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在其他事务上，他会跟进但并不主导政策制定。彼得·斯托雷平劝说他，如果不再发生革命动乱，就需要制定新的耕地政策来养活新兴的自耕农阶层。斯托雷平认为，俄国农民的公有传统包括了个人责任。他还强调，俄国的国家荣誉要以其他人群的利益为代价。在这一点上，尼古拉和他观点一致，尽管尼古拉本人并未主动提出这一点。在政府的其他事务上，尼古拉则更不主动了。一战前正是俄国产业从近期的1905年至1906年革命中休养、恢复的时期。他将监督的流程交给大臣，自己则尽职尽责地阅读他们提交的报告，但很少参与讨论。一战爆发后，人们很快清楚地看到，俄国迫切需要提高能力，以协调制造业产出。因此所谓的军工产业委员会出现了，由企业家和他们的全体员工组成。结果，这引起的社会大讨论比独裁统治引起的更热烈，但尼古拉仍然坚持继续这样做。事实上，如果他想在东线获得胜利，也没有其他选择。
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但是他的确感觉到，自己正逐渐失去对彼得格勒政治权力的掌控。皇后尽可能及时地给他通风报信，让他关注杜马中她认为用心险恶的一些发言和活动。他将最有权力的部门留给他信得过的忠诚大臣们掌管。战争爆发时，他任用了年老无能的伊万·戈列梅金，反而给自己增加了沉重的负担。伊万非常明白，他并不懂现代政府管理的要求。1916年，戈列梅金请求退职，并得到了准许。尼古拉任命年轻无趣的官僚鲍里斯·施图尔默接任戈列梅金，没料到后来还是让已经活力不再的亚历山大·特列波夫接替了他。这种旋转木马式的官员任命与对大臣会议从上至下的大换血给国家民政管理造成了混乱。尼古拉也逐渐意识到这带来了日益严重的问题，城镇和军队的食品供应都得不到保障。工业产出方面也日益混乱。有人建议下一任首相应当是一个杜马领导层信任的人，但尼古拉驳斥了这种建议。相反，他任命了尼古拉·戈利岑大公，但戈利岑大公和戈列梅金一样对此职位并无热情。
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尼古拉从未想过，如果没有一名官员愿意为他领导政府，那么事情一定变得非常糟糕了。杜马内的辩论已经接近对他的公开批评了。自由派领袖帕维尔·米留可夫决心努力确保建立一个他和他的政治同盟能够选择的内阁，他在1916年10月抨击权力顶层的混乱与腐败时，反复问道：“这究竟是愚蠢，还是叛国？”[30]尼古拉对此并未太在意。他最关心的还是军队，军事行动失败时，他曾悲伤地与最高统帅部的指挥官们交谈。他想让他们知道，自己与他们一样，都衷心希望打败德国人。听说前线补给越来越困难时，他说：“我一想到军队都在挨饿，就整晚睡不着觉。”人们都注意到了他那“悲伤的眼神和沮丧焦虑的神情”。[31]
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打仗的这几年他忧心忡忡，容貌都憔悴了。妻子的闺中密友索菲娅·布克斯赫韦登男爵夫人甚至怀疑他得了肾病。她询问叶夫根尼·博特金医生时，医生透露：“陛下心律不齐。我给陛下开了碘酒，但这事你我知道即可。”[32]
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1915年前线失利让他无比抑郁，德军在属于俄国的波兰领土上横冲直撞，但1916年夏天，阿列克谢·勃鲁西洛夫将军尝试采用了突击部队这种编队，最终俄国人在前线的奥匈地区赢得了一场巨大的胜利。勃鲁西洛夫的胜利迫使德国人从西线重新调派部队，俄国也不再显得是盟军中最弱的一国了。尼古拉备受鼓舞。他一直希望倾其所有帮助军队取得胜利，很明显，他非常乐意与那些不惜牺牲生命的士兵在一起。最高统帅部的所有人都毫不怀疑他的真诚态度。即使他独自与家人在一起时最为开心，他也不忘前线，迫切想履行他眼中的沙皇职责。他有一个明显的缺陷，即他通过军事训练获得的能力与普通近卫军军官的差不多。他在战略和战术问题上缺乏深度，他自己也知道这一点，因此将这些事都留给阿列克谢耶夫去解决。[33]在他看来，他最大的贡献是作为一位挂名的领导者，代表皇室支持战争，并且慈父般地鼓舞阿列克谢耶夫这样比他年长、资深的指挥官们。他对“他的”所有军官和士兵的这份尊敬和真诚关怀深深打动了最高统帅部的每一个人。
