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对于美国宇航业，这是一个重要信号。
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载人航天的商业运作，是美国航天战略的重大转移，也是NASA发展道路的根本转向。国家工业退出垄断，给私营工业开辟机会。NASA将从空间能力的直接设计者变为工业研制者的用户。
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NASA在未来5年为开发美国商用载人航天器——商用乘员运输系统，增加60亿美元预算，培育向国际空间站运送宇航员的商业能力，确保所有系统满足严格的载人要求。
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NASA将通过竞标方式分配这些经费，支持一系列不同风险层次的系统和部件，改进现有运载器用于载人任务，并研制可以与多个运载器相匹配的新型航天器。
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NASA从2010年开始，启动了“商业载人太空飞行开发”（CCDev）计划，招标开发一款新型商业运载飞船和配套的火箭系统，用于将宇航员送上国际空间站。
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奥巴马政府的美国航天发展战略，与一个“运筹帷幄”的女人有着密切关系。这个女人，是伊隆·马斯克和格温·肖特维尔的朋友。
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洛里·加弗，在2008年奥巴马竞选时担任国家太空政策首席顾问。奥巴马当选总统后，2009年5月24日，洛里·加弗被奥巴马提名为美国国家航空和航天局（NASA）副局长。
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洛里·加弗，1961年5月22日出生于密执根。1983年获得科罗拉多大学政治科学和经济学学士。毕业后，任参议院约翰·格兰的研究委员会研究员，她对宇航激起了兴趣，1989年她获得乔治华盛顿大学太空科学硕士学位。
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1996年至2001年，她担任NASA政策计划办公室协理署长，直接汇报给宇航局局长。她管理NASA的分析、开发政策和长期计划，以及NASA战略管理系统、美国宇航局咨询理事会和历史分部。在此之前，她担任NASA政策办公室高级政策计划分析师及局长特别助理。
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2001年至2002年，洛里·加弗启动了一个商业太空飞行项目，以提高商业飞行生存能力。她为自己主办的太空飞行，起名“第一足球妈妈”，搭乘俄罗斯联盟号到国际空间站。她自己亲自率领“太空旅行者”在俄罗斯星城开始了最初的医疗认证和培训。项目由于赞助资金起了冲突而终止。
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2009年7月17日，国会通过了奥巴马的任命，洛里·加弗成为美国航空航天局的第二掌门人。她与局长查尔斯·博尔登一起密切配合，为NASA提供全面领导、规划和政策方向。洛里·加弗代表NASA与总统、国会、政府机构负责人、国际组织和外部组织和社区负责人联络。
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2010年，NASA网站显示，波音公司、轨道科学公司、SpaceX团队在内的60多家公司对“商业载人太空飞行开发”项目表示兴趣。经费可能分给两个甚至更多竞标者。
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9月23日，波音公司宣布提交了投标书，并表示希望向此项目投入“相当数量的”资源。波音公司将与比格罗宇航公司组成团队。
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SpaceX也提交了标书，宣布将提前测试龙飞船。并在2016年以前，龙飞船将运送机组人员到国际空间站。
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2010年，NASA收到了22份标书。
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NASA局长查尔斯·博尔登说，太空竞赛已不再是过去美俄的双边较量。随着许多国家和公司的加入，“它现在更像是一场奥运会”。
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这是SpaceX第一次与“庞然大物”波音公司“面对面”。2006年波音公司与洛克希德·马丁公司成立“联合发射联盟”，SpaceX以反垄断法试图阻止联盟的成立，但这次投标，还是第一次和波音公司“面对面”。
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1997年，波音公司与麦克唐纳·道格拉斯公司完成合并。麦道公司曾经是美国最大的军用飞机生产商之一，著名的F-4、F-15、C-17军用运输机、MD系列商用飞机就产自该公司。
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德尔塔2号最初由麦道公司设计和制造，麦道与波音公司合并后，由波音的综合防务系统分部负责生产。在“挑战者”号航天飞机失事以后，美国空军签约建造拥有更强动力的德尔塔2号火箭，新型火箭在1989年首次亮相。
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波音公司称，一旦新的德尔塔4号火箭开始投入使用，它将争取占领30％—40％的商用火箭发射服务市场。
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波音暗讽SpaceX，波音在卫星发射服务领域的高速扩张会令一些竞争对手被迫退出，因为这一市场，供大于求。
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但是，伊隆·马斯克并不惧怕庞然大物。
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经过初审，NASA专家组和其中的8家公司进行了会晤。这8家公司是波音、SpaceX公司、轨道科学公司、内华达山脉公司、蓝色起源公司、ATK公司、Excalibur Almaz公司以及联合发射同盟（ULA）。
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宇航局分别和这些公司进行了相关技术细节的讨论。
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商业飞船开发项目代理主管麦克·奥利斯特说：“这是一个非常激烈的竞争过程。我们对于每一个收到的方案所蕴含的技术天才都印象深刻。但现在既然选择已经做出，宇航局将把重点放在和这些入选的公司进行下一步的联合开发。”
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