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侍奉雄猜之主，获其信赖很难，而要摧毁建立起来的信任则再简单不过。
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由于经常与各省军阀密电往来，时间一久，某些梁士诒自认的琐事就没有请示，而是自行处理。再加上反对派的挑拨离间，袁世凯的疑心病渐渐发作。
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随着内阁被改为直接向大总统汇报的政事堂，居间联络府院（总统府、国务院）的总统府秘书厅撤销，梁士诒被贬为税务督办（国税总局局长），周自齐也从交通总长变成了农商总长。
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当然，袁世凯决不会扔掉自己的钱袋子，而称帝这种兴师动众的事则更需要交通系的鼎力支持。
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问题是梁士诒从内心抵制帝制，被袁世凯召见十四次，每回都顾左右而言他，决不松口。
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袁克定建议敲山震虎，“五路大参案”旋即爆发。
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铁路系统的官，一查一个准。在肃政厅的严参下，津浦、京汉、京绥、沪宁和正太五路局长营私舞弊的黑幕暴露在公众的视野当中，一时间舆论沸腾，对中央老虎苍蝇一起打的反腐决心交口称赞。
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五个司局级撤职受审，由此牵连出的交通部次长叶恭绰也被停职。
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见火候差不多，袁世凯叫来绝望的梁士诒，道：“参案本有君，我令去之！”
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袁克定更直接，找到梁士诒问他肯不肯帮忙操盘，恢复帝制。
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为了保全交通系，一身冷汗的梁只好点头。
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财神的加入如虎添翼，运动进入快车道，五路参案也化作青烟，随风而去。
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在总统班底的运作下，由段芝贵牵头，二十个省的军政首脑联名通电，劝袁世凯“速正大位”。
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当然你会问，这帮人无法无天惯了，怎么突然步调一致起来？
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透过现象看本质，还是各逞其私。
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有搞政治投机、图谋再上层楼的，如湖南的汤芗铭；
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有阳奉阴违、暗中磨刀的，如云南的唐继尧；
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有和光同尘、人云亦云的，如山西的阎锡山；
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当然，也有指哪打哪的李逵，如安徽的倪嗣冲。
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不过，北洋系资格最老的段祺瑞、冯国璋和张勋始终没吭声。
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懒得伺候太子的段祺瑞已把陆军总长的帽子扔给王士珍，甩手不干；冯国璋正因老头子欺骗了自己生闷气；张勋对复辟是喜闻乐见的，但他拥戴的皇帝是溥仪而非袁世凯。
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“民意”被迅速伪造出来。参政院召集国民代表大会，各省代表在当地投票表决国体。当然，代表资格都是经过审查的，选票也是实名制，保证万无一失。
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以四川为例。在陈宧的安排下，会场每个代表的桌上都放有毛笔一支、墨水一盒、点心一盘，在笔杆、墨盒与点心上，全部刻有“赞成帝制”四个字。
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皇天不负有心人，1993张选票，全部同意改行君主立宪。
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更搞笑的是，在朱启钤的暗中叮嘱下，各省的推戴书毫厘不差，一看就是统一的模板：
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