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他和阿列克谢耶夫关系很好。1915年，尼古拉搬到最高统帅部，他解除了尼古拉·尼古拉耶维奇大公的军职，任命其为高加索方面军司令，阿列克谢耶夫开始领导总参谋部。[34]对于阿列克谢耶夫来说，这是一次彻底革新最高统帅部，树立自己形象的机会。他将贵族阶层从总参谋部清除出去，转而任用了一批像他一样能干的技术人才。到1917年初，他集结七位将军和八十七名军官组成了核心队伍，负责莫吉廖夫的作战指挥机构。他希望所有人每天都正常作息、饮食，并认真思考俄国的战争。阿列克谢耶夫带去最高统帅部的补给中并不包括一座图书馆。总参谋部除了用餐时间以外，工作时间一律不允许分散注意力。[35]阿列克谢耶夫常在桌前埋首工作数小时，以此在下属中树立威信。[36]像沙皇一样，他也不喜欢奢华之物，只喜欢简单的衣着与饮食。然而，他太殚精竭虑，将自己逼得过于辛劳，几次出现膀胱结石和偏头痛的健康危机。他对放松休息的建议满不在乎。勃鲁西洛夫在东线的推进使他相信，德国和奥匈帝国会被打败。阿列克谢耶夫要树立信仰与奉献的榜样。俄国就要打赢战争了。[37]
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然而，阿列克谢耶夫对君主的忠诚已悄然瓦解，他甚至开始秘密与一些政治家会谈，这些人主张将皇位传给不那么反对革命的皇室成员。[38]正是出于这样的心理，他开始劝说尼古拉为了他自己和国家的利益同杜马领导层达成妥协。在向沙皇汇报军事行动问题时，他会抓住机会提及日益恶化的政治局面。尼古拉听着，但并不改变立场。[39]每当和那些侍奉过他父亲——受人尊敬的亚历山大三世——的将军谈话时，他总会被触到痛点。担任过国务委员的考夫曼-图尔克斯坦斯基怀着与阿列克谢耶夫一样的想法与他会谈。但结果是一样的：尼古拉反对让杜马领导人对他施加影响，虽然他并不反对任命一些愿意改善杜马与政府之间关系的大臣。[40]罗曼诺夫家族的成员同样受挫。年轻热情的德米特里·帕夫洛维奇大公恳请尼古拉转变立场，也遭到了拒绝。甚至连尼古拉的母亲，玛丽亚·费奥多罗芙娜皇太后也没能改变他的决心。举止温和的尼古拉似乎认为，他允许在1906年成立杜马已经是巨大的让步了。他关闭了心扉，即使最高统帅部几乎都同意阿列克谢耶夫的观点，也没有人敢在沙皇面前提及此事。[41]
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如果说沙皇动过念头，想组建一届“向杜马负责”的政府，那么他后来肯定再也不会有此想法了。1916年12月，贵族、社会名流和政治家集体密谋刺杀了拉斯普京。尼古拉和亚历山德拉无比惊骇。拉斯普京深受沙皇夫妇喜爱。他们的儿子阿列克谢皇储患有血友病，在数个紧急关头，御医们都束手无策，只有拉斯普京使他的病情缓解了。他告诉沙皇夫妇，只需家人的祷告，阿列克谢便能康复。[42]但在战争期间，拉斯普京愈发臭名昭著。有传言称，他在尼古拉离开皇宫前往莫吉廖夫期间乘虚而入，与亚历山德拉皇后私通。他收受贿赂，插手官员任命的事情尽人皆知。他在外交事务上也有自己的主张，曾警告俄国不应加入盟军而对抗德国和奥匈帝国。在杜马和其他公共集会上人们普遍认为，他在宫中卖力地为德国人谋取利益，并试图说服沙皇与德国单独媾和。沙皇夫妇对坊间传闻心知肚明，但仍坚持相信他。当拉斯普京的尸体从彼得格勒中部马来亚涅夫卡河的冰面下被拖出来时，沙皇夫妇伤心欲绝。
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参与刺杀的两名同谋——费利克斯·尤苏波夫亲王和杜马右派议员弗拉基米尔·普里什克维奇——希望能够改变宫中的撤兵主张。在政界，拉斯普京的死讯令人们产生了希望，尼古拉也许会重拾理智，同意同杜马中的保守派与自由派达成妥协。但事实上，这次刺杀夺去了尼古拉身边唯一能够医治年幼皇储的人，反倒令他更坚持己见。他已经不能容忍改革了。
