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尽管不情愿，孙文仍得恪守承诺，将临时大总统的位置让给袁世凯。
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倒不是诚信问题，搞政治的人节操早就碎了一地了。主要因为列强不承认，穷得叮当响，执政的又是一帮同盟会的小年轻，好多人自己都感到学识跟经验不足，主动弃官，重新磨炼或留学。
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因此，对孙文的“拱手让江山”，既不应指责其软弱妥协，也不必谬赞什么绅士风度，真相很简单：玩不转了。
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当然，对袁世凯严重猜防的孙文是不可能裸让的，他祭出了杀手锏——立法。
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刚成立不久的临时参议院（同平民色彩更浓的众议院一起构成国会）代行国会职能，是中华民国的最高立法机关。可惜，四十三名参议员，三十三个都是同盟会会员，公信力堪忧。
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临时参议院赶在孙文“禅让”前，为袁世凯量身定制了一部《中华民国临时约法》。
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作为宪法，它是成功的，规定了我们依旧向往的“人民有言论、出版和结社的自由”；而作为政治斗争的工具，它又是因人而设的，偷天换日地将总统制改成了内阁制。
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己所不欲，勿施于人。孙文一直醉心于美式民主，同盟会也采用三权分立的组织架构，但为了限制袁世凯，竟不惜把总统变成有位无权的摆设。
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宋教仁终于实现了自己的政见：总统取名，总理取实。
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革党的幼稚于此展露无余——如果立法成了对人不对事的儿戏，法律也就丧失了其神圣性，寸步难行的袁世凯又怎么可能甘受约束？
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可即便如此，孙文仍不放心，又设了两道封魔符。
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一、定都南京；
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二、必须到南京就任总统。
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结果除了黄兴全部反对，都认为此举无异于自弃外蒙（外蒙古趁辛亥革命清廷无暇北顾，在俄国挑唆下独立）。
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孙文带着一肚子怨气跑去祭拜明孝陵，黄兴也换上军装，准备前往。临走前，给总统府秘书吴玉章撂下一句狠话：“你去告诉他们（参议院），过了十二点如果还没把决议（定都北京）改过来，我就派兵来！”
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惨遭威胁的临时参议院修改了决议，结果引来各省都督的非议。
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问题很简单，复杂的是脑袋
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袁世凯接电，一喜一忧。
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喜的是全票当选临时大总统（正式大总统要等国会成立后由议员选出），古今中外只有华盛顿享此殊荣；忧的是必须南下即位，龙离大海。
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平台就是舞台，放弃等于下台。
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于是，袁世凯婉拒道：不是我不去，而是人民不答应列强不乐意。并以退为进地提出自己打算告老还乡，当共和国的国民，北方军队就有劳你们妥善接收了。
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孙文决心奉陪到底，派出以教育总长蔡元培、法制局长宋教仁为代表的专使团，赴京恭请袁世凯南下。
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专使受到隆重的欢迎，袁世凯每日宴请，气氛融洽，就是绝口不提南下的事。
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蔡元培等人也不着急——本来就觉得孙文的要求不科学，权当公费旅游了。
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谁知，天子脚下因为刚没了天子，不太安定，一场兵变不期而遇。
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