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第三点,“取消一切经济壁垒,建立贸易平等条件”,受到了欧洲二十六国的反对——各国政府都各自采取了行动来反对这一原则。这二十六国政府甚至都没有与和平会议商讨,就将新的关税、运输系统和其他贸易壁垒高高竖起,但这项原则事实上阻碍了奥地利与德国建立一个关税联盟。
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第四点,“裁减军备”,只适用于对敌方的控制。除此之外,联盟中的各国军备都要裁减到同国内安全相一致的最低点,而这个最低点须通过协商取得一致。
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第五点中虽然充斥着“公正地处理殖民地问题”“无附属地区”“无奴隶交换”“民族自决”等这类词,但还是被“委任统治”盖过了一切。英法两国将中国山东省转让给日本,以厚颜无耻的方式拒绝了这一条原则。而那些新获解放的国家也得到了大量外国的街区,他们并不觉得“民族自决”是真实的现实。
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第六点是关于“不干涉俄国内政”和“对俄国的帮助”的。但协约国对白俄军队攻打苏维埃俄国的支持破坏了这一原则。在公布这一原则之后,英国、法国、美国和日本都参与了这次军事行动,时间长达几个月。当英国军队精疲力竭,当法国军队在敖德萨暴乱,丘吉尔先生要求美国派出一支全新的队伍参与这次军事行动。但是威尔逊总统有权阻止美国参加此事,他的确也这么做了。
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第九点是关于意大利国界问题的,事实上这一问题只应该牵扯到意大利一国。但最后奥地利人、德国人和斯拉夫人的团体都提出了各种意见,他们在这件事中的参与程度非常高。意大利人“民族自决”和“不被随意摆布”的权利完全被忽视。
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第七、八、十、十一和十三点都是关于被压迫人民的独立和恢复的,大部分都得到了实施。这是威尔逊总统真正的成就,在后面的篇幅里我会对此进行展开。
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第十四点,成立国际联盟以维持世界和平,也按照威尔逊先生的设想在较大程度上实现了。
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而进一步提出的“附属十一点建议”大部分都遭遇了灾难性的毁灭。我们可以列出它们各自的命运:
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第十五点(新秩序)的建立变成了一个被嘲笑的口号。
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第十六点(消灭侵略)没有实现,因为后来联盟成员不能达成一致,也无法确定在如何紧急的情况下才能动用他们的军事力量。
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第十七点(废除军事同盟、力量对比等)在威尔逊总统离开巴黎之前很久就已经消亡了。早前,法国人一直在建立军事联盟以包围德国。而英国和法国之间几乎是立即建立了军事联盟。哪怕是在签订《凡尔赛和约》之前,法国都在忙着为不同国家提供军事武器,准备打造军事联盟。
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“力量对比”“权力平衡”的概念很快就又活了过来。威尔逊先生在英国曼彻斯特发表了一次精彩的演说,谴责势力均衡概念是邪恶的源泉。两天后,克莱蒙梭先生在法国国会发表了一次演讲,完全拒绝接受总统的想法。
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第十八点是关于国家平等的,当他们规定自己在联盟委员会中的永久席位的时候,这一点也就失去了效力。
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第十九点,“民族自决”——行动的必要原则——在奥地利和丹泽都没有得到应用,边境的人民也没有享受到这一原则,反而得到了“随意的摆布”。
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第二十点,“世界将以民主确保安全”,但这次实现的世界安全非常短暂。
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第二十一点,全球民主,在某种程度上得到了实现——除了在俄国、日本、匈牙利、土耳其、保加利亚和罗马尼亚没有实现。但在秘密和约和后来其他战争的影响下,民主政治相继在十几个其他国家消亡。
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第二十二点是关于德国殖民地和其他落后地区人民的,尽管这一点企图让世界保护这些地区和人民,但正如我在第五点内容中说的一样,这一点也没有得到实现。
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第二十三点,通过协商谈判达成和平,“在自愿接受那种处理方式的基础上……解决每一个问题”。但当协约国各国派出大量军队逼迫敌军国家签署和约的时候,这一条也就成了泡影。
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第二十四点规定和约实现的和平必须是“公正的和平”,而第二十五点规定不实施任何赔偿或“惩罚性赔偿”,显然是不被允许实现的。
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大体来说,作为最佳的欧洲外交想法,二十五点原则被提出的时候,其中二十点都在不同程度上被违背或扭曲。欧洲声称,美国在和会之后就抛弃了他们。但事实是,在和平会议上,欧洲就已经抛弃了美国。
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威尔逊先生对美国理想的表达是整个会议上唯一具有精神意义的表达。他走的每一步都是在跟人们的怨恨做斗争。联盟的契约中贯穿着威尔逊先生的力量。但是联盟被和平协约的实施所束缚,在其常任理事国的影响下,卷入了帝国力量的控制中。威尔逊先生对国际联盟的理念——独立的审查机构——最终落了空。但无论如何,国际联盟的想法巩固了国际合作、促进了和平发展,只要文明还在继续,那么这种想法也不会消亡。
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毫无疑问,威尔逊总统为数百万人民做出了极大的贡献,他把这些人从压迫中解救出来,带领他们踏上希望之路。他给众多迷茫的人民带去了启发和鼓舞,芬兰人、波兰人、拉脱维亚人、爱沙尼亚人、立陶宛人、捷克人、斯洛伐克人、斯洛文尼亚人、克罗地亚人在几百年压迫的历史之后,终于获得了独立与自由。这几百万人永远都会用最崇敬、最感激的心情记住威尔逊先生的名字。他们用威尔逊先生的名字命名了很多街道和公园,还竖起了不朽的纪念碑。
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在威尔逊总统的领导下,美国还为整个世界提供了更深入的服务——人类历史上无与伦比的慷慨。我们对欧洲亿万人民的救助延续了他们的生命,在我们的帮助下,他们度过了饥荒、瘟疫和革命时期的混乱。在那些地方,我们给代议政府的脆弱“花草”一线生机。在战争时代也好,在和平时代也好,威尔逊总统总是深入混乱的局面,寻找扩大自由与民主的方法,努力帮助人们减轻战乱带来的苦难。他为世界做出了伟大的贡献。
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