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问题是一旦涉及到自身和小团体的利益，再开明的人翻脸也会比翻书还快。因此，在裁汰冗员一事上，袁世凯主张妥善安排。
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“厚禄以养之，崇秩以荣之”成为无可奈何的权宜之计。
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紧接着就拿科举开刀。废除的时机还不到，但可以改变空洞的考试内容，并开设西律、技艺和军务三门特科。
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最重要的还是七项理财措施，它集中体现了袁世凯的经济思想。
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一、筹银钱、设银行、造纸币；
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二、振兴商业，设立商会；
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三、广集商股，举借外债，修筑铁路；
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四、开发矿藏，鼓励商办，保护矿主；
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五、扶助民营企业。在简化审批的基础上，对于财力不足者，国家酌情筹借资本；
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六、发展邮政；
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七、借鉴海关的管理办法清理内地关卡。
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其中第五条和第七条，至今仍具借鉴意义。
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中小企业贡献了百分之八十的就业岗位，贷款之难，却举世罕见。
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同时，物流成本推高了物价，星罗密布的收费站比之清末的厘卡，堪称敢教日月换新天。
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袁世凯的超前性和针对性，由此可见一斑。
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帖中还附有一幅后来流传颇广的《时局图》，在“不言而喻”和“一目了然”两列字的中间，中国版图上密布了北极熊、老鹰等代表着西方列强的飞禽走兽，危如累卵之势，跃然纸上。
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然而，你要把这理解为袁世凯开始忠君爱清那就大错特错了。
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实情在翁同龢的日记中：
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袁世凯来，深谈时局，慷慨自誓，意欲辞三千添募之兵，而以筹大局为亟。
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所谓的筹大局即谋求封疆。
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这都是让王文韶给逼的。在他手下当臬司非常痛苦，因其有“玻璃球”之称，精打细算，混功了得。
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史载王文韶“重听”（听觉迟钝），在官场，这可真是一个求之不得的好毛病。
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每当不得不回答那些不好回答的敏感问题时，王大人便会适时地犯病，不是装聋作哑就是顾左右而言他，总之让你无迹可寻。
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袁世凯本来有添兵三千的机会，光绪也批准了，下旨给王文韶，让他从直隶的绿营中淘汰一部分老弱残兵，省出的粮饷供大头招募新兵之用。
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将自己饭碗里的饭（哪怕是冷饭）主动舀给别人吃，王文韶还没那么高的觉悟。
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