分给协约国作为赔偿，例如萨尔州、西里西亚和泰申。总的来说，这样的做法可以将德国的供煤量降低至家庭生活需量，而铁路、公共事业设备和制造业都没有可以使用的煤炭资源。
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至于其他拟建的和约内容，我有很多反对意见。如果我们不在多瑙河国家建立某种经济团体，就会给全世界带来麻烦。还有，如果我们切断了维也纳所有的贸易活动，它就永远无法自给自足，而且还会永远是不稳定的中心地区。我反对将德国、匈牙利和俄国侨民的大街区转移给那些“解放了的”国家，那只会酝酿出另一场战争。我认为，和约中不应该没有裁军的内容——除了要求德国裁军之外。
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也许我的用词太过激烈了，威尔逊总统听到这些表达之后非常生气，这对他来说就像是针对他的个人指控——当然，这完全不是我的意思。但是他的神经，就像我们所有人一样已经完全绷紧。豪斯上校为了和约的事情已经和他断绝关系，并且离开了巴黎。自从我在巴黎铁路的站台上和他正式告别之后，威尔逊总统任期内我再也没有见过他。
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