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末代沙皇：尼古拉二世的最后503天 第三章 二月革命
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1917年初，彼得格勒酝酿着新的危机。工人对长期以来的境遇感到不满，在战时他们的境况更糟糕。尽管军用物资生产的扩张提高了工人工资，但它仍赶不上严重的通货膨胀。住房、城市排水和医疗保障的质量都在恶化。1915年12月、1916年12月都爆发了罢工，最终被政治警察奋力镇压了。尽管时不时有革命分子遭到逮捕，但工人阶级的不满仍然很强烈。
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杜马中一直怨声不断，人们对尼古拉在拉斯普京遭暗杀后依然拒绝妥协的失望情绪越来越强烈。在宫中，人们都知道沙皇夫妇不愿再提起拉斯普京的名字，因为这会给他们带来极大的痛苦。[43]然而，自由派和保守派的政治家们想看到切实的行动。鉴于沙皇毫不妥协，有关发动政变的议论渐渐多起来。2月27日，杜马重启会议，内务大臣亚历山大·普罗托波波夫发现，人们很快开始考虑一些煽动性的计划。令局势更加动荡的是，军工厂的罢工运动再一次升级，而此时德军正发起新一轮的进攻，军工厂对于东线俄军的战机非常关键。此外，负责生产军大衣的纺织女工对日益短缺的食品供给心生愤懑。尼古拉正与亚历山德拉皇后在沙皇村，他接到警察部的消息，提醒他局势迅速恶化。沙皇夫妇对这些警告半信半疑，认为安全机关就喜欢吓唬他们。[44]这并不完全是异想天开。各处的情报机关都试图证明，他们拥有的权力和资源用在了正当之处，因此时常会夸大当下的威胁。
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因此，尼古拉二世认为不需要推迟3月5日返回莫吉廖夫的日程。[45]他告诉索菲娅·布克斯赫韦登，阿列克谢耶夫发给他的一条紧急消息是他离开的原因：
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他坚持要我立刻动身。我不知道发生了什么，因为在我看来这一定不是什么重要的事。但他又给我发了电报，也许他确实需要和我讨论一些不方便写下来交由通信兵传达的私事。不管怎样，我会去三四天，再回来。上次我不在这里时，发生了很多愚蠢的事情。
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这令亚历山德拉不安，她反对尼古拉前往总参谋部。但得知尼古拉已经通知阿列克谢耶夫他将很快在莫吉廖夫与阿列克谢耶夫会合后，她知道没什么能令尼古拉改变主意了，便不再反对。[46]亚历山德拉对他的决定感到不悦，但并未试图阻止他。尼古拉性格倔强，他一旦决定做某事，便很少动摇。
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尼古拉和亚历山德拉大大低估了越来越严峻的政治形势。亚历山德拉正忙于照顾患麻疹的孩子。普罗托波波夫致电皇宫，向沙皇的随从安德烈·沃尔科夫汇报街头的骚乱。亚历山德拉认为不会出现紧急情况，她告诉沃尔科夫：“不，事情不是那样的。俄国不会爆发革命。哥萨克人不会叛变。”[47]她是在欺骗自己。尼古拉离开三天后，亚历山大宫附近就响起了枪声。宫殿的供水也被切断。[48]即使哥萨克人仍然对皇室忠诚，其他部队也已经表现出反叛的迹象。
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第二天，罢工游行蔓延到首都的大街小巷，卫戍部队已难以控制人群。地下革命组织社会革命党、孟什维克和布尔什维克发现这是一个动摇政治秩序的新机会，便开始呼吁人们推翻皇室。3月7日，普季洛夫军工厂的工人参加了一场大罢工，很明显一些军队也加入了示威行列。尼古拉命令立即逮捕叛乱的领导者，这是他处理劳工运动的一贯做法。但卫戍部队首领和警察已经无力镇压愈演愈烈的劳资纠纷与军队哗变。对示威游行的禁令也无法执行。彼得格勒已经失去控制，派出去镇压工人的军队反倒加入了抗议的队伍，为革命派提供了武装支持。杜马的政治家们私下会面，商讨应该如何应对危机。同时，一批接一批的部队倒戈，站在了皇室的对立面。没有人理会苦苦挣扎着维持社会秩序的指挥官们，有些指挥官甚至被用私刑处死。自1905年至1906年革命危机以来不断激化的社会愤懑与不满，此时爆发出来。
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在和亚历山大宫的警卫军官的交谈中，皇后将暴动的人群形容为蠢货，认为他们很快便会改变主意平静下来。当传送来的报告越来越不妙时，她惊呼：“看在上帝的分上，不要因为我们而出现流血事件！”[49]更为戏剧化的是，她对警卫说：“千万不要为了守卫皇宫的大理石阶梯而重做法国革命的噩梦！”[50]当听到外面花园里传来枪声时，她最害怕。事实上，那是卫戍部队在射击池塘中的黑天鹅。他们还杀死了一些正在吃草的山羊和羚羊。虽然还没有出现威胁皇室的暴力行为，但亚历山德拉将这一切视为山雨欲来的前兆，声称：“开始了！”[51]虽然她坚强地承受着一切，但她的仆人仍发现，她独处时会偷偷落泪。尽管如此，她依然异常坚强，宗教信仰令她更加隐忍。当女仆玛丽亚·图泰尔伯格试图宽慰她时，她说：“我们遭受的苦难不算什么。看看我们救世主受的苦，看看他为我们而遭受的苦难。如果这些是俄国必须经受的，那么我们已准备好牺牲自己的生命与一切。”[52]
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3月10日，沙皇的弟弟米哈伊尔大公从位于加特契纳的住所打电话给杜马主席米哈伊尔·罗江科，表达了对彼得格勒局势的失望。但罗江科也无法宽慰他。他们同意去首都见面，在见证人的面前商讨局势。罗江科开诚布公地表示，他在思考当下最急需做的事情是什么，并且建议米哈伊尔与哥哥联系，告诉沙皇他正处在危机的边缘。尼古拉必须将亚历山德拉转移到黑海边的里瓦几亚宫，以让世人看到，皇后不再干预公共政策了。同时，他应当允许国家杜马宣布，他们打算组建一届“负责任的政府”。[53]
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罗江科写信给尼古拉，恳求他解散现政府，委任一届新政府，并警告说，如果普罗托波波夫继续在位，那么街上将不断出现抗议游行。大臣会议主席戈利岑也支持罗江科的观点，他们敦促沙皇认清紧张的局势。必须组建一个得到更广泛政治支持的内阁，并且他们还提议，由李沃夫公子或罗江科担任内阁领袖。米哈伊尔大公用直线电话与阿列克谢耶夫通话，恳请他联系戈利岑，也恳请尼古拉这样做。此时阿列克谢耶夫正发烧卧床，但他仍努力打起精神离开病床，按照罗江科和戈利岑的意思恳求尼古拉。[54]尼古拉听完了他的话，仍拒绝改变主意：他已认定人民在欺骗他，或已受到了蛊惑。他对罗江科的电报没有给予任何答复。但是，他写信给戈利岑，干脆利落地表示，在当前局势下，改换政府是不合适的。[55]
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他以一贯的方式回应公共政治危机。此外，在战时他对革命党的威胁较之在平时更为不耐烦。他总是认为，快速镇压是对付革命的最佳方法。尽管他时常通过电报与彼得格勒保持联系，但大臣们没有及时地告知他叛乱的规模有多大。他想当然地认为，皇家部队能够平息暴动，而他则只需专注于阿列克谢耶夫在东线战场的军事计划。他完全不了解当时的局势。3月12日，他下令杜马休会，希望这样能够缓和彼得格勒的政治局势。但杜马领导层不愿意继续被动地观望了，3月12日下午，他们组建了一个临时委员会，由罗江科担任主席，他们准备不顾沙皇的命令，介入政治局势。社会主义激进分子也活跃起来。针对民众的情绪，他们策划选举出一个“彼得格勒工人士兵代表苏维埃”，并于晚间成立了执行委员会。此时，工人与士兵蔑视政府的意志，却不会受到任何惩罚。这样的情况是革命性的。[56]
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临时委员会已经将自己视为未来政府的雏形，他们认识到，自己需要获得苏维埃的认可。“双重权力”的体制已现端倪，苏维埃中的社会主义领导者们决定在革命期间维持自己的影响力。